長(zhǎng)興：構(gòu)筑新時(shí)代人防宣教高地
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。回溯過(guò)往，浙江人防事業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一路披荊斬棘，克服萬(wàn)千困難，幾代人的接續(xù)努力，才鑄就了今天堅(jiān)不可摧的“護(hù)民之盾”。
9月16日，由浙江省人防辦組織的“憶黨史、擔(dān)使命、鑄堅(jiān)盾-建黨百年人防成就媒體采風(fēng)行”主題宣傳活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。來(lái)自新華網(wǎng)、浙江日?qǐng)?bào)、天目新聞、浙江電視臺(tái)等20多家主流媒體的記者，組成2路媒體采風(fēng)團(tuán)，集結(jié)出發(fā)，他們將在三天時(shí)間走訪浙江境內(nèi)6個(gè)市、縣，實(shí)地參觀14個(gè)人防項(xiàng)目，深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層，與各地人防一線的工作者和人民群眾展開(kāi)對(duì)話交流，以行進(jìn)式、體驗(yàn)式、見(jiàn)聞式報(bào)道，深度挖掘、生動(dòng)講好“浙江人防故事”，向全省乃至全國(guó)展現(xiàn)新時(shí)代浙江人防高質(zhì)量發(fā)展的新做法、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)。
長(zhǎng)興：構(gòu)筑新時(shí)代人防宣教高地
人民防空人民建，人民防空為人民。人民作為人防事業(yè)的主體，加強(qiáng)對(duì)人民的宣傳教育至關(guān)重要。近年來(lái)，在“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”的使命指引下，長(zhǎng)興縣扎根社會(huì)基層，進(jìn)一步夯實(shí)宣傳工作，形成了多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)狀的“1+17”的人防工作格局?！?”，即“1個(gè)教育局人防辦”：在教育局人防辦的配合下，實(shí)現(xiàn)36所小學(xué)、16所初中、8所高中人防教育全覆蓋；“17”，即17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人防辦：2014年底全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）均成立人防辦，同時(shí)縣委縣政府、縣人武部將人防工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨管武裝工作考核，為基層人防工作的有序高效開(kāi)展筑牢了根基。
通過(guò)政府多部門、多機(jī)構(gòu)的協(xié)同推進(jìn)，如今長(zhǎng)興縣已經(jīng)成功打造一個(gè)個(gè)開(kāi)放式、融合式、嵌入式的人防宣傳教育陣地，實(shí)現(xiàn)人防教育全域覆蓋，讓全社會(huì)形成合力發(fā)展人防的思想共識(shí)，讓人防教育扎實(shí)落地、開(kāi)出花來(lái)。
“學(xué)校+人防”：齊抓共管，凝聚強(qiáng)大工作合力
“您知道如何辨別不同的防空警報(bào)嗎？”“像這樣的藍(lán)色標(biāo)識(shí)就是人防工程標(biāo)牌，平時(shí)我們要多多留心，對(duì)周邊的人防工程更加熟悉，才能在關(guān)鍵時(shí)候不慌不忙”……在煤山鎮(zhèn)槐坎中心小學(xué)，校園“小小講解員”正化身“人防小專家”，向參觀者講解防空防災(zāi)知識(shí)和技能。在他繪聲繪色的宣講下，一個(gè)以學(xué)校為背景的全景式人防宣傳體系豁然開(kāi)朗。
除了開(kāi)辦校園“小小講解員”課程，發(fā)揮身邊榜樣作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)人防知識(shí)的熱情，槐坎中心小學(xué)還將人防文化、人防知識(shí)納入教學(xué)體系中，與其他學(xué)科相互結(jié)合滲透，不斷培養(yǎng)學(xué)生防空防災(zāi)意識(shí)，掌握必要的防空防災(zāi)知識(shí)和技能。同時(shí)，每逢防災(zāi)減災(zāi)日、“國(guó)際民防日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，該校積極響應(yīng)人防辦號(hào)召，通過(guò)模擬火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，多次組織應(yīng)急疏散演練，讓人防知識(shí)真正入腦、入心、入行……
“每個(gè)學(xué)期，學(xué)校都對(duì)年度教育計(jì)劃和任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一部署，考核驗(yàn)收年度任務(wù)完成情況和教育效果，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！?槐坎中心小學(xué)校長(zhǎng)介紹道。
之所以能做到人防工作與學(xué)校教育的高度融合，關(guān)鍵就在于長(zhǎng)興持續(xù)推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。早在2005年，長(zhǎng)興縣人防辦就聯(lián)合縣國(guó)教辦、縣教育局成立了長(zhǎng)興縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年，長(zhǎng)興縣教育局將人防教育開(kāi)展情況納入《長(zhǎng)興縣平安學(xué)校考核的量化標(biāo)準(zhǔn)》之中，占考核的分值也從開(kāi)始的10%、15%，到現(xiàn)在的20%。2010年，縣人防辦、縣教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校人防教育的通知》，明確了把人防教育工作納入各校精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃和文明班集體評(píng)比之中。2013年3月，長(zhǎng)興縣教育局人防辦組建成立，不僅在浙江省是范例，在全國(guó)也為數(shù)不多。
“教育局人防辦的成立，實(shí)現(xiàn)了從‘軟組織’到‘硬機(jī)構(gòu)’的轉(zhuǎn)變，使長(zhǎng)興人防教育機(jī)制得到了真保障?！遍L(zhǎng)興縣人防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
與此同時(shí)，歷經(jīng)這些年的發(fā)展，如今長(zhǎng)興縣已經(jīng)構(gòu)建起一支50余人的優(yōu)秀人防教師隊(duì)伍，其中從事人防教育工作5年以上的教師占總?cè)藬?shù)的75%以上，為高質(zhì)量推動(dòng)人防教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。
“基地+實(shí)訓(xùn)”：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，探索人防教育模式
人防教育不是應(yīng)景之作，而是以終生開(kāi)展為目標(biāo)。作為一名學(xué)生，光有人防知識(shí)是不夠的，更應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)加以運(yùn)用。長(zhǎng)興縣人防辦在抓好學(xué)校人防知識(shí)教育的過(guò)程中，始終堅(jiān)持知識(shí)教育與技能教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)新觀念，不斷優(yōu)化人防教育內(nèi)容。
防空警報(bào)拉響后該怎么辦？
在長(zhǎng)興縣教育實(shí)踐中心，一群身穿校服的學(xué)生正在上一堂生動(dòng)的防空防災(zāi)課。防空警報(bào)聲驟然響起，他們聽(tīng)從指導(dǎo)員的指揮，循著人防工程指示圖，有條不紊走進(jìn)負(fù)一層的人防地下室，穿過(guò)厚重的人防門，一一路過(guò)各類人防設(shè)備，譬如人防濾毒通風(fēng)口、小型人力發(fā)電站、儲(chǔ)水池等。學(xué)生們認(rèn)真地聽(tīng)著指導(dǎo)員的講解，邊走邊驚嘆，仿佛是在地下城探險(xiǎn)一般，全程投入，沉浸其中，切身了解到人防工程的功能與作用，零距離感知人民防空就在我們“身邊”。
作為湖州首個(gè)面積達(dá)2000平方米人防教育實(shí)踐基地，長(zhǎng)興縣教育實(shí)踐中心由室內(nèi)、室外兩部分構(gòu)成，其中室內(nèi)人防教學(xué)樓設(shè)有圖片展示廳、實(shí)物展示廳、模擬射擊室、地下人防模擬工程、心肺復(fù)蘇教學(xué)室、急救包扎教學(xué)室等；室外人防訓(xùn)練場(chǎng)地則設(shè)有戰(zhàn)壕、屯兵坑、貓兒洞、散兵坑、擋土墻等設(shè)施。
該基地的建立，一改以往“以校為單位、各自為戰(zhàn)”的傳統(tǒng)教育模式，而是創(chuàng)新推出了以基地為中心的集中統(tǒng)一教學(xué)模式，形成了常態(tài)化、普及性的推進(jìn)機(jī)制。據(jù)介紹，長(zhǎng)興縣教育局人防辦每學(xué)年安排被教育對(duì)象按計(jì)劃分期分批輪流進(jìn)入基地，在基地住宿，實(shí)行封閉式的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。并且規(guī)定，每一個(gè)學(xué)生在9年義務(wù)教育期間至少有2次在人防教育基地接受人防技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)(小學(xué)五年級(jí)一次、初中二年級(jí)一次)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，長(zhǎng)興的10萬(wàn)名在校學(xué)生中，每年接受人防教育理論課的人數(shù)約為8000名，在人防教育基地受訓(xùn)的人數(shù)多達(dá)12000人次。
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