發(fā)表在7月3日《伊春日?qǐng)?bào)》紀(jì)念伊春林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)七十周年伊春市建市六十周年專刊

林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)70周年以來(lái)，金山屯區(qū)不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持把“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念放在首位，帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部職工群眾奮進(jìn)前行“擼起袖子加油干”，著力推動(dòng)金山屯區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展！

近年來(lái)，金山屯區(qū)本著生態(tài)、綠色和可持續(xù)的發(fā)展思路，以“旅游＋”戰(zhàn)略為核心，充分發(fā)揮資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)三大優(yōu)勢(shì)，逐步打造獨(dú)具伊春特色的以區(qū)址為概念的“金山小鎮(zhèn)”，現(xiàn)已獲批為AAA級(jí)景區(qū)，同時(shí)，全面推進(jìn)“大黨建”的政治格局、日臻完善城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、高度有效的惠民實(shí)事、繁榮和發(fā)展文化事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面，通過(guò)蓄力發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拉開(kāi)了“老城區(qū)煥發(fā)新活力”的帷幕。

筑強(qiáng)堡壘添動(dòng)力 譜寫(xiě)新篇“黨建夢(mèng)”

金山屯區(qū)全面整合資源，構(gòu)建大黨建工作格局。邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨校的黨建專家編制完成了《金山屯區(qū)全面推進(jìn)黨的建設(shè)五年規(guī)劃（2017年-2021年）》，明確了未來(lái)五年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和方法步驟。科學(xué)制定了《中共金山屯區(qū)委關(guān)于構(gòu)建大黨建工作格局的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化制定了《金山屯區(qū)城市黨建聯(lián)盟建設(shè)實(shí)施方案》《金山屯區(qū)黨建帶群建實(shí)施方案》《金山屯區(qū)創(chuàng)建五大黨建品牌實(shí)施方案》等管理機(jī)制。筑牢基礎(chǔ)凝聚合力，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。把深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)的重要載體，完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層黨支部制度建設(shè)嚴(yán)肅組織生活的意見(jiàn)》《金山屯區(qū)基層黨支部“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則（試行）》等黨內(nèi)10項(xiàng)基本制度、7項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則。培訓(xùn)各級(jí)各類黨員干部3600余人次。建立了以《金山屯區(qū)基層黨建工作綜合考核評(píng)價(jià)辦法》和《金山屯區(qū)基層黨組織書(shū)記抓基層黨建履責(zé)清單》為主要內(nèi)容的“5+1+3”基層黨建常態(tài)化考核評(píng)價(jià)體系，推行“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)備制，全程督導(dǎo)基層黨組織常態(tài)化開(kāi)展組織生活，實(shí)現(xiàn)“三會(huì)一課”制度痕跡化管理、動(dòng)態(tài)化問(wèn)效、規(guī)范化執(zhí)行；落實(shí)黨建工作清單流程式管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“清單式”管理、“跟蹤式”推進(jìn)、“銷號(hào)式”驗(yàn)收，倒逼基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)高效完成。

作風(fēng)整頓走在前 務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)“營(yíng)商夢(mèng)”

作風(fēng)整頓永遠(yuǎn)在路上，金山屯區(qū)將查擺作風(fēng)問(wèn)題作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓成效第一道關(guān)口，下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送行業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)方面最突出問(wèn)題的通知》，明確要求各活動(dòng)單位緊緊圍繞“五個(gè)好作風(fēng)”要求，結(jié)合自身工作實(shí)際查找在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，在上報(bào)過(guò)程中對(duì)查擺問(wèn)題不準(zhǔn)、避重就輕、無(wú)具體表現(xiàn)、特別是以學(xué)習(xí)、工作、辦公環(huán)境問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題的，一律推倒重新查找，共查找最突出行業(yè)問(wèn)題262條；并在此基礎(chǔ)上再次下發(fā)了《關(guān)于查擺個(gè)人作風(fēng)方面存在問(wèn)題的通知》，由各督查指導(dǎo)組負(fù)責(zé)審核，嚴(yán)防個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題虛、大、空，泛泛而談， 精準(zhǔn)建立完善單位和個(gè)人兩本“臺(tái)賬”，個(gè)人查擺作風(fēng)問(wèn)題工作正在進(jìn)行中。盯緊服務(wù)窗口強(qiáng)化整改。強(qiáng)化督導(dǎo)教育改作風(fēng)，對(duì)全區(qū)窗口單位進(jìn)行明察暗訪，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促整改，完善硬件設(shè)施促規(guī)范，在辦事大廳入口處設(shè)置標(biāo)識(shí)指示牌，要求有條件的單位設(shè)立咨詢。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化政法機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。法治是營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。金山屯區(qū)將聚焦法治化建設(shè)作為開(kāi)展干部作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要工作，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問(wèn)題，切實(shí)打造綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展好環(huán)境。該區(qū)政法各部門(mén)特別是窗口單位，將服務(wù)群眾為己任，對(duì)工作流程優(yōu)化升級(jí)，精簡(jiǎn)程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，實(shí)行一站式服務(wù)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)微信平臺(tái)實(shí)行預(yù)約服務(wù)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)跟蹤、服務(wù)、督辦、問(wèn)責(zé)措施，主動(dòng)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步理順河北產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制，完善園區(qū)配套設(shè)施，盤(pán)活園區(qū)閑置廠房，加大低效閑置用地清理。推進(jìn)“金山泉”飲用水、振興宇食用菌種植基地、“冰湖雪村”等項(xiàng)目建設(shè)力度；支持東盟、瑞豐、永豐紙業(yè)、晉利石材等企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，根據(jù)市場(chǎng)供需，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

民生建設(shè)產(chǎn)碩果 共筑百姓“幸福夢(mèng)”

金山屯區(qū)始終本著“群眾利益高于一切”的理念，積極為民謀利，為民解憂，以發(fā)展民生事業(yè)為根本，不斷提升職工群眾幸福指數(shù)，為解決低收入群體的吃飯、看病、住房等困難，金山屯區(qū)一直秉承文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的理念。新建了博物館、海東青廣場(chǎng)等群眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)地，完成了金山體育場(chǎng)橡膠跑道和標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)地、青少年活動(dòng)中心等群眾文體活動(dòng)場(chǎng)地；扶持發(fā)展各類群眾性文化團(tuán)體14個(gè)，成功舉辦健身操大賽、“2017龍江伊春金山小鎮(zhèn)五花山徒步大會(huì)”等系列文化活動(dòng)。同時(shí)，不斷優(yōu)化教學(xué)條件，新建近4000平方米的中心幼兒園，改造升級(jí)初級(jí)中學(xué)、第一小學(xué)教學(xué)樓及全區(qū)中、小學(xué)操場(chǎng)，為中小學(xué)、幼兒園購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，教育教學(xué)條件得到明顯優(yōu)化。為改善就醫(yī)環(huán)境，改造了區(qū)醫(yī)院供熱管網(wǎng)，新購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備，區(qū)醫(yī)院還取消藥品加成，實(shí)行零差價(jià)銷售，每年免費(fèi)為全區(qū)近7000名老年人體檢、為近7000名35周歲以上人群進(jìn)行慢性病篩查；累計(jì)分配廉租房700余套，讓困難群眾實(shí)現(xiàn)住有所居。貧困重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、一次性安置人員保險(xiǎn)補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼、低保家庭醫(yī)療救助款足額發(fā)放，每年“兩節(jié)”期間還投入200余萬(wàn)元救助困難群體，讓全區(qū)職工群眾充分享受到了公共財(cái)政的“陽(yáng)光普照”。

黨的十九大報(bào)告指出“就業(yè)是最大的民生”，金山屯區(qū)正處于綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，人才工作的好壞直接決定著轉(zhuǎn)型發(fā)展成功與否。為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型，該區(qū)從引進(jìn)大學(xué)生、儲(chǔ)備人才的角度出發(fā)，連續(xù)五年面向社會(huì)，公開(kāi)、公平、透明、陽(yáng)光招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。僅近兩年，就面向社會(huì)公開(kāi)選配近120名大學(xué)畢業(yè)生到各基層單位任職。同時(shí)，面對(duì)區(qū)醫(yī)院技術(shù)崗位人員出現(xiàn)短缺或空崗情況，該區(qū)大膽探索，積極創(chuàng)新，打破以往用人機(jī)制，采取筑巢引鳳的方式出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引各類人才到該區(qū)就業(yè)。此外，為鼓勵(lì)廣大富余職工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，為開(kāi)辦家庭旅館的富余職工提供減免樓房租金政策；針對(duì)存在資金短缺的創(chuàng)業(yè)職工辦理小額擔(dān)保貸款415萬(wàn)元；大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，托底安置困難職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。目前，實(shí)現(xiàn)公益性崗位就業(yè)富余職工462人，自主創(chuàng)業(yè)富余職工268人，靈活就業(yè)富余職工169人，分別占富余職工總數(shù)的28%、13%和8%。

守住綠水青山添活力 林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型夢(mèng)”

金山屯區(qū)緊緊依靠全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)拓新路徑。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)支撐、競(jìng)相發(fā)展新格局。加大林下經(jīng)濟(jì)扶持力度，以政府出資擔(dān)保的方式，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為從業(yè)人員發(fā)放貼息貸款500萬(wàn)元。支持雪中王、振興宇、樺樹(shù)林等企業(yè)與木耳種植戶合作經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)向工廠化制菌、棚室立體化種植轉(zhuǎn)變，木耳棚室達(dá)到75棟，全區(qū)木耳種植規(guī)模達(dá)到4,500萬(wàn)袋。北藥、森林雞、森林豬等特色種養(yǎng)規(guī)模不斷壯大，“林下抓種植、林中抓養(yǎng)殖、林間搞旅游、林上搞采集”的立體化發(fā)展模式初見(jiàn)成效。河北產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，承載能力得到加強(qiáng)。山泉水項(xiàng)目完成主體工程，東盟公司出口創(chuàng)匯穩(wěn)居全市榜首，永豐紙業(yè)產(chǎn)值達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)中有增。堅(jiān)守綠水青山，生態(tài)文明呈現(xiàn)新氣象。劃定生態(tài)保護(hù)“紅線”，鞏固綠色發(fā)展根基。努力踐行“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”理念，深入實(shí)施天保二期工程。從嚴(yán)管護(hù)森林資源，常態(tài)化整治林地“三亂”，不斷加大“四防”力度，破壞森林生態(tài)資源行為得到有效扼制。完成新一輪紅松果競(jìng)價(jià)承包，紅松林木資源得到有效保護(hù)。從嚴(yán)落實(shí)環(huán)保責(zé)任，堅(jiān)持防治和保護(hù)并舉，大力推行“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理?？茖W(xué)經(jīng)營(yíng)森林，完成森林撫育16.09萬(wàn)畝，森林病蟲(chóng)害防治8萬(wàn)畝，后備資源培育6,000畝，育苗71.68畝。輕基質(zhì)容器育苗基地、紅皮云杉種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)進(jìn)展順利。被省森工總局列為全市唯一碳匯試點(diǎn)局，豐麗林場(chǎng)晉升生態(tài)林場(chǎng)，氣象站升級(jí)為十一要素，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。從嚴(yán)落實(shí)森防責(zé)任，實(shí)現(xiàn)連續(xù)66年無(wú)重大森林火災(zāi)。

“旅游＋”統(tǒng)籌發(fā)展 人文內(nèi)涵“文旅夢(mèng)”

“旅游+金祖文化”。以金祖文化為底蘊(yùn)，推出了博物館、金祖峰、金秘洞、漁獵古道等金祖旅游產(chǎn)品，形成了金祖文化圈。為更好地詮釋金祖文化內(nèi)涵，依據(jù)歷史考證，創(chuàng)作了《金山千古》“情”大型實(shí)景劇，現(xiàn)已演出23余場(chǎng)，接待游客1.2萬(wàn)人次?！奥糜?體育文化”。為豐富旅游內(nèi)涵，加快文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，以“運(yùn)動(dòng)在青山綠水、呼吸在天然氧吧”為主題，創(chuàng)新將“森林騎行、漂流、穿越”作為比賽內(nèi)容開(kāi)展了“中國(guó)伊春·金山小鎮(zhèn)森林鐵人三項(xiàng)賽”，來(lái)自全國(guó)各地的130余名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，賽事取得了圓滿成功?！奥糜?康養(yǎng)文化”。依托金山小鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，在九峰山、峰巖山寨、梨花谷景區(qū)推出生態(tài)健康游。以“天人合一”、“食藥兼補(bǔ)”、“森林九養(yǎng)”為概念，重點(diǎn)推出了中草藥養(yǎng)生游、自然養(yǎng)生游，實(shí)現(xiàn)了游養(yǎng)結(jié)合。僅九峰山養(yǎng)心谷，就已建成2000畝百合、芍藥、白鮮等植物觀賞園、養(yǎng)生家居和內(nèi)觀中心，實(shí)現(xiàn)旅游觀光和養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的共贏?！奥糜?餐飲文化”，借助金祖文化的影響力，追溯金代特色飲食習(xí)俗，經(jīng)考古論證和典籍資料的引用，加之與現(xiàn)代烹飪工藝實(shí)踐，按照民間傳統(tǒng)，研究發(fā)展了金祖菜系，現(xiàn)已推出了可供300人同時(shí)用餐的“金人坑燒”、“金人一鍋燉”，深受游客的青睞。此外，金山屯區(qū)借助得天獨(dú)厚的生態(tài)資源開(kāi)發(fā)了金祖峰景區(qū)、大豐河源頭漂、白山綜合景區(qū)、金山鹿苑、峰巖山寨、金水灣水上樂(lè)園等旅游項(xiàng)目，完善了根雕藝術(shù)館、博物館等金博園設(shè)施。

與此同時(shí)，借助智慧旅游電子化的平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了景區(qū)聯(lián)票系統(tǒng)，先期將《千年金祖情》演出、大豐河源頭漂、水上樂(lè)園、金祖峰、金秘洞等景區(qū)在全市率先進(jìn)行區(qū)域聯(lián)票聯(lián)營(yíng)。完成了金山小鎮(zhèn)8個(gè)景區(qū)全景電子導(dǎo)覽，已將二維碼分發(fā)到各景區(qū)投入使用。在重點(diǎn)旅游區(qū)域?qū)崿F(xiàn)WiFi、3G、4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋；建設(shè)景區(qū)信息管理系統(tǒng)，為游客提供景區(qū)電子信息資訊、景點(diǎn)介紹、電子導(dǎo)覽、在線預(yù)訂及支付等服務(wù)；完成了景區(qū)電子票務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)門(mén)票自動(dòng)識(shí)別。

此外，以紅色抗聯(lián)文化、林業(yè)文化為背景打造的中國(guó)·冰湖雪村、白山紅松原始森林、金博園等景區(qū)也逐漸步入正軌化運(yùn)作。

來(lái)源：伊春日報(bào)

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