賡續(xù)紅色根脈? | 守護杭州的最后一道防洪屏障
2019年7月6日，杭州余杭瓶窯，東苕溪的南岸，西險大塘環(huán)抱的良渚古城，成為世界遺產(chǎn)，備受世人矚目。
而那時的杭州，在經(jīng)歷一場前所未有的“暴力梅”。7月13日，錢塘江、東苕溪和甬江三條江河以及杭嘉湖東部平原同一天內(nèi)發(fā)生超警超保洪水，為有歷史記錄以來的首次。當(dāng)天下午3點，杭州東苕溪余杭瓶窯站水位已達6.5米，北湖分洪區(qū)閘前水位7.56米。經(jīng)過會商決定，下午4點30分，北湖分洪閘開閘分洪，5.3平方公里的北湖草蕩變?yōu)橐黄瑵蓢?。北湖，距離上一次2013年菲特臺風(fēng)開閘分洪，已有6年之久。
▲2019年“暴力梅”期間北湖分洪閘開閘分洪
西險大塘是抵御杭州西部山區(qū)洪水，保衛(wèi)杭城的最后一道防洪屏障，它到底有多重要，我們又為什么要在瓶窯這個地方分洪呢？
▲東苕溪西險大塘
1
1963年西險大塘一個小缺口，
杭州拱宸橋馬路能撐船
杭州西北部的天目山脈，歷來是浙江的暴雨中心。東苕溪干支流上游屬山溪性河流，源短流急，一遇暴雨，洪水奔騰而下，當(dāng)南、中、北苕溪洪水驟至?xí)r，易潰堤成災(zāi)。同時，下游河道坡降小，還受太湖洪水頂托，行洪不暢，容易形成洪澇。
▲東苕溪余杭段
在浙江，東苕溪也是除錢塘江流域外，發(fā)生洪水最多的流域。每年汛期，杭州西部的山水會匯入東苕溪。為抵御山洪入侵，杭州余杭境內(nèi)的西險大塘，成為杭城防洪的最后一道屏障。
南有世界強潮河口錢塘江匯流入海，歷史上，杭城曾經(jīng)是一個飽受西部山洪、南部潮水侵害的水患頻繁之地。不過，錢塘江兩岸筑起了固若金湯的海塘大堤，杭州城區(qū)段的堤防標(biāo)準(zhǔn)可以抵御500年一遇的潮水，防洪已然有了保障。更多的防汛壓力，來自杭城西北部的苕溪流域。
▲東苕溪余杭段秋意濃
東苕溪防洪工程是杭州市及杭嘉湖東部平原的防洪屏障，直接影響到杭州市以及杭嘉湖地區(qū)人民的安危。它依東苕溪南岸而建，始于余杭南湖分洪閘，終于德清大閘，是全程45公里的防洪堤。
有人會說，西險大塘離杭州城遠(yuǎn)得很，那里有洪水真的會過來嗎？1963年9月的一場臺風(fēng)，老余杭南湖分洪閘一處邊墻出現(xiàn)了一個小缺口，洪水便順著余杭塘河直入杭城，僅拱宸橋一帶的積水就高達60公分，馬路上都能撐船了。
2
東苕溪建分洪閘和滯洪區(qū)，
意義何在？
在余杭瓶窯的苕溪堤防河道管理所檔案室，有一份1996年6月30日的氣象和水雨情報告。當(dāng)天，余杭平均降雨量達到289毫米，個別區(qū)域高達343毫米，屬于50年一遇的洪水災(zāi)。東苕溪西險大塘瓶窯水位最高達到9.07米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史最高水平，瓶窯各村多處受淹。
當(dāng)年7月3日凌晨3時，東苕溪西險大塘烏龍澗段發(fā)生長達60多米的滑坡，最薄的堤頂寬僅0.4米左右。大堤安全迫在眉睫，一旦大堤出現(xiàn)決口，將嚴(yán)重威脅到杭城安全。
形勢異常緊急，正在現(xiàn)場搶險的幾十名武警官兵奮不顧身， 跳入湍急的水流中筑起人墻，打木樁疊沙包，但因險段長、人手少，險情繼續(xù)擴大，瀕臨一觸即潰的境地。
▲1996年東苕溪西險大塘烏龍澗搶險
險情發(fā)生后，省水利廳工程技術(shù)專家迅速趕到現(xiàn)場，察看險情，認(rèn)定是深層大滑坡，且有繼續(xù)惡化的趨勢。根據(jù)險段周邊環(huán)境，現(xiàn)場按照 “前堵、后導(dǎo)、固腳”的原則進行搶險，即迎水坡用土袋幫寬防滲，背水坡用石渣導(dǎo)滲、壓滲支撐的方案，背水坡腳外填筑阻滑基腳的方案。經(jīng)過900多名官兵艱苦奮戰(zhàn)，終于保住大堤，避免大堤決口的重大事故發(fā)生。
2009年8月10日，由于“莫拉克”臺風(fēng)嚴(yán)重影響杭州地區(qū)，晚上東苕溪流域上游突降特大暴雨，中北苕溪發(fā)生特大洪水。東苕溪上游山洪暴發(fā)，水庫、河道水位急劇上漲，短時東苕溪水位全線超警戒水位，西險大塘情況危急。
鑒于汛情緊急，為快速有效地降低北苕溪水位，緩解西險大塘壓力，省、市、區(qū)防指研究后，果斷做出決定，于8月11日凌晨1時啟用北湖滯洪區(qū)進行分洪。在開啟閘門分洪的同時，采取緊急措施，于另一側(cè)破堤分洪，加快洪水分入滯洪區(qū)的速度。8月11日，隨著一陣?yán)坐Q般的巨響，北湖堤塘瞬時劃出一道長達40米長的口子，北苕溪洪水如蛟龍一般直奔北湖滯洪區(qū)。
3
瓶窯成苕溪流域最大“堵點”，
上游水庫擋不住的水，哪里走？
一旦險情發(fā)生，余杭瓶窯北湖滯洪區(qū)成為西險大塘防洪的“降壓閥”。除了南、北湖分洪閘之外，2011年因“莫拉克”臺風(fēng)而新建莊村分洪閘，也為西險大塘安全再加碼。
我們不禁要問，為什么東苕溪那么容易發(fā)大水？
▲東苕溪流域
苕溪流域分南、中、北三條干流，南苕溪、中苕溪自臨安而來，北苕溪自徑山而來，這么大的面積，這么多的山水，都要匯流入東苕溪，匯集到余杭瓶窯這個地方。
瓶窯上游的集雨面積達到了1440平方公里，上游均有大中型的控制水工程，南苕溪上有青山水庫（大型）、里畈水庫（中型），中苕溪上有水濤莊水庫（中型），北苕溪上有四嶺水庫（中型）對洪水進行攔蓄，但這四座水庫，只能為東苕溪擋住50%集雨面積的洪水。
攔蓄50%應(yīng)該不算低吧？但是，對東苕溪來說，這樣的攔蓄能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。歷史上，每年汛期發(fā)洪水時，上游四大水庫全部攔蓄，苕溪北岸的瓶窯老集鎮(zhèn)依然要被淹。
為什么會這樣？原因是，瓶窯以上的流域，都是山溪性河流，水流速度快；而瓶窯以下的都是平原河網(wǎng)，水流速度慢，就好像每天早高峰高架進城口的交匯處一樣，東苕溪瓶窯段成了全流域的“堵點”。
如果這個“堵點”以下，是和錢塘江一樣成喇叭口型，那么上游來再多的水，交通都不會擁堵，而苕溪流域恰恰是相反的倒喇叭口型。以南苕溪為例，青山湖下游承載流量700立方米/秒，到了東苕溪瓶窯承載流量是500-600立方米/秒，再往下，德清大閘以下區(qū)域承載流量只剩350立方米/秒。
要治堵，就要讓洪水在瓶窯這一段進行疏導(dǎo)，那就是分流，建滯洪區(qū)。瓶窯的北湖滯洪區(qū)總面積5.3平方公里，是在遭遇5年一遇的洪水時啟用的。滯洪區(qū)里沒有人居住，這么多年來，一直是拋荒的狀態(tài)，2019年前的上一次啟用，是2013年“菲特”臺風(fēng)期間。
4
西險大塘垂垂老矣，
達標(biāo)加固工程正在進行時
建水庫和滯洪區(qū)的目的，只有一個，就是保衛(wèi)杭州城，而西險大塘就像是一道“分水嶺”，擋住了杭州西部山區(qū)的洪水不入侵杭州。
古話云，千里之堤，毀于蟻穴。苕溪堤防河道管理所有個房間，專門陳列從西險大塘堤身挖出的大小白蟻窩，它們連同蟻王蟻后們的標(biāo)本，擺滿了整個房間。
西險大塘始建于漢唐時期，經(jīng)歷代修筑，逐漸形成規(guī)模。管理站工作人員說，由于當(dāng)時技術(shù)和經(jīng)濟條件的限制，堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，歷史上曾多次發(fā)生潰堤決口，造成很大損失。近些年，大塘又鬧起了蟻災(zāi)，常年都要雇專業(yè)隊伍來防治白蟻。
▲西險大塘壩頂綠道
1949年以來，西險大塘作為太湖流域骨干工程之一，先后實施了一期、二期加固工程。目前，西險大塘為100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的Ⅱ級堤防。
在杭州，錢塘江海塘城區(qū)段的防洪標(biāo)準(zhǔn)是500年一遇。根據(jù)杭州城市防洪的要求，西險大塘應(yīng)該至少是200年一遇的Ⅰ級堤防，改造工程迫在眉睫。目前，杭州市籌劃了西險大塘達標(biāo)加固工程，進一步提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，比如，放緩略顯陡峭的大塘背坡，以增加堤身的寬度，增加大塘堤頂?shù)母叨群蛯挾纫蕴岣叽筇练烙芰Φ鹊?，而余杭也已?jīng)開始實施大塘加固工程的前期研究工作。
~ END~
來源：杭州市林水局
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