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展現(xiàn)新氣象,建功新時代——贛州推動水利高質(zhì)量跨越式發(fā)展

盛夏的贛南,水利事業(yè)如同這個季節(jié)一樣生機勃勃。定南縣洋前壩水庫主體工程已完工,20余萬定南人民熱盼的“優(yōu)質(zhì)水源夢”即將成為美好現(xiàn)實;龍南市茶坑水庫、興國縣洋池口水庫、于都縣嶺下水庫等中型水庫正在興建,有力推動市城鄉(xiāng)供水一體化進程;福壽溝、紅井、上堡梯田等水利遺產(chǎn)加快申報,贛州水文化的魅力更加廣為人知……

這方盛景,是贛州水利改革發(fā)展答卷中的精彩一筆。站在時間的船頭回望,黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇區(qū)政府非常重視水利建設(shè),蘇區(qū)糧食生產(chǎn)增長了兩到三成。在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,贛州市水利系統(tǒng)正初心,擔使命,攻堅克難,銳意進取,不斷開創(chuàng)水利事業(yè)新局面。全市水利系統(tǒng)認真貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,持續(xù)推進安全、民生、生態(tài)“三大水利”建設(shè),積極謀劃推進重大水利項目,邁出了水利事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鏗鏘步伐,為守護贛江、東江、北江三江源頭,造福全市人民群眾提供了堅實的水利支撐和保障。

治水興贛,萬象更新。一幅江河歲歲安瀾、人民安居樂業(yè)的圖景,正在贛南大地徐徐鋪展;一股人水和諧、共護家園的芬芳,正扮靚贛州市綠水青山。

正初心 治水興水保安瀾

贛州,一座有著豐富水資源的城市。這里是長江水系贛江和珠江水系東江、北江的源頭,流域面積10平方公里以上的河流有1094條,多年平均降雨量為1583毫米,年均水資源總量達336億立方米。

贛州,一座有著光榮治水史的城市。蘇區(qū)時期,贛州水利創(chuàng)造了“六個第一”:成立了第一個領(lǐng)導(dǎo)水利建設(shè)事業(yè)的政府機構(gòu)——山林水利局,作出了第一個水利著名論斷——“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”,建設(shè)了第一處農(nóng)村飲水工程——瑞金紅井,開展了第一次水土保持工作——興國縣長崗鄉(xiāng)“烏砂山”水土流失治理,修建了第一座農(nóng)田灌溉工程——瑞金東華陂,提出了第一個水利工程建設(shè)標準。

千百年來,因得水利,贛水安瀾,澤被一方。歷史與現(xiàn)實在贛南大地交匯出不變的初心——治水興水,這場利國利民的基礎(chǔ)性戰(zhàn)役,任何時候都至關(guān)重要、不能動搖。

水利部、省水利廳以對口支援、資金支持、智力幫扶等方式,不斷提升贛州水利“造血”功能。贛州市一代代水利人接續(xù)奮斗,將感恩之情轉(zhuǎn)化為奮進之力,掀起如火如荼的水利建設(shè)。

經(jīng)過多年大投入、大建設(shè),全市基本形成了防洪、供水、灌溉、水生態(tài)等水利工程體系,建成堤防1218公里,水庫1006座,水電站1137座,泵站2341座,集中供水工程4587處;灌區(qū)1.51萬處,總灌溉面積435萬畝。不斷完善的水利基礎(chǔ)設(shè)施,為高質(zhì)量跨越式發(fā)展夯實了支撐,增強了贛南人民的幸福感、獲得感、安全感。

步入“十四五”,又一段新征程正在開啟。全市水利系統(tǒng)緊緊抓住這一契機,緊扣市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”部署,以構(gòu)建現(xiàn)代化贛南水網(wǎng)體系為目標,在全國設(shè)區(qū)市率先啟動并完成水網(wǎng)規(guī)劃編制,正在積極謀劃推進贛粵運河水利項目、兩個引調(diào)水工程、三大防洪控制性樞紐、五個大型現(xiàn)代化灌區(qū)等重大水利項目,以及建設(shè)百座水庫、整治萬里河道,力爭把贛州打造成長江珠江南通道的重要節(jié)點連線,贛江、東江、北江源頭優(yōu)質(zhì)“水塔”,名副其實的“千年不澇”之城,實現(xiàn)贛州水利高質(zhì)量發(fā)展的同時,為全力保障粵港澳大灣區(qū)以及贛江下游水安全作出積極貢獻。

擔使命 攻堅克難勇爭先

去年年底,在東江源尋烏縣,全省首個水利PPP項目太湖中型水庫順利竣工驗收;今年4月,贛州市獲2020年度全省河湖長制工作考核第一名;5月上旬,北江源定源儀式在信豐縣舉行;6月中下旬,贛州市水利局獲評“全省脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號,尋烏、上猶獲評省政府表彰的全省“鄱湖杯”水利建設(shè)先進縣榮譽稱號……半年多來,我市水利戰(zhàn)線捷報頻傳。

進入新時代,全市水利人大力弘揚“忠誠、干凈、擔當,科學(xué)、求實、創(chuàng)新”的水利精神,以抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實擔當,交出了水利改革發(fā)展的精彩答卷。“十三五”期間,全市水利建設(shè)投入180.06億元,比“十二五”期間增長55%。2020年市政府啟動實施水利建設(shè)三年行動,已啟動防洪、供水、灌溉、水生態(tài)等項目357個,總投資80.1億元。

這是城水相依構(gòu)筑的“安全答卷”——

贛州市大力推進“安全水利”建設(shè),防洪減災(zāi)能力得到提升?!笆濉逼陂g,全市實施40個五河治理項目、68個中小河流治理項目,治理河流長度719.54公里,完成農(nóng)田防護長度163.55公里,保護人口53萬、農(nóng)田51萬畝。完成75座病險水庫除險加固。完成我市最大水閘章江水閘除險加固。先后戰(zhàn)勝106次致災(zāi)性洪水,全市水庫無一垮壩,重要堤防無一決口,累計減少因災(zāi)損失26.89億元。防洪工程項目結(jié)合景觀提升改造,提升了城市品位,改善了人居環(huán)境。

 這是以水惠民書寫的“民生答卷”——

贛州市大力推進“民生水利”建設(shè),農(nóng)村飲水保障能力得到提升?!斑^去天不亮就要排隊到村頭的水井打水?,F(xiàn)在水龍頭一開就能用上干凈衛(wèi)生的自來水,別提多方便了。”寧都縣固厚鄉(xiāng)東排村村民陳木秀邊洗菜邊感慨道?!笆濉逼陂g,全市累計投入資金40.85億元,實施3820處農(nóng)村飲水鞏固提升工程,改善了454萬農(nóng)村居民的飲水條件,提前一年完成脫貧攻堅農(nóng)飲安全保障目標,114萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部達到國家飲水安全標準,為全市高質(zhì)量脫貧奠定了堅實基礎(chǔ)。市農(nóng)村集中供水率、自來水普及率分別達92%、88%,分別超出“十三五”目標任務(wù)值12和13個百分點。全市重要飲用水水源地全部完成水源地達標建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化全面啟動。

 這是以水興業(yè)澆灌的“發(fā)展答卷”——

贛州市大力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)灌溉保障能力得到提升?!笆濉币詠?,全市實施7個灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和11個高效節(jié)水灌溉示范縣項目,爭取信豐走馬垅等7個中型灌區(qū)列入省級項目建設(shè)計劃,新增及恢復(fù)農(nóng)田有效灌溉面積14.62萬畝、新增高效節(jié)水灌溉面積10.56萬畝。修建農(nóng)田灌渠12145公里,水陂2834座。全市有效灌溉面積達435萬畝,較“十二五”末提高12%;灌溉水利用系數(shù)提高到0.51,較“十二五”末提高7%。

這是以水麗城勾勒的“生態(tài)答卷”——

讓一泓清水永續(xù)長流,是作為南方地區(qū)重要生態(tài)屏障的我市,義不容辭的使命擔當。近年來,贛州市以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標,深入實施河湖長制,形成市縣鄉(xiāng)村四級4547名河長巡河、7663名保潔員常態(tài)化做好河湖保潔、595名“企業(yè)河長”和“民間河長”參與河流保護、560多支“河小青”志愿服務(wù)隊開展志愿活動的全民愛河護河模式。全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,87個重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率和贛江、東江出境斷面水質(zhì)達標率保持“雙100%”。5月下旬,贛州市與韶關(guān)市建立河長制工作區(qū)域協(xié)作機制,合力推動跨界河流管理保護,實現(xiàn)跨行政區(qū)域流域管護機制的新突破。

贛州市將水生態(tài)文明建設(shè)與改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升村民生活質(zhì)量有機結(jié)合,出臺了《贛州市飲用水水源保護條例》《贛州市水土保持條例》兩個法規(guī),扎實開展水源地保護、水土流失治理、水環(huán)境治理等工作。 曾經(jīng)飽受水土流失困擾的上猶縣梅水鄉(xiāng)園村,試點開展生態(tài)清潔小流域建設(shè),創(chuàng)新實施治山、治水、治污“三治同步”和治山保水、疏河理水、產(chǎn)業(yè)護水、生態(tài)凈水、宣傳愛水“五水共建”,扮靚了水生態(tài),村民依托茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)鼓了腰包。以該村為代表的水土保持“贛州模式”在全國得到推廣,累計完成水土流失綜合治理面積3444平方公里,建成水土保持生態(tài)示范園58個,96個村被評為江西省水生態(tài)文明村。

梯田晨霧

始建于元朝的中國三大梯田之一——崇義縣上堡梯田,得益于豐富完善的灌溉系統(tǒng),梯田旱澇無虞。如今,這里成為國家級水利風景區(qū),吸引四海游客前來探尋農(nóng)耕景觀、感受水利文化。

優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、濃厚水文化,共同描繪著美麗贛州綠色發(fā)展的生動圖景。人水和諧共生,推動著贛州市全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)不斷向前。去年,贛州市榮膺“中國最具生態(tài)競爭力城市”。

風雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路尤長。贛州水利始終秉持黨的初心,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,唱響了一曲改革發(fā)展的壯麗凱歌。在“十四五”新征程開啟之際,贛州水利正以奮發(fā)有為的姿態(tài),展現(xiàn)新氣象,建功新時代,為推動新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),譜寫更為出彩的水利篇章。

幸福家園

文/圖 黃凱 盛曉曉 張惠婷

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