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悅讀上海 上??h衙門(mén)的建立與發(fā)展

元至元二十九年,即公元1292年上海由原來(lái)的上海鎮(zhèn)升格為上??h,上海建城已經(jīng)七百余年,一個(gè)縣必定有縣衙門(mén),那么,上海的縣衙門(mén)設(shè)在哪里,是否有過(guò)搬遷,還留下什么遺跡,這是許多對(duì)上海歷史感興趣的人經(jīng)常會(huì)問(wèn)的問(wèn)題。 元朝上海建縣后,一直到明初的洪武年間才有了第一部《上??h志》,不過(guò),這部《上海縣志》可能未刊印就丟失了,后人只在其他的著錄中見(jiàn)到一些片言只語(yǔ),現(xiàn)存的上海第一部縣志是明《弘治上??h志》,該《志》卷五“公署”中是這樣講的: 縣署,元市舶司也。至正(應(yīng)是“元”之誤)二十九年閏六月,始立上??h,以舊榷場(chǎng)為之。至大德戊戌,適有并舶司歸四明之命,遂移縣署于司,今縣是也。 這段文字比較簡(jiǎn)潔,當(dāng)時(shí)人可能看得懂,今人理解會(huì)有困難。

唐時(shí)措是元朝上海紳士,他不僅出資建立上海鎮(zhèn)的“鎮(zhèn)學(xué)”,還直接參與上??h的籌建,還寫(xiě)了一篇上?!督h治記》,《弘治上??h志》抄錄全文,文章太長(zhǎng),摘錄部分如下: (元)至元壬辰春,圣天子以華亭地廣,民眾難理,命分高昌、長(zhǎng)人、北亭、海隅、新江五鄉(xiāng),凡二十六保立縣,上海因以名……初,主簿郗將仕首至,是年閏六月二十二日卜廨蒞事,惟舊榷場(chǎng)聽(tīng)(廳)宇為鎮(zhèn)守總管府、運(yùn)糧千戶所因之,居不安焉,且庭宇湫隘,藏櫝無(wú)庋,系囚無(wú)圉。大德戊戌秋,方議遷,十月,適有并海舶歸四明之命,官吏例革,衙宇空閑,是造物者以遺縣而莫克專問(wèn)之?!汉ニ脑?,劄下,俾移置廳堂兩廡,較舊衙門(mén)倍寬。”但是,元朝時(shí)吳淞江淤塞嚴(yán)重,今黃浦江的下游河段還沒(méi)形成,從外洋進(jìn)入中國(guó)的商船均為深水船,難以經(jīng)內(nèi)河進(jìn)入上海,而大多數(shù)蕃舶直接駛抵四明(即寧波),于是在大德戊戌(1298年)撤銷(xiāo)上海市舶司,并入四明市舶司。上海市舶司撤銷(xiāo)后,官吏被調(diào)任或裁減,衙門(mén)就空置了,于是上海縣打報(bào)告,申請(qǐng)把市舶市衙門(mén)建筑改為上海縣衙門(mén),第二年,報(bào)告獲批準(zhǔn),上??h衙門(mén)就遷到原上海市舶司衙門(mén),《弘治上海縣志》又講: 明年,為海潮所壞,達(dá)魯花赤雅合雅率僚佐新之。洪武二十五年,知縣林廷瑾建鼓樓。二十九年,知縣張守約建穿堂。正統(tǒng)四年,巡撫、侍郎周公忱巡歷至縣,頗陋其制,乃命知縣張禎、丞蔣文凱修建儀門(mén)及穿堂、后堂,煥乎有可觀者焉。后,鼓樓壞,成化間知縣劉宇復(fù)改建之,整整翼翼,與邑稱矣。

《弘治上??h志》中附有“上??h圖”,傳統(tǒng)的中國(guó)界畫(huà)往往只是“示意圖”,但尚能看清明弘治年間上海縣衙門(mén)的布局和形式。清《同治上??h志·卷二·建置·衙署》在記上??h衙門(mén)時(shí),前段基本抄《弘治上??h志》,接著說(shuō): 正德七年,知縣黃希英新廳事:面廳為戒石亭,廳東為鑾架、庫(kù)廳,西為典史廳、架閣庫(kù),兩廡為六房,儀門(mén)東為土地祠,西為獄舍。嘉靖元年,鼓樓毀,知縣鄭洛書(shū)即其地立弦歌坊。十六年,知縣梅凌云重建鼓樓。十九年,知縣張秉壺立牧愛(ài)坊在儀門(mén)內(nèi)。三十二年,倭寇突至,廳宇悉燼。三十三年,知縣劉克學(xué)重建:門(mén)、廡、堂、寢、庫(kù)、獄及東西衙署。四十二年,知縣黃文煒于儀門(mén)西置迎賓館今廢,重建土地祠。萬(wàn)歷五年,同知鄭重亨于大門(mén)內(nèi)建東、西,南三坊。十年,知縣鄧炳開(kāi)西偏馬道,與東稱。二十六年,知縣許汝魁重立戒石亭,并立親民坊。三十六年,知縣李繼周重建內(nèi)衙廳事及丞、尉衙舍,改造獄舍。四十年,知縣徐日久建可堂于中堂之右。四十六年,知縣呂浚重修內(nèi)外,改建大門(mén),設(shè)左右榜廊,易民居余地,恢廓舊規(guī),重建二坊,曰“潔愛(ài)”、“廉平”。國(guó)朝順治十七年,知縣涂贄各加修葺??滴蹙拍?,知縣朱光輝建堂于內(nèi)衙之西,后知縣任辰旦題曰“介和”。

十二年,知縣陳之佐建二亭,在東、西坊外,為民有事于縣者憩息所今廢。二十年,知縣史彩改建內(nèi)衙,額曰“問(wèn)心堂”。雍正九年,知縣張濤重修大堂。乾隆十三年,知縣王侹筑月臺(tái),重建吏舍及皂役班房。五十二年,知縣周云翮重修內(nèi)外堂屋。嘉慶二年,知縣湯燾于署之正西重建自新所。四年,復(fù)增修衙署。十七年,知縣王大同改葺大堂及勤補(bǔ)堂。道光十五年,知縣黃冕就署東箭道建問(wèn)耕亭。道光二十四年,西人入城,半遭毀壞,署知縣蔡維新重修。咸豐三年八月,閩廣會(huì)匪作亂,署知縣袁祖德死亡,縣署及僚佐署俱被毀。五年春,城復(fù),署知縣孫豐重建。六年,知縣黃芳增修。 這段引文有點(diǎn)長(zhǎng),以流水賬的方式記錄了上??h衙門(mén)歷年修建的情況,可以得出一個(gè)結(jié)論,那就是從元大德三年上海縣衙門(mén)遷到原市舶司址后,將近六百年沒(méi)有搬遷過(guò)?!豆饩w上海縣續(xù)志》是續(xù)《同治上??h志》的,文說(shuō): 知縣署,光緒三年,知縣莫祥芝詳準(zhǔn)重建三堂及慕寮,增建監(jiān)獄圍墻……宣統(tǒng)二年七月,知縣田寶榮就舊監(jiān)獄地址改建改良監(jiān)獄,計(jì)大小房屋一百十五間,糜銀三萬(wàn)三千七百三十余兩……

中國(guó)的知縣是“父母官”,其主要的職責(zé),一是保證上??h衙門(mén)被滬軍都督府司法署占用后,必須另建縣衙門(mén),今天的蓬萊路本來(lái)是一條叫作“半段涇”的小河,今蓬萊路與文廟路之間有一條叫“半涇園弄”的小路,即以半段涇的叉河而得名,據(jù)《同治上??h志》中講,在半段涇的北岸有一“廣安會(huì)館”,是廣東旅滬同鄉(xiāng)人團(tuán)體,1853年小刀會(huì)起義時(shí),廣東三合會(huì)的成員就潛伏在廣安會(huì)館,等號(hào)令一下就出擊進(jìn)攻相鄰的清軍兵營(yíng),當(dāng)小刀會(huì)被鎮(zhèn)壓后,廣安會(huì)館的產(chǎn)業(yè)即被充公,1906年后上海填半段涇筑路,以邊上有蓬萊道院而取名蓬萊路,民國(guó)肇始,就在廣安會(huì)館舊址另建上??h衙門(mén),約1915年遷入新址辦公。1927年成立上海特別市,原來(lái)上??h東部的面積大部分劃入上海特別市,僅剩西部農(nóng)村屬上??h,使上??h署不在上??h的土地上,于是,1933年又將上??h治遷北橋鎮(zhèn),蓬萊路的舊縣治改為上海市警察局址,后改為上海市警察局蓬萊分局,解放后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里為上海市公安南市區(qū)分局址,址為蓬萊路171號(hào)。今建筑保存完整,并已公布為上海市優(yōu)秀歷史建筑。 上??h的建置在民國(guó)后變化很大,縣治也幾經(jīng)搬遷,1954年縣治遷閔行、1960年劃出閔行鎮(zhèn)及吳涇地區(qū)置閔行區(qū),次年,上海縣治又遷莘莊鎮(zhèn)。1981—1984年,又將上??h毗連上海市區(qū)的漕河涇、龍華、北新涇三鎮(zhèn)及八鄉(xiāng)的部分分別劃入長(zhǎng)寧徐匯和閔行區(qū),1992年,撤銷(xiāo)上??h和閔行區(qū),建立新的閔行區(qū),上海縣的建置從此結(jié)束。

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