涼州文化 | 武威哈溪灘的百年林案
編者按：自乾隆五十三年（1788年）至民國(guó)三十七年（1948年）160年間，武威哈溪灘一帶，漢族與少數(shù)民族圍繞禁伐山林、禁開(kāi)荒地，以涵養(yǎng)水源一事，發(fā)生了一系列矛盾沖突。
哈溪灘位于武威黃羊河上游，是黃羊河重要的水源涵養(yǎng)地。
哈溪森林
自乾隆五十三年（1788年）至民國(guó)三十七年（1948年）160年間，武威哈溪灘一帶，漢族與少數(shù)民族圍繞禁伐山林、禁開(kāi)荒地，以涵養(yǎng)水源一事，發(fā)生了一系列矛盾沖突，案件一波三折，官府也是費(fèi)盡心思，不斷尋找平衡折中之辦法。
現(xiàn)在，我們打開(kāi)清廷至民國(guó)檔案，去了解一下那樁百年林案。
這場(chǎng)百年糾紛開(kāi)始于乾隆五十三年（1788年），那一年，番民咋嗎高僧等私自在哈溪灘砍伐樹(shù)木，想要修建寺院。黃羊河下游黃渠人民發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為其故意破壞水源涵養(yǎng)地，將其控告官府。經(jīng)武威縣查明事實(shí)，張貼告示，將哈溪灘林場(chǎng)永遠(yuǎn)封禁，不準(zhǔn)砍伐，以保水源。
此后三十多年，沒(méi)有發(fā)生私自砍伐的現(xiàn)象。到了道光、咸豐年間，當(dāng)?shù)氐膹埩x堡百姓，竟然不顧官府告示，陸續(xù)向番民典賣(mài)哈溪灘荒地，番民便伐木開(kāi)荒。黃羊河下游黃渠人民得知情況后，前去理論，雙方發(fā)生械斗，造成命案。武威縣認(rèn)定此事是由張義堡百姓引起，所以判決張義堡百姓罰糧1000石，草10000束，交付黃渠百姓，作為賠償。并再次將番民所開(kāi)荒地，退耕還林，永遠(yuǎn)封禁。
此次判決之后，雙方又安定了十幾年。至同治十三年（1874年），張義堡百姓陳銘不顧禁令，和番民私定契約，置買(mǎi)此前被退耕還林的土地，再次糾集同伙，強(qiáng)行耕種。黃渠人民繼續(xù)控告，武威縣判陳銘把買(mǎi)地的契約當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀，罰陳銘糧食200石，交與黃渠人民。并再次申明，不得與番民置換土地，不得砍伐樹(shù)木，違者重罰。
又過(guò)了十幾年，案件有了戲劇性的反轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)，譚鐘麟任陜甘總督，他體察民情，疏浚水渠，教民開(kāi)荒耕種。光緒十三年（1887年），譚鐘麟發(fā)現(xiàn)莊浪縣耕地面積減少，便訓(xùn)令在甘肅清查土地。在清查過(guò)程中，哈溪灘番民乘機(jī)控告，說(shuō)自己開(kāi)墾的土地，被漢民賴(lài)為水源地，不準(zhǔn)耕種。經(jīng)廳、縣勘察，認(rèn)為古城灘、人頭坡灘等地為水源涵養(yǎng)地，不準(zhǔn)開(kāi)墾，哈溪灘的隴坡、偏坡，并非水源涵養(yǎng)地，準(zhǔn)許番民耕種。此令一出，番民大喜，便重新耕種。
黃渠百姓認(rèn)為法令不公，便連年上告。而趙立坤等部分張義堡百姓也拿出此前沒(méi)有銷(xiāo)毀的購(gòu)置番民土地的契約，向番民索要土地。矛盾重重，糾紛不斷。光緒十七年（1891年），官府又實(shí)地勘察，認(rèn)為番民耕種之地，并不妨礙水源。此論一出，黃渠人民更加憤憤不平，雙方連年發(fā)生糾紛、械斗，并在光緒二十六年（1900年）、光緒二十八年（1902年）造成命案。
美麗的哈溪森林
光緒末年，案件又復(fù)雜起來(lái)。清軍因架設(shè)電桿需要，在哈溪灘砍伐樹(shù)木，被番僧李達(dá)吉控告；張義堡百姓張培基與番僧李達(dá)吉互相爭(zhēng)控哈溪灘水源地；黃渠百姓也控告番民因開(kāi)荒耕種破壞水源。經(jīng)涼州道府、武威縣調(diào)查取證，并結(jié)合歷年判決，提出六條處理意見(jiàn)。
一是張義堡南山林地，本來(lái)就是養(yǎng)護(hù)林，仍按照乾隆年間判決，無(wú)論番漢人等，不準(zhǔn)砍伐。
二是張義堡番漢人等，可以入林拾取枯枝敗葉，但不得傷損樹(shù)木。
三是軍隊(duì)砍伐之樹(shù)木，因用作電桿，準(zhǔn)許拉回涼州，但須交齊樹(shù)木銀兩，擬作學(xué)校經(jīng)費(fèi)。以后軍隊(duì)不準(zhǔn)在哈溪灘砍伐樹(shù)木。
四是張義堡百姓此前向番民購(gòu)置土地一事，本是違法亂紀(jì)，咎由自取，經(jīng)平衡考量，準(zhǔn)許張義堡百姓放牧于番地，番民不得收取草頭錢(qián)。
五是念番民貧弱，準(zhǔn)許在哈溪灘頭、古城一帶無(wú)礙水源之地，開(kāi)墾耕種。
六是張義堡南山礦產(chǎn)開(kāi)礦一事，漢、番分開(kāi)，劃清界址，豎立界石，以免相爭(zhēng)。
此判決一下，上下游又安定了幾年。
民國(guó)以來(lái)，禁令漸漸松弛，山中藏民逐漸招民開(kāi)墾，尤其是哈溪灘的孔繼周，不顧清末判決，假冒藏民私招大量佃戶(hù)大肆開(kāi)墾耕種，嚴(yán)重影響古城、大河、大柳、白塔、金塔、金羊六鄉(xiāng)的水源。大通奸民蘇護(hù)牛一也招納民眾開(kāi)墾，影響西營(yíng)、豐樂(lè)、永昌、雙城四鄉(xiāng)水利。下游人民連年控告，甚至上訪(fǎng)省府、中央，但由于案情復(fù)雜，并未了斷。
民國(guó)三十六年（1947年），上下游民眾再次發(fā)生械斗，哈溪灘番民竟然槍殺漢民，兇犯蘇護(hù)牛一畏罪潛逃，被軍隊(duì)捕獲。命案發(fā)生后，由于案件棘手，武威縣久拖不決，武威各地遂派百姓代表到甘肅省政府請(qǐng)?jiān)?，要求?yán)懲兇手，保護(hù)水源。
民國(guó)三十六年（1947年）十二月十九日下午，甘肅省政府主席郭寄嶠、建設(shè)廳長(zhǎng)駱力學(xué)會(huì)同水利局代表王諾夫與武威請(qǐng)?jiān)该癖娮?，達(dá)成若干處理意見(jiàn)。民國(guó)三十七年（1948年）元月二十一日，省參議員潘珩等人就武威哈溪灘林案處理意見(jiàn)向省參議會(huì)上呈提案，省參議會(huì)第十四次會(huì)議審查通過(guò)，“咨省政府辦理。”民國(guó)三十七年（1948年）二月四日，甘肅省政府主席郭寄嶠、建設(shè)廳長(zhǎng)駱力學(xué)將關(guān)于武威哈溪灘林案的處理情況反饋給省參議會(huì)。
處理辦法主要內(nèi)容：一是政府尊重民意，派員常駐哈溪灘，保護(hù)森林，維護(hù)水源；二是將哈溪灘森林地區(qū)有關(guān)黃渠水源者，劃歸武威，有關(guān)大靖河者，劃歸古浪；三是將哈溪灘及張義、靖邊合并，組成黃渠專(zhuān)署，直轄省政府或大區(qū)專(zhuān)署；四是調(diào)查孔繼周、蘇護(hù)牛一等私開(kāi)田地一事；五是哈溪灘森林關(guān)乎武威、古浪兩縣水源，劃為保安林，不準(zhǔn)砍伐；六是黃羊河蓄水庫(kù)由水利局再加研究，重新規(guī)劃。
大靖河
哈溪灘百年林案，雖然就這樣協(xié)商解決了事，但也不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)，無(wú)法從根本上徹底解決糾紛。直到解放后，才逐步、妥善解決了這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)160年的林地、水利糾紛。
作者簡(jiǎn)介： 李元輝，甘肅武威人，先后在《甘肅日?qǐng)?bào)》《民主協(xié)商報(bào)》《貴陽(yáng)晚報(bào)》《未來(lái)導(dǎo)報(bào)》等報(bào)刊雜志發(fā)表歷史文化類(lèi)文章三百余篇。近百篇文章被《鳳凰網(wǎng)》《今日頭條》《一點(diǎn)資訊》等新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)。2014年由線(xiàn)裝書(shū)局出版詩(shī)文集《詩(shī)文話(huà)天馬故里》（與西木合著），2015年，由團(tuán)結(jié)出版社出版長(zhǎng)篇?dú)v史小說(shuō)《汗血寶馬》，參與編撰《村口有棵大槐樹(shù)》《涼州寶卷之方四姐》《涼州會(huì)談》等影視劇、舞臺(tái)劇劇本?，F(xiàn)供職于武威市涼州文化研究院。
來(lái)源：涼州文化研究
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