每個人心底都流淌著一條清澈河流。

這條河，或在遠方，

或在自己的家鄉(xiāng)。

今天，銀川這些河流要有人認領(lǐng)啦！

筒子們

跟著發(fā)布君來看看

那河、那湖、

還有“認領(lǐng)”它們的——

“河長”

按照分級分段管理原則，全市實行市、縣、鄉(xiāng)三級河長制，由市委書記親自擔任總河長，市長擔任副總河長，市委政府其他領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）區(qū)委書記分別擔任河長。

對全市65條溝道和128個湖泊分級制定名錄，由23位市級河長來“認領(lǐng)”，將治理、管護任務(wù)具體明確到36個責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人。

發(fā)布君都說到這了，

你還是對河長制一知半解？

來來來，搬好小板凳

發(fā)布君給大伙兒再說說~~

“河長制”

“河長制”，即由中國各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作。

全面推行河長制，是黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)作出的一項重大制度安排，是落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措，是建設(shè)“綠色、高端、和諧、宜居”城市的必然要求。

主要目標

到2017年底，全面建立河長制，制定出臺相關(guān)制度及考核辦法；完成河湖管理保護現(xiàn)狀調(diào)查和河湖健康狀況評估，劃定已實施治理的河湖管理范圍；

到2018年底，列入自治區(qū)重點入黃排水溝污染綜合整治的河湖水質(zhì)提升到Ⅳ類及以上；全面清理關(guān)閉直接入河湖的企業(yè)污水直排口；

到2020年底，黃河銀川段水質(zhì)總體保持在Ⅲ類以上；艾依河、閱海等水質(zhì)總體達到Ⅳ類及以上；主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率80%；全面消除城市建成區(qū)黑臭水體；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。

河流湖泊管理的不好，

容易造成洪澇災(zāi)害，

還會造成水污染，

影響群眾生活，破壞生態(tài)環(huán)境。

那銀川水環(huán)境的污染又是怎樣形成的？

水環(huán)境污染原因

①城市污水處理廠處理能力不足，排放標準不高，是導(dǎo)致溝道源頭污染的主因；

②由于部分城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊小區(qū)、居民住房的生活污水未收集進排污管網(wǎng)，污水直排；

③由于目前農(nóng)村大多沒有配套污水收集系統(tǒng)，造成生產(chǎn)生活污水直排；

④由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中超標使用化肥、農(nóng)藥等造成水體氨、氮、磷等主要指標超標，致使溝水富營養(yǎng)化。

既然知道了原因

該怎樣去治理保護我們的河流？

▼

主要任務(wù)

嚴格落實自治區(qū)、銀川市有關(guān)最嚴格水資源管理制度要求。

深化節(jié)水型社會建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化河湖生態(tài)空間開發(fā)格局，大力推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，著力推動用水方式轉(zhuǎn)變，對取用水總量接近、達到或超過控制指標的地區(qū)限制或暫停審批建設(shè)項目新增取水。

嚴格限制發(fā)展高耗水項目，加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造，積極推進水資源使用權(quán)確權(quán)登記，培育水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式。

從嚴核定重點河湖納污容量和限制排污總量指標，落實污染物達標排放要求，加大入河湖排污口監(jiān)管力度，對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)限制審批入河湖排污口。

加強水資源綜合調(diào)度，科學確定重點河湖生態(tài)流量，將生態(tài)用水納入水資源配置和管理，發(fā)揮控制性水利工程在改善河湖水質(zhì)中的作用。

實行水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警，建立水利、環(huán)保等多部門標準統(tǒng)一、布局合理、功能完善的河湖生態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)測成果共享。

按照銀川市空間規(guī)劃生態(tài)紅線，嚴格水域岸線水生態(tài)空間管控，科學編制河湖岸線利用規(guī)劃，指導(dǎo)編制河湖岸線利用規(guī)劃，依法劃定河湖管理范圍，明確地理坐標，設(shè)立界樁、標示牌，并及時向社會公布劃界成果。

落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強化岸線保護和節(jié)約集約利用，劃定水域岸線功能區(qū)劃，建立河湖水域占用補償制度，嚴格限制建設(shè)項目占用河湖水域和自然岸線，非法擠占的應(yīng)限期退出，土地開發(fā)利用要留足河湖管理和保護范圍。

嚴禁侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，清理整治岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

落實自治區(qū)《水污染防治工作方案》（寧政發(fā)〔2015〕106號），完善入河湖排污管控機制和考核體系，統(tǒng)籌水中、岸上污染治理，推進主要排水溝黑臭水體治理，對水質(zhì)Ⅴ類或劣Ⅴ類水體水域執(zhí)行水污染物特別排放限值。

取締工業(yè)企業(yè)直接入河湖排污口，對造紙、印染、制藥、化工等水污染較重企業(yè)有序搬遷或依法關(guān)閉，加快城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造，全面落實一級A排放標準。

大力推廣測土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農(nóng)藥施用量，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，積極推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

加快中央環(huán)境保護督查組反饋問題整改，落實自治區(qū)《重點入黃排水溝污染2016-2018年綜合整治實施方案》（寧政發(fā)〔2016〕28號）治理目標任務(wù)，保障重污染河流、河段限期治理。

全面排查追溯入河湖污染源，加快建立水質(zhì)惡化倒查機制，嚴格落實整治責任和限期整改措施。

按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，定期排查達標狀況，未達標的地區(qū)要制定方案，將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達標時限，實施掛牌督辦，必要時采取區(qū)域限批等措施。

全面保護和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源水質(zhì)狀況并及時向社會公布，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

推進水環(huán)境治理到河段、到鄉(xiāng)村、到重點污染防控點的網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制。

結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。

以生活污水、生活垃圾處理為重點，加快農(nóng)村河湖綜合整治，統(tǒng)籌實施農(nóng)村小河溝、小塘壩、小湖泊的清淤疏浚、岸坡整治和溝渠連通，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

健全完善河湖保潔及水域岸線管理養(yǎng)護制度，分段、分區(qū)域全面落實河湖水域岸線管理主體和責任，積極探索推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式實現(xiàn)水域保潔、岸線管理養(yǎng)護專業(yè)化、社會化。

保障河湖等水源涵養(yǎng)空間不被侵占，穩(wěn)步實施退田還湖，重點加大黃河灘地保護，恢復(fù)河湖水系的自然連通，有效提高水體交換速率。大力實施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能，維持河湖生態(tài)系統(tǒng)健康。

推行“山水林田湖”統(tǒng)一規(guī)劃、一體整治模式，完善水土流失綜合治理體系，加快引黃灌區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化改造，高標準建設(shè)黃河銀川段綜合治理工程，開展保護“母親河”行動，建設(shè)黃河生態(tài)文明、協(xié)調(diào)發(fā)展示范帶。

落實自治區(qū)脫貧攻堅總體部署，建立生態(tài)補償項目評級制度和社會參與的生態(tài)融資機制。

對水污染嚴重、水環(huán)境惡化、公眾關(guān)注度高的重點河湖定期組織開展調(diào)查和健康評估，評估結(jié)果及時向社會公布，廣泛接受社會監(jiān)督。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加快推進河湖管理保護立法進程，完善現(xiàn)有河湖管理保護相關(guān)制度。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

完善河湖日常監(jiān)管巡查制度，加快河湖監(jiān)管信息平臺建設(shè)，對重點河湖、水域岸線進行動態(tài)監(jiān)控。開展河湖管理保護綜合執(zhí)法，積極推進執(zhí)法和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。

開展河湖管理保護突出問題專項整治，嚴厲打擊涉河湖違法行為，清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。

這下

銀川的河流都“有主”了

河湖健康更有保障了

來源：銀川發(fā)布

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