覃塘區(qū)黃練鎮(zhèn)平寨村：提升黨建引領(lǐng)村屯治理水平
人民網(wǎng)貴港11月6日電 在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，貴港市覃塘區(qū)黃練鎮(zhèn)平寨村開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾，提升服務(wù)水平”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾不緊密，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，身在群眾之中卻不了解群眾的問(wèn)題，打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)提升村屯治理水平。
打造“一村一產(chǎn)業(yè)基地”，探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式
平寨村創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新思路，積極探索“龍頭企業(yè) 產(chǎn)業(yè)基地”的扶貧新模式，促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力本村打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
平寨村與新朱村密切合作，與深圳諾普信公司共同建設(shè)百盛農(nóng)業(yè)蝦稻示范基地，占地近500畝，其中有80畝蝦稻田為平寨村、新朱村自主經(jīng)營(yíng)。這個(gè)基地為“一村一產(chǎn)業(yè)基地”，目前投資總規(guī)模361.2萬(wàn)元，其中諾普信公司出資300萬(wàn)元，平寨村67戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金25.8萬(wàn)元，新朱村97戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金35.4萬(wàn)元。
示范基地由深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)。村民合作社聘請(qǐng)本村貧困戶2名人員參加基地務(wù)工。每年由兩個(gè)村的村民合作社支付全年利潤(rùn)的20%給公司作為技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)的費(fèi)用，10%利潤(rùn)分配給村集體經(jīng)濟(jì)，70%利潤(rùn)由平寨村、新朱村的村民合作社根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金比例進(jìn)行分配。
百盛農(nóng)業(yè)蝦稻示范基地既增加了平寨村、新朱村集體經(jīng)濟(jì)，又帶動(dòng)了貧困戶脫貧致富，還通過(guò)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，每年增加村集體收入11500元。
此外，百盛農(nóng)業(yè)蝦稻示范基地為本地提供了50多個(gè)靈活就業(yè)崗位，目前有員工8名，其中2人為貧困人口，月工資約3000元。同時(shí)，定期對(duì)務(wù)工人員及有勞動(dòng)能力的貧困戶人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，傳授種養(yǎng)技術(shù)，讓群眾既流轉(zhuǎn)了土地，又能在家門(mén)口務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一舉多得，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便利條件，也為2個(gè)貧困村及2個(gè)貧困戶增加了穩(wěn)定收入。
黃練鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃惠卿介紹，黃練鎮(zhèn)是傳統(tǒng)種植水稻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百盛農(nóng)業(yè)蝦稻示范基地的成功經(jīng)營(yíng)模式，已在本鎮(zhèn)潘陳村成功復(fù)制，一個(gè)面積為200畝的蝦稻種養(yǎng)基地正在新建中，今后還可在本鎮(zhèn)其他村推廣，為黃練鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
建立“五個(gè)一”工作機(jī)制，不斷提升村屯治理水平
密切聯(lián)系群眾。平寨村“兩委”成員定期走訪聯(lián)系服務(wù)群眾，實(shí)行村干部分片包干若干個(gè)自然屯，每月走訪自然屯內(nèi)的村民小組和農(nóng)戶。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人每周走訪“一組兩會(huì)”骨干成員，走訪農(nóng)戶6戶以上，其中貧困戶、殘疾戶、老村干等特殊群體全走訪。
選取黨員中心戶。平寨村在39名黨員中選取7名黨員骨干為黨員中心戶。每名黨員中心戶聯(lián)系服務(wù)周邊的村民10戶，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，做群眾的思想工作，及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和建議，幫助解決群眾在工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題。
建立微信公眾號(hào)和微信群。平寨村多方位搭建群眾溝通平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。目前，平寨村設(shè)立了村級(jí)微信公眾號(hào)1個(gè)、村級(jí)微信群1個(gè)、屯級(jí)微信群4個(gè)。通過(guò)微信公眾號(hào)宣傳黨的政策，刊發(fā)村里活動(dòng)信息，公開(kāi)黨務(wù)村務(wù)，展示便民服務(wù)指南。微信群的建立，使群眾與村干部之間有了溝通交流的平臺(tái)，村干部能及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議，提高村事辦結(jié)效率。比如，長(zhǎng)期在外地務(wù)工的村民，在群內(nèi)咨詢土地確權(quán)等問(wèn)題，村干部及時(shí)給予回復(fù)，減少村民來(lái)回奔波的煩惱。目前，平寨村建立起“簡(jiǎn)單問(wèn)題馬上辦、一般問(wèn)題快速辦、疑難問(wèn)題監(jiān)督辦”的服務(wù)機(jī)制。
規(guī)范村務(wù)公開(kāi)。平寨村按照“四議兩公開(kāi)”的要求程序，在黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)村里研究決策的事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)使用、黨建工作情況等，以及群眾關(guān)心的、群眾詢問(wèn)的、涉及群眾利益的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示，并在自然屯內(nèi)群眾集中的地點(diǎn)公開(kāi)張貼村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。平寨村分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)1名，現(xiàn)有網(wǎng)格員31名，主要由黨員、“一組兩會(huì)”骨干成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及村民小組長(zhǎng)等組成，負(fù)責(zé)聯(lián)系全村674戶群眾。結(jié)合網(wǎng)格劃分，每個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)作為一個(gè)村民責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人，由網(wǎng)格員細(xì)化責(zé)任片區(qū)群眾分布，具體走訪服務(wù)片區(qū)內(nèi)村民生活、社會(huì)治安綜合治理等日常管理服務(wù)工作，努力形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的網(wǎng)格化組織體系，密切聯(lián)系群眾，提升村屯治理水平。
黃練鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃惠卿介紹，今年4月份以來(lái)，平寨村通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、提升鄉(xiāng)村治理水平，充分發(fā)揮“一組兩會(huì)”、網(wǎng)格員的橋梁紐帶作用和黨員中心戶的示范帶頭作用，提升黨組織服務(wù)群眾水平，形成了聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，即一張網(wǎng)格圖、服務(wù)群眾全覆蓋，一本走訪記錄、傾聽(tīng)群眾心聲，一個(gè)微信公眾號(hào)、宣傳政策到人，一個(gè)微信群、快速響應(yīng)辦理，一個(gè)“幸福紅議事園”、方便群眾辦事。目前，平寨村村屯治理水平得到提升，成為黃練鎮(zhèn)的示范村。(侯宣光 侯輝聰 黃燕金)
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