石灰石礦將成大連文化旅游公園
市民如何了解城市總體規(guī)劃？
人行空間被車擠占問題如何破解？
能否對工業(yè)遺產(chǎn)加以保護(hù)和改造？
多規(guī)合一對大連發(fā)展有什么意義？
日前，大連市規(guī)劃局、大連市規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人做客政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，圍繞“2018年規(guī)劃編制工作”這一主題與廣大市民在線交流。
2018年市規(guī)劃局主要的規(guī)劃編制工作包括新一輪城市總體規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作、歷史文化保護(hù)、多規(guī)合一等四方面內(nèi)容。
Q
市民如何了解城市總體規(guī)劃？
通過官網(wǎng)等途徑了解城市規(guī)劃工作
城市總體規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)是落實(shí)新時(shí)期大連城市戰(zhàn)略定位，對城市發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合部署，并提出實(shí)施措施。
有網(wǎng)友提問，在哪里可以看到城市規(guī)劃？普通市民怎么才能參與其中？
嘉賓表示，大連規(guī)劃展示中心建有專門的展廳，大連市規(guī)劃局網(wǎng)站有公示欄，所有公示活動都可以在規(guī)劃展示中心和規(guī)劃局網(wǎng)站公示欄看到，大部分規(guī)劃內(nèi)容也可以在規(guī)劃展示中心查到。未來還將不斷加大宣傳和公眾參與的力度。
新一輪的總體規(guī)劃編制全面對標(biāo)上海，堅(jiān)持“開門做規(guī)劃”的原則，設(shè)立專門的公眾參與小組，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃全過程的公眾參與組織工作。設(shè)立“大連市城市總體規(guī)劃編制”的官方網(wǎng)頁，定期向市民發(fā)布總體規(guī)劃工作的開展情況。同時(shí)利用新媒體手段，比如將大連市總規(guī)編制調(diào)查問卷通過微信、微博等向市民推送，收集更廣泛的民意，為本次規(guī)劃廣開思路、獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并努力將大家的意見落實(shí)到規(guī)劃中去。
Q
人行空間被車擠占問題如何破解？
將結(jié)合城市特點(diǎn)編制大連市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則
有網(wǎng)友問，現(xiàn)在很多人行道被車輛占用，路邊人行空間都被車擠滿了，規(guī)劃上有什么新的解決方案？
嘉賓表示，政府打算通過大力發(fā)展停車場規(guī)劃和建設(shè)，解決停車問題，并將人行道還給市民。關(guān)于道路設(shè)計(jì)改造規(guī)劃，大連市作為國家城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市，將大力加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。
目前正邀請德國一流設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與大連市本地設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)共同開展《大連市重點(diǎn)區(qū)域城市規(guī)劃、建筑導(dǎo)則》編制工作，此外還將開展《大連市城市設(shè)計(jì)管理辦法》《大連市城市設(shè)計(jì)法定化內(nèi)容體系》等課題研究，人行空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)就是城市設(shè)計(jì)的一部分，本市將對標(biāo)上海，學(xué)習(xí)《上海市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市城市特點(diǎn)，編制出大連市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則，將街道建設(shè)的更加宜人，為市民提供一個(gè)更加舒適和便捷的慢行環(huán)境。
Q
能否對工業(yè)遺產(chǎn)加以保護(hù)和改造？
已挖掘整理了十余處具有保護(hù)價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)資源
大連作為北方重要的工業(yè)基地，在城市中留存的大量的工業(yè)廠房，在申報(bào)歷史文化名城的同時(shí)一并加以保護(hù)和改造利用？
嘉賓表示，工業(yè)遺產(chǎn)作為歷史文化資源的重要組成部分，是延續(xù)和傳承歷史文脈的重要體現(xiàn)，也是歷史文化名城的重要組成部分，值得深入挖掘整理。大連的工業(yè)遺產(chǎn)現(xiàn)狀特點(diǎn)是重工業(yè)占主體地位，用地規(guī)模大、結(jié)構(gòu)封閉。通過對大連城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)布局情況的初步梳理，目前已挖掘整理了十余處具有保護(hù)價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)資源。
具有保護(hù)價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)資源
大連造船廠老廠
大連機(jī)車廠
大連冰山集團(tuán)
大連通信電纜廠
沈鐵大連機(jī)務(wù)段
大連電車公司
滿鐵舊址
沙河口凈水廠
大連紡織廠
國營五二三廠
三道溝凈水廠
甘區(qū)石灰石礦
大連造船廠老廠與大連機(jī)車廠整體規(guī)模較大，保存完整，歷史價(jià)值較高，具有典型代表性，在規(guī)劃中學(xué)習(xí)上海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將結(jié)合區(qū)域整體城市設(shè)計(jì)，對工業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)和合理再利用進(jìn)行充分研究論證，再進(jìn)一步考慮對廠區(qū)及周邊區(qū)域的整體更新改造；
大連冰山集團(tuán)、大連通信電纜廠、沈鐵大連機(jī)務(wù)段、大連電車公司等有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)資源，將在規(guī)劃中予以充分考慮，開展對廠區(qū)內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)資源挖掘和歷史價(jià)值的綜合評估，進(jìn)一步考慮對廠區(qū)的更新改造和再利用；
滿鐵舊址、沙河口凈水廠、甘井子煤碼頭、大連紡織廠、國營五二三廠、三道溝凈水廠等也已納入工業(yè)遺產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)性再利用；
針對甘井子石灰石礦閉礦后的改造，借鑒國內(nèi)外城市礦山改造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將打造為供市民參與的文化旅游公園，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。
Q
多規(guī)合一對大連發(fā)展有什么意義？
真正推動生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
“多規(guī)合一”與過去其他規(guī)劃最大的不同就是綜合性特別強(qiáng)，“多規(guī)合一”不是一個(gè)部門規(guī)劃，而是一個(gè)綜合性的工作，需要綜合統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、空間資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，在統(tǒng)一期限、統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一底圖的基礎(chǔ)上，一起討論問題，改變原來各部門信息溝通不暢的現(xiàn)狀，提高政府效率，支撐政府簡政放權(quán)工作。
目前我國各種規(guī)劃都有，邊界不清楚，大連也是如此，許多規(guī)劃都涉及到空間資源的利用。但是它們的出發(fā)點(diǎn)不一樣，各有各的出發(fā)點(diǎn)，有的具有綜合性，有的就比較單一。所以要把各種規(guī)劃綜合起來，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，在資源環(huán)境承載力和開發(fā)適宜性兩個(gè)評價(jià)基礎(chǔ)上開展“多規(guī)合一”，這樣才能真正推動生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
信源：半島晨報(bào)
編輯：“新聞大連”喬寧
責(zé)編：“新聞大連”張溢中
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