導(dǎo)讀：旅游景點未成年人保護(hù)工作總結(jié)「民政未成年保護(hù)工作總結(jié)」 廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定 河南省未成年人保護(hù)條例(試行) 未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，有哪些重大意義？ 未成年人保護(hù)法對未成年人起到哪些好處

廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定

第一章　總 則第一條　為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人品德、心理、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《廣東省未成年人保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護(hù)工作。第三條　市、區(qū)、縣級市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護(hù)工作，建立健全未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人身心全面發(fā)展的政策措施，并組織實施本規(guī)定。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)內(nèi)的未成年人保護(hù)工作。

市、區(qū)、縣級市教育、公安、財政、民政、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、司法行政、衛(wèi)生、文化廣電新聞出版、人力資源和社會保障、交通、城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好未成年人保護(hù)工作。第四條　共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會以及其他相關(guān)社會團(tuán)體和居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護(hù)工作。第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)每年定期向社會公布未成年人保護(hù)情況，接受社會監(jiān)督。公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括未成年人保護(hù)工作的情況、經(jīng)費投入與使用情況和下一年度的工作目標(biāo)、任務(wù)。第六條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)宣傳工作，培養(yǎng)和提高全社會保護(hù)未成年人的意識。第二章　國家機(jī)關(guān)保護(hù)第七條　市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。未成年人保護(hù)委員會由教育、公安、財政、民政、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、司法行政、衛(wèi)生、文化廣電新聞出版、人力資源和社會保障、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門和共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會以及其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成，委員會主任由同級人民政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未成年人保護(hù)委員會履行下列職責(zé)：

（一）制定未成年人保護(hù)規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施；

（二）貫徹落實本市兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)未成年人保護(hù)的要求；

（三）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促同級人民政府相關(guān)行政管理部門和各相關(guān)單位做好未成年人保護(hù)工作；

（四）受理未成年人保護(hù)方面的訴求并移交依法處理，向未成年人提供相關(guān)服務(wù)；

（五）收集各相關(guān)行政管理部門和其他相關(guān)單位有關(guān)未成年人保護(hù)方面的情況，調(diào)查、研究未成年人保護(hù)工作中的重大問題，并向同級人民政府或者相關(guān)行政管理部門提出意見和建議；

（六）總結(jié)、推廣未成年人保護(hù)工作的經(jīng)驗，組織宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（七）向同級人民政府提出表彰、獎勵在未成年人保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人的建議；

（八）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由未成年人保護(hù)委員會履行的職責(zé)。

未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級共產(chǎn)主義青年團(tuán)，工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。 未成年人保護(hù)委員會每半年至少? ??開一次會議，有特殊需要或者委員會主任認(rèn)為必要時可以召開臨時會議。

未成年人保護(hù)委員會可以根據(jù)需要，建立由教育、醫(yī)療、心理、法律、社工等方面的專家組成的專家咨詢委員會，協(xié)助其開展工作。第八條　市未成年人保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺，設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的專用電話和網(wǎng)址，提供下列服務(wù)：

（一）接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報；

（二）接受對相關(guān)行政管理部門不履行保護(hù)未成年人職責(zé)的投訴、舉報；

（三）收集、反饋有關(guān)未成年人保護(hù)方面的意見、建議；

（四）接受未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有關(guān)未成年人保護(hù)的求助；

（五）接受未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、教育工作者等有關(guān)未成年人保護(hù)的咨詢；

（六）其他有關(guān)未成年人保護(hù)的工作。

未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺的日常管理由市未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第九條　未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)通過綜合服務(wù)平臺等渠道收到投訴、舉報、求助事項后，工作人員應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)移交有關(guān)行政管理部門或者單位處理，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即移交。有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)信息后五個工作日內(nèi)將處理情況書面告知未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)，在處理結(jié)束后兩個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果書面告知未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)。未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到處理情況、處理結(jié)果信息后的三個工作日內(nèi)將有關(guān)情況向投訴、舉報、求助人反饋。

有關(guān)行政管理部門和單位不按照前款規(guī)定依法履行職責(zé)進(jìn)行處理的，未成年人保護(hù)委員會可以向其發(fā)出督促意見書，督促其依法履行相關(guān)職責(zé)、回復(fù)處理情況和處理結(jié)果。

河南省未成年人保護(hù)條例(試行)

第一章　總則第一條　為了維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，保障未成年人健康成長，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，根據(jù)憲法、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。第二條　保護(hù)未成年人是全社會的共同責(zé)任，各級國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，共同做好未成年人保護(hù)工作。第三條　每個未成年人對自己的各項合法權(quán)益都有自我保護(hù)和請求保護(hù)的權(quán)利。第四條　保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)根據(jù)未成年人的特點，堅持教育、培養(yǎng)、保護(hù)、矯治相結(jié)合的方針。第五條　本條例適用于我省范圍內(nèi)六周歲以上不滿十八周歲的公民。第二章　未成年人保護(hù)委員會第六條　省、市（地區(qū)）、縣（區(qū)、縣級市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處設(shè)立未成年人保護(hù)委員會，在同級人民政府指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)和推動本地區(qū)未成年人保護(hù)工作。第七條　未成年人保護(hù)委員會由同級人民政府和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成，設(shè)主任委員一人，副主任委員若干人。

未成年人保護(hù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級共青團(tuán)組織。第八條　未成年人保護(hù)委員會的職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹國家有關(guān)未成年人保護(hù)方面的法律、法規(guī)和政策；

（二）監(jiān)督、檢查本條例的實施；

（三）制定保護(hù)未成年人的措施；

（四）對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居（村）民委員會的未成年人保護(hù)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)：

（五）對未成年人保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)、交流、推廣工作經(jīng)驗；

（六）接受、轉(zhuǎn)辦侵害未成年人合法權(quán)益的檢舉、控告或申訴，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理侵害未成年人利益的案件；

（七）其它有關(guān)工作。第九條　各級未成年人保護(hù)委員會可以設(shè)立未成年人保護(hù)基金，用于幫助經(jīng)濟(jì)上有困難的未成年人完成義務(wù)教育，資助未成年人的文化、科技、體育、娛樂活動及其它事宜，獎勵在未成年人保護(hù)工作中成績顯著的單位和個人。

國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人可以自愿捐助未成年人保護(hù)基金。

保護(hù)基金的籌措、管理及使用辦法由縣級以上人民政府制定。第三章　社會保護(hù)第十條　各級人民政府應(yīng)保證國家有關(guān)未成年人保護(hù)方面的法律、法規(guī)的貫徹實施，領(lǐng)導(dǎo)所屬部門做好未成年人保護(hù)工作。第十一條　教育主管部門應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《河南省義務(wù)教育實施辦法》，加強(qiáng)對本轄區(qū)中、小學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別要加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)籍管理，對學(xué)校的校舍和設(shè)備等情況要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，解決不了的應(yīng)向人民政府及有關(guān)部門反映。第十二條　教育主管部門應(yīng)做好教育經(jīng)費的管理和使用工作，逐步改善學(xué)校的教學(xué)條件。禁止任何組織和個人侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費。第十三條　教育主管等部門應(yīng)加強(qiáng)盲、聾、啞、弱智學(xué)校和工讀學(xué)校等特殊教育的領(lǐng)導(dǎo)工作，并注意盲、聾、啞、弱智和工讀等特殊教育師資的培養(yǎng)。

有關(guān)部門對舉辦盲、聾、啞、弱智學(xué)校和工讀學(xué)校的工作應(yīng)給予支持和協(xié)助。第十四條　教育主管部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)中、小學(xué)校校舍、設(shè)備和場地的管理，禁止使用危險校舍和不安全的設(shè)備，禁止任何組織和個人侵占、挪用學(xué)校的校舍、設(shè)備和場地。第十五條　公安部門應(yīng)加強(qiáng)中、小學(xué)校的治安保衛(wèi)工作，對擾亂學(xué)校教學(xué)秩序，侮辱、毆打師生員工的，應(yīng)及時查處。第十六條　文化、工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)中、小學(xué)校附近營業(yè)性活動的管理工? ?，禁止在學(xué)校門口擺攤設(shè)點，影響正常的教學(xué)活動。第十七條　學(xué)校、街道辦事處、居（村）民委員會對逃避義務(wù)教育的未成年人應(yīng)進(jìn)行教育，并責(zé)令其父母或其他監(jiān)護(hù)人送其返校就讀。第十八條　勞動人事和工商行政管理部門、工會應(yīng)監(jiān)督、檢查國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對國家勞動保護(hù)法規(guī)中關(guān)于未成年人就業(yè)和勞動保護(hù)規(guī)定的執(zhí)行情況。

一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人不得使用童工。第十九條　街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)作好本轄區(qū)已接受義務(wù)教育，尚不到就業(yè)年齡的未成年人的組織工作，有關(guān)部門要積極協(xié)助對他們進(jìn)行各種技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育。第二十條　民政部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，設(shè)立或擴(kuò)大社會福利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對無依無靠又無生活來源的未成年人的撫養(yǎng)和教育，居（村）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)給予協(xié)助。第二十一條　文化、廣播電視、新聞出版部門應(yīng)積極組織和鼓勵各種有益于未成年人身心健康的文藝作品的創(chuàng)作、編輯、出版、發(fā)行和演出。

各種文化和文藝活動場所，應(yīng)定期或不定期地向未成年人提供方便和優(yōu)惠。

青少年活動場所應(yīng)主要用于青少年的各種活動。

未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，有哪些重大意義？

成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意義

未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立是為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱《未成年人保護(hù)法》）等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，更好地保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益。

它的主要職責(zé)

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項；協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)單位制定和實施未成年人保護(hù)規(guī)劃、政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)；督促檢查《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度落實情況、各地區(qū)和各有關(guān)單位任務(wù)完成情況，督辦侵害未成年人合法權(quán)益重大案件處置工作；指導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)單位按照法定職責(zé)做好未成年人保護(hù)工作，對履職不力、造成不良影響的單位或地區(qū)強(qiáng)化督辦問責(zé)；總結(jié)、推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗，組織開展統(tǒng)計調(diào)查、宣傳教育和表彰獎勵工作；完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。

《未成年人保護(hù)法》的意義

有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，更好地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益： 這部法律的修訂完善，對于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，具有重要意義，對于彰顯我國保障人權(quán)的決心和成果，促進(jìn)我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也將產(chǎn)生積極影響。?

有利于促進(jìn)未成年人健康成長，保證黨和國家事業(yè)后繼有人：?未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運。營造良好的社會環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長，保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，具有十分重要的意義。

有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)社會穩(wěn)定和家庭幸福 ：孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條件，一個孩子出了問題，受影響的不僅是孩子本身，還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友，孩子違法犯罪，更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護(hù)兒童，關(guān)愛少年，是和諧社會的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

未成年人保護(hù)法對未成年人起到哪些好處

(1)我國是世界上人口最多的國家，同時也擁有數(shù)量龐大的未成年人群體。1990年第四次人口普查結(jié)果顯示，我國有未成年人約3.83億，約占當(dāng)時全國總?cè)丝?1.31億的33.9%。到2000年，我國第五次人口普查結(jié)果是，未成年人約有3.45億，約占當(dāng)時全國總?cè)丝?2.43億的27.8%。根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果推算，我國未成年人約有3.41億，其中，0-14歲約2.65億，15-未滿18周歲約0.76億。未成年人總數(shù)約占全國總?cè)丝?3.08億的26.1%?？梢姡瑥?990年以來，我國未成年人的總數(shù)和占全國人口的比例總體上呈下降趨勢。

(2)未成年人是身心發(fā)育尚未成熟的特殊群體，具有特殊的生理和心理特征。從生理上看，未成年人的骨骼有較大的彈性和可塑性，呼吸肌較弱，肺活量較小，腦神經(jīng)元幼嫩，腦細(xì)胞工作的耐力較差，少年期開始性發(fā)育，等等。從心理特征看，未成年人感知表象化，注意力不穩(wěn)定、不持久，好奇心強(qiáng)，模仿性強(qiáng)，自我控制力差，心理品質(zhì)可塑性大，記憶的特點是以機(jī)械記憶為主，思維的特點是以形象思維為主，等等。上述特征決定了未成年人非常需要國家、社會、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)心和愛護(hù)。作為自然的人，其生長發(fā)育需要家庭和社會給予物質(zhì)上的支撐和精神上的呵護(hù)，離開周圍的人和社會的支持，就不可能正常發(fā)育，甚至不能維持生命；作為社會的人，他們不可避免地要受到社會的影響，社會的文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、習(xí)慣、生活方式和各種意識，隨時隨地都在通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為。社會影響既有積極的，又有消極的，國家、社會、學(xué)校和家庭有責(zé)任擴(kuò)大對未成年人的積極影響，避免或減少消極影響。

(3)有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，更好地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益

2004年修正的憲法第三十三條 第三款規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)”。人權(quán)是人依其自然屬性和社會屬性所應(yīng)享有的權(quán)利，人權(quán)的核心是使每個人的個性、人格、精神、道德和能力獲得充分的發(fā)展。未成年人這一特殊群體的權(quán)利是人權(quán)的重要組成部分，修訂后的未成年人保護(hù)法明確規(guī)定：“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利”，并特別強(qiáng)調(diào)未成年人受教育的權(quán)利。為保證這些權(quán)利的實現(xiàn)，對國家、社會、學(xué)校和家庭各方面的職責(zé)作了進(jìn)一步的規(guī)定，為更好地保障未成年人的各項權(quán)利提供了法律依據(jù)。因此，從一定意義上說，未成年人保護(hù)法同時也是一部人權(quán)保障法，是我國人權(quán)保護(hù)法律的重要組成部分。這部法律的修訂完善，對于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，具有重要意義，對于彰顯我國保障人權(quán)的決心和成果，促進(jìn)我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也將產(chǎn)生積極影響。

(4)有利于促進(jìn)未成年人健康成長，保證黨和國家事業(yè)后繼有人

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運。未成年人保護(hù)法的立法宗旨，就是保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。修訂后的未成年人保護(hù)法，針對未成年人保護(hù)工作面臨的新情況、新問題，在總結(jié)經(jīng)驗，集思廣益的基礎(chǔ)上，作了較為全面的補(bǔ)充和修改，法的針對性、適用性和可操作性明顯增強(qiáng)，這對于營造良好的社會環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長，保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，具有十? ??重要的意義。

（5)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)社會穩(wěn)定和家庭幸福

黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，構(gòu)建社會主義和諧社會要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。孩子的問題是社會的永恒話題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。正如胡錦濤總書記所指出的，關(guān)心未成年人的成長，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條 件和社會環(huán)境，是黨和國家義不容辭的職責(zé)，是開創(chuàng)國家和民族更加美好未來的戰(zhàn)略工程，也是實現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程。孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條 件，一個孩子出了問題，受影響的不僅是孩子本身，還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友，孩子違法犯罪，更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護(hù)兒童，關(guān)愛少年，是和諧社會的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。未成年人保護(hù)法的修訂，著力解決未成年人保護(hù)工作面臨的突出問題，著力營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有巨大的促進(jìn)作用。

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