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大變樣!仙游這些貧困村今非昔比,背后的驅動力究竟是什么?

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精準扶貧消除致貧痛點

——我縣全面推廣“黨建+脫貧”八大幫扶模式

核心提示:

“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作?,F在距離2020年貧困人口脫貧的目標時間越來越近了,持續(xù)穩(wěn)定做好這項工作,關注精準扶貧人群的現狀,抓好抓實各項脫貧幫扶舉措至關重要。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,我縣聚焦黨建引領,充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部在脫貧攻堅中的先鋒引領作用,不斷增強脫貧攻堅內生動力。截至目前,我縣現行標準下農村貧困人口已全部脫貧,16個貧困村順利摘帽,2803戶10960人完成造福搬遷,落實貧困人口危房改造176戶。

龍華金溪村展新顏

入股分紅

烏石貧困戶喜領紅利

烏石村改造之后的安置區(qū)

烏石村位于大濟鎮(zhèn)西北部,是我市第二批“幸福家園”建設試點村,人口4044人,正式黨員118名,有精準扶貧戶20戶,貧困人口57人。

烏石村黨支部根據黨員自愿的原則,創(chuàng)設“精準扶貧黨小組”“政策宣傳黨小組” “產業(yè)發(fā)展黨小組”“美麗鄉(xiāng)村黨小組”“和諧共建黨小組”5個黨小組,充分發(fā)揮黨員干部在推進精準扶貧工作中的先鋒模范作用,為建設城郊型鄉(xiāng)村旅游村提供了堅強保障。通過建立精準扶貧產業(yè)基地,20戶貧困戶“零成本”占股49%,村集體占股51%,促進村集體增收、貧困戶脫貧。目前,該產業(yè)已實現第一次分紅,每戶貧困戶獲得分紅1500元,并安置2戶貧困戶在產業(yè)基地就業(yè),負責維護水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生,每月工資2000元。

同時,動員有幫扶能力的黨員掛牌對接全村20戶精準扶貧困難戶,安置6戶貧困戶到公益性崗位就業(yè),解決3戶貧困戶住房保障問題,對接企業(yè)家?guī)头鲐毨?a href='/daxue/' target=_blank>大學生一名,每學年給予1萬元的上學補助。2017年底,全村20戶建檔立卡貧困戶全部實現脫貧。

黨建引領

八大幫扶模式得推廣

鳳山新村

鳳山村位于我縣西北部山區(qū),海拔870多米,全村轄區(qū)53平方公里,轄3個自然村,14個村民小組,共450戶2248人,黨員71人,常住人口700-800人,有11戶貧困戶,貧困人口51人。村民主要種植水稻、蔬菜茶葉,村集體經濟以生態(tài)林、光伏發(fā)電、旅游產業(yè)收入為主。

鳳山村是革命老區(qū)基點村,第四批省級扶貧開發(fā)重點村。自被列入“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”、第三批市“美麗莆田幸福家園”試點建設以來,鳳山村結合精準扶貧、造福工程、村莊整治、舊村復墾等惠農政策,整合荒廢的土地,把零星的地塊連接起來,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村和幸福家園。

得益于土地整治整出的空間,鳳山村充分利用豐富的旅游資源,做大做強旅游產業(yè),已逐步形成仙水洋、九仙溪水庫、仙人谷、石人頭、仙巖洞、鬼空里等蜚聲全縣乃至全省的旅游景點。

在充分發(fā)揮黨建引領群眾脫貧致富的過程中,我縣積極發(fā)動各級黨組織開展扶貧攻堅,筑牢“支撐點”,把握“關鍵點”,緊盯“突破點”,強化“保障點”,因村因戶因人因需施策,分類實施“造血式”“減負式”“兜底式”扶貧。除了上述入股分紅、土地整治等模式之外,我縣還探索出了投資光伏發(fā)電、發(fā)展特色產業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、盤活村集體資產、土地流轉規(guī)模經營、山林權抵押貸款投資分紅等模式,這8種模式經實踐證明行之有效,并得以在全縣推廣。

古瀨村新建文化廣場

例如,大濟古瀨村作為全縣38個建檔立卡貧困村之一,有建檔立卡貧困戶14戶,貧困人口37人。該村黨支部通過盤活閑置資產資源,2017年實現村級集體收入10.9萬元,順利實現貧困村摘帽。預計,2018年將實現非轉移性收入20.5萬元。通過搭建家鄉(xiāng)黨建舞臺,為非公企業(yè)黨支部、在外黨員等參與家鄉(xiāng)精準扶貧工作牽線搭橋。福建大老古食品有限公司黨支部、仙游縣銘天下紅木家具有限公司黨支部、福建永福電力設計股份有限公司黨支部共同籌資幫助建立了蘆柑產業(yè)基地。同時,積極引導有幫扶能力的黨員掛牌對接精準扶貧戶,通過教育扶貧、住房保障脫貧、公益性崗位增加收入等多個渠道進行幫扶,14戶貧困戶全部實現脫貧。

屏山

度尾屏山村是省級建檔立卡貧困村、縣級2017年度“空殼村”和“無村部”清零村,新村部辦公大樓設計總建筑面積約690平方米,投資130萬元,現已投入使用。通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,創(chuàng)新建立“好支部帶領、好書記帶頭、好黨員帶動、好機制帶路”的“黨建+精準扶貧”機制,把產業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻重點,積極發(fā)展“造血型”扶貧產業(yè)。黨支部書記牽頭成立屏山村果蔬專業(yè)合作社,打通“黨支部+農村合作社”多方資源整合、產業(yè)致富的門路,吸引全村42戶建檔立卡貧困戶共同參與開發(fā)建設,年底為42戶貧困戶每戶分紅3000元,實現了家門口就業(yè)領取工資、入股享受分紅,既讓貧困戶脫貧,又使村集體“破殼”。2017年,屏山村農民人均可支配收入11627元、村集體經濟收入13萬元。

初步統(tǒng)計,各級黨組織累計引導111個“空殼村”薄弱村籌集資金7220萬元(縣級籌集資金4693萬元)以產業(yè)資本金的形式入股市振興鄉(xiāng)村集團,每年獲得固定收益分紅。

今年年初,按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》要求,我縣又新設立了26個黨組,及時建立相應工作規(guī)則,實現政府工作部門、人民團體黨組設置全覆蓋,引領脫貧致富的隊伍正在不斷壯大。

特色產業(yè)

發(fā)展茶柚產業(yè)謀增收

龍華培訓茶農

金溪村是革命老區(qū)基點村,位于龍華鎮(zhèn)西南部,地處仙游、泉州洛江南安三縣市結合部。村域總面積5.24平方公里,耕地面積1700畝,山地面積6000畝,轄17個村民小組,1423戶,人口5658人,黨員104名。村民以種植茶葉為主。金溪是遠近聞名的茶業(yè)村,也是我縣38個建檔立卡貧困村之一。

金溪村黨支部創(chuàng)新“143”模式,突出黨建示范引領作用,推動黨建與脫貧攻堅工作深度融合,相互促進;通過“產業(yè)富民”“生態(tài)惠民”“鄉(xiāng)風育民”“服務利民”,扎實推動脫貧攻堅工作不斷取得新成效;以構建“美麗、富裕、幸福三個金溪”為發(fā)展主線,著力提升社會管理服務水平,讓廣大農民共享發(fā)展成果。

湘溪村精準扶貧分紅現場

湘溪村位于度尾鎮(zhèn)西北部,全村土地面積2.5平方公里,共979戶3586人,黨員124人。村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,建立“黨支部+農村合作社”模式,做大做好文旦柚特色種植業(yè),使貧困戶從中受益,實現產業(yè)精準扶貧目標。通過建立農村實用技術實訓基地,開展專業(yè)技術人才對口幫扶,聘請專家教授和外地有經驗的“土專家”“田秀才”到村開展產業(yè)技術幫扶,邀請農業(yè)技術人員蹲村駐點、深入田間進行技術指導,激發(fā)脫貧攻堅內生動力。

今報記者 林群 黃劍普 文/圖

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