肇慶市已基本建成合理完善的自然保護(hù)區(qū)體系 自然為本
自然保護(hù)區(qū)是生物多樣性保護(hù)的核心區(qū)域，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國的重要載體。
日前，記者采訪市自然保護(hù)區(qū)辦公室主任賴友明了解到，經(jīng)過多年的努力，目前我市已建各類型自然保護(hù)區(qū)18個(gè)，包括1個(gè)國家級、6個(gè)省級、11個(gè)市（縣）級，總面積達(dá)67.64萬畝，約占全市國土面積的3.24%。已基本建成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護(hù)區(qū)體系，為我市典型的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地和原生地提供了有效保護(hù)，同時(shí)為維護(hù)我市國土生態(tài)安全和生物多樣性保護(hù)作出重要貢獻(xiàn)。
多措并舉守護(hù)生態(tài)多樣性
自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理歷來是我市一項(xiàng)重要工作。近年來，我市各級黨委、政府嚴(yán)格按照國家和省的部署，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，積極組織開展綠盾2017、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦采礦調(diào)查清理、小水電設(shè)施調(diào)查摸底及林業(yè)省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治活動(dòng)等系列專項(xiàng)行動(dòng)和中央環(huán)保督察反饋的自然保護(hù)區(qū)問題整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處整治自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)活動(dòng)，確保自然資源和生態(tài)系統(tǒng)有效保護(hù)。
按照自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的生態(tài)修復(fù)原則，我市各自然保護(hù)區(qū)采取封山育林等措施促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)及其生物種群的自然恢復(fù)。其中，2010年以來，林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)改造過熟純林和疏殘林4431.85畝，實(shí)施極小種群野生植物保護(hù)項(xiàng)目4個(gè)、珍稀瀕危物種遷地保護(hù)和回歸試驗(yàn)20多種；農(nóng)業(yè)部門在西江、綏江建造人工魚巢超5000平方米，增殖原種魚苗達(dá)3億尾。
在推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作過程中，一些自然保護(hù)區(qū)不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)展生產(chǎn)力，積極探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如懷集大稠頂省級自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合市國有新崗林場發(fā)展養(yǎng)殖黃牛和種植茶葉。部分自然保護(hù)區(qū)還著力開展社區(qū)共建活動(dòng)，如聘用當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任護(hù)林員幫助解決社區(qū)就業(yè)和捐資助學(xué)、修建村道、綠化美化村莊等，努力發(fā)揮保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。
賴友明告訴記者，經(jīng)過多年建設(shè)管理，我市自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物多樣性水平顯著提升，典型森林生態(tài)類型和野生生物種群得到有效保護(hù)和恢復(fù)。“如保護(hù)了大稠頂自然保護(hù)區(qū)的獼猴和喜樹種群、黑石頂自然保護(hù)區(qū)的紫荊木種群等，近年我市還相繼發(fā)現(xiàn)中華秋沙鴨、藍(lán)喉蜂虎、黑翅鳶、水松等珍稀瀕危物種的新分布?！?/p>
賴友明還說，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作有效推進(jìn)，也促進(jìn)了科研監(jiān)測、科普展示和公眾教育活動(dòng)開展。例如鼎湖山自然保護(hù)區(qū)被列入聯(lián)合國教科文組織人與生物圈計(jì)劃，設(shè)立鼎湖山森林生態(tài)系統(tǒng)定位站長期開展科研監(jiān)測，已發(fā)表研究論文1700多篇；七星頂自然保護(hù)區(qū)爭取縣級科技項(xiàng)目資金扶持，開展棘胸蛙人工養(yǎng)殖研究和試驗(yàn)。
保護(hù)與開發(fā)矛盾仍突出
盡管我市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理取得了不錯(cuò)成效，但近年來，隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化腳步腳步不斷加快，自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與開發(fā)的矛盾日益突出。
“我市自然保護(hù)區(qū)面臨的首要問題就是總體規(guī)模偏小，目前全市自然保護(hù)區(qū)占國土面積比例約為3.24%，不及全省平均水平7.42%的一半?！辟囉衙鞅硎?，我市自然保護(hù)區(qū)數(shù)量多、規(guī)模小，有效支撐國土生態(tài)安全屏障的作用不夠，而且自然保護(hù)區(qū)相互間缺乏生態(tài)廊道連接，野生動(dòng)植物棲息地呈破碎化趨勢，“生態(tài)孤島”效應(yīng)明顯，且人為活動(dòng)干擾較大。例如鼎湖山國家級自然保護(hù)區(qū)，作為我國自然保護(hù)區(qū)事業(yè)開始的鼻祖和列入聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”的保護(hù)區(qū)，面積僅1.732萬畝。
另外，部分自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)水平和生態(tài)服務(wù)功能還有待提升。據(jù)了解，除鼎湖山自然保護(hù)區(qū)外，我市各自然保護(hù)區(qū)基本處于巡山護(hù)林、資源管護(hù)的低水平階段，管理科學(xué)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、科研監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化、公眾教育深入化、社區(qū)關(guān)系和諧化等能力建設(shè)才剛剛起步，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)綜合服務(wù)功能提升的空間還十分大。
“此外，管理體制不順、職責(zé)不明確、建設(shè)管理投入不足、保護(hù)區(qū)功能劃分不科學(xué)等問題，影響保護(hù)區(qū)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。”賴主任介紹。
推進(jìn)建設(shè)管理向質(zhì)量型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變
推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理向質(zhì)量型、精細(xì)化及提供生態(tài)綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，是我市接下來進(jìn)一步寫好“綠色文章”的努力方向。
據(jù)市林業(yè)局方面介紹，接下來，我市將進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)的空間布局，加強(qiáng)保護(hù)價(jià)值較高、生態(tài)狀況較好、珍稀瀕危動(dòng)植物的棲息地和原生地的科學(xué)保護(hù)，構(gòu)建相鄰自然保護(hù)區(qū)間的生態(tài)廊道，全面提升各類生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和自然保護(hù)地生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。同時(shí)加大資金投入，除了落實(shí)地方政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的主體責(zé)任，還將積極爭取省的政策扶持和加大市本級財(cái)政資金投入，設(shè)立合理規(guī)模的市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，多形式開展宣傳教育和開展社區(qū)共建活動(dòng)，補(bǔ)齊自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理的短板，促進(jìn)全市自然保護(hù)區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
來源：西江日報(bào)
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