導(dǎo)讀：加強(qiáng)旅游景點(diǎn)文化內(nèi)涵建設(shè)「有文化內(nèi)涵的旅游景點(diǎn)」 分析旅游景區(qū)文化建設(shè)途徑？ 求問(wèn)：21世紀(jì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題 應(yīng)該如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？ 如何加強(qiáng)文化旅游深度融合 景區(qū)建設(shè)規(guī)劃中景區(qū)提升和文化包裝應(yīng)該考慮哪些問(wèn)題？求解

分析旅游景區(qū)文化建設(shè)途徑？

使自然景觀與人文景觀相結(jié)合，并充分研究當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵和底蘊(yùn)，使游客感受自然風(fēng)光的同時(shí)感受文化熏陶，營(yíng)造文化特色，聽(tīng)取游客建議，了解游客意向！

求問(wèn)：21世紀(jì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我市的旅游業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但距離市委、市政府建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)，建成極具活力的區(qū)域性旅游中心的要求來(lái)衡量，還有較大差距；與周邊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展相比較，信用仍然比較滯后，豐富的旅游資源還未能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，筆者認(rèn)為，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、存在問(wèn)題：

（一）、認(rèn)識(shí)上不到位，建立政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)有真正形成

雖然市委、市政府把旅游業(yè)作為“四大支柱”產(chǎn)業(yè)之一來(lái)定位，也成立了全市人文生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，但是還沒(méi)有引起各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門(mén)的高度重視，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還未列入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的重要議事日程，如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)缺乏認(rèn)真的調(diào)查研究，還沒(méi)有形成具體有效的政策導(dǎo)向和保障措施。旅游業(yè)具有涉及面寬、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須實(shí)施政府主導(dǎo)性發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠突破體制局限，取得持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)踐證明，凡是政府主導(dǎo)有力，各級(jí)各部門(mén)配合緊密的地區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展就快、效益就好。例如，寧夏、銀川市的旅游業(yè)發(fā)展就是典型的例子，由于銀川市政府主導(dǎo)有力，成立了跨區(qū)域、跨行業(yè)的“西北風(fēng)情”旅游聯(lián)合會(huì)，打出了大聯(lián)合、大開(kāi)發(fā)、大市場(chǎng)的路子，近年來(lái)在西部地區(qū)異軍突起，收益頗豐。從我市的現(xiàn)狀看，有的縣對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)定位不明確，管理體制不順，機(jī)制不活，缺乏必要的辦公場(chǎng)所，個(gè)別景區(qū)（點(diǎn)）連工作人員的工資都無(wú)從保障，出現(xiàn)“抱著金飯碗到處討飯吃”的現(xiàn)象。大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層還沒(méi)有真正樹(shù)立，建立政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展機(jī)制多是喊在嘴上，寫(xiě)在文件上，卻沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。

（二）、規(guī)劃不到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏科學(xué)性

旅游發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)“六大”要素開(kāi)發(fā)建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。而目前我市還沒(méi)有統(tǒng)一的全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（正在編制之中），這樣勢(shì)必在指導(dǎo)旅游資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)功能完善方面缺乏指導(dǎo)性和科學(xué)性。造成盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，既浪費(fèi)了資金又破壞了景區(qū)（點(diǎn)）整體形象，甚至造成生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。就我市目前而言，七縣（區(qū)）均沒(méi)有旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，有的龍頭景區(qū)在區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃上也不完善，缺乏科學(xué)的論證?？h（區(qū)）之間，各自為戰(zhàn)，沒(méi)有把資源的整合開(kāi)發(fā)納入全市、全省乃至周邊地區(qū)的大格局中來(lái)考慮。制定全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和縣域發(fā)展規(guī)劃刻不容緩。

（三）、宣傳不到位，旅游產(chǎn)品的知名度不高，市場(chǎng)開(kāi)拓緩慢

在整合市內(nèi)旅游資源，推介旅游精品線路，進(jìn)行整體聯(lián)動(dòng)，宣傳促銷(xiāo)上缺乏理性的分析和認(rèn)真研究。僅靠參加外省區(qū)舉辦的推介會(huì)、交易會(huì)等進(jìn)行簡(jiǎn)單的散發(fā)材料式的宣傳是很多不夠的，各縣（區(qū)）景點(diǎn)在宣傳上各自為戰(zhàn)、形不成合力，宣傳手段簡(jiǎn)單、科技含量代低，使有限的資金，沒(méi)有發(fā)揮最佳的效益，形不成握昆拳頭、突出特色、一舉成名的效果。加之旅游宣傳促銷(xiāo)相對(duì)投入資金大，我市財(cái)政有比較困難，僅靠政府主導(dǎo)出資開(kāi)展全方位的宣傳活動(dòng)，只是杯水車(chē)薪?！罢? ?主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的宣傳機(jī)制在我市還未形成，造成在宣傳促銷(xiāo)上資金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段單一，覆蓋面不廣，市場(chǎng)開(kāi)拓緩慢。以致很具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色旅游產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、形不成買(mǎi)點(diǎn)、知名度不高。

二、發(fā)展措施：

（一）、精心編制全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)區(qū)域旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求。只有在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。一是要突出以人為本的理念。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，使旅游“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素合理配置、協(xié)調(diào)發(fā)展，以有利于提高國(guó)民素質(zhì)，有利于推進(jìn)民族文化傳播為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。在設(shè)施配套上，體現(xiàn)人性化特色和細(xì)微服務(wù)，使集體主義、愛(ài)國(guó)主義教育的基地。二是要突出可持續(xù)發(fā)展。旅游資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展是規(guī)劃要體現(xiàn)的重要一環(huán)，要處理好人文資源與自然資源、文化文物與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。堅(jiān)持“合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)利用”并重的原則，在開(kāi)發(fā)中保持、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在利用中提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。三是要體現(xiàn)特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)旅游資源的普查，要重點(diǎn)突出我市“人無(wú)我有、人有我精”的壟斷性資源，以全力建設(shè)道源圣地崆峒山、西王母降生回中山、伏羲誕生地古成紀(jì)、神州祭祀古靈臺(tái)、帝王祭天上下田寺和百萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生態(tài)梯田以及皇甫謐陵園為重點(diǎn)，發(fā)揮資金的集約性作用，整合資源，塊帶結(jié)合，塊帶結(jié)合，打造精品產(chǎn)品，力爭(zhēng)在較短的時(shí)期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“一條龍”布局的騰飛。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，全力培育精品產(chǎn)品

要把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、立項(xiàng)目作為提升旅游景（區(qū)）點(diǎn)檔次，完善配套服務(wù)功能，推動(dòng)建設(shè)精品旅游產(chǎn)品的重要途徑，以咬定青山不放松的精神，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快旅游項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。按照區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊緊抓住國(guó)家投資導(dǎo)向，篩選一批具有帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，具有開(kāi)發(fā)前景和一定基礎(chǔ)條件的大項(xiàng)目，調(diào)研論證搞好前期工作，建立起市縣（區(qū)）旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)。積極向省、國(guó)家有關(guān)部門(mén)推介。目前我市要緊緊抓住國(guó)家旅游局實(shí)施紅色旅游的投資導(dǎo)向，加快論證申報(bào)紅色旅游項(xiàng)目，抓住省政府實(shí)施“隴東交通會(huì)戰(zhàn)”的機(jī)遇，加快申報(bào)旅游景區(qū)（點(diǎn)）斷頭路的項(xiàng)目，提高景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性。二是大加招商引資力度，建立多渠道投融資機(jī)制。旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立起“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的籌資機(jī)制，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，采取出讓所有權(quán)、出上經(jīng)營(yíng)權(quán)、實(shí)行股份制等多種形式，吸引外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前，首先制定全市統(tǒng)一的政策導(dǎo)向，其次要篩選擬定招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，再次要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境吸納社會(huì)資金參與建設(shè)。三是要提高文化內(nèi)涵，? ?育精品產(chǎn)品。旅游景點(diǎn)的建設(shè)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，要注重文化內(nèi)涵，彰顯地域特色，要樹(shù)立“文化是旅游的靈魂”的觀念，融文化寓景點(diǎn)、產(chǎn)品之中，增強(qiáng)景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品的生命力。如我市崆峒文化、西王母文化、皇甫謐文化、積淀深厚、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，可成立崆峒文化研究會(huì)、崆峒武術(shù)學(xué)校、西王母文化研究會(huì)、皇甫謐文化研究會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域文化的挖掘整理，提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的文化含量，以文化的提升與傳播推動(dòng)產(chǎn)品上檔次、上水平。

（三）、多方協(xié)作，強(qiáng)化宣傳，努力提高平?jīng)?/a>旅游的影響力和知名度

宣傳推介是提高旅游產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度的重要手段，是推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)文化傳播和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要載體。在對(duì)外宣傳上要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“大力發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，全面提升國(guó)內(nèi)旅游”的方針，按照“穩(wěn)近拓遠(yuǎn)，細(xì)分市場(chǎng)，整體聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突破”的營(yíng)銷(xiāo)理念，努力開(kāi)拓三大旅游市場(chǎng)。

一是要細(xì)分市場(chǎng)，有的放矢，集中資金，重點(diǎn)突破。要認(rèn)真研究分析主流客源市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)目的，有的放矢，集中有限的資金全力突破主流客源市場(chǎng)，力求發(fā)揮較大的效果?？梢圆扇≡谖沂兄饕糜尉包c(diǎn)、賓館（飯店）和旅行社，對(duì)來(lái)平游客進(jìn)行綜合問(wèn)卷調(diào)查，分析主流客源市場(chǎng)，了解接待服務(wù)方面存在的不足之處，做到掌握客源市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)主攻方向有的放矢量，全力開(kāi)拓主流客源市場(chǎng)。二是要?jiǎng)?chuàng)新理念，提高手段，多方聯(lián)合，整體推進(jìn)。要采取跨行業(yè)聯(lián)合，跨區(qū)域聯(lián)合等多種形式，創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)理念；制作裝幀精美、文化涵量豐富、科技含量高的宣傳畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)和富有地方特色的工世品、紀(jì)念品。目前重點(diǎn)要借助全省旅游重點(diǎn)宣傳規(guī)劃和“西北風(fēng)情”旅游聯(lián)合會(huì)提供的宣傳平臺(tái)，采取電視、媒體、節(jié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，整合市內(nèi)旅游產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，提高手段，集中資金重點(diǎn)突破，力求在主流客源市場(chǎng)取得轟動(dòng)效應(yīng)。三是要政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作。旅游市場(chǎng)和宣傳推介要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，這樣既作到了主題突出、內(nèi)容豐富，也達(dá)到了資源區(qū)享、效果顯著的目的。要能夠把有限的資金集中起來(lái)使用，發(fā)揮資金的使用效率。

（四）、實(shí)施依法治旅，全面提升旅游綜合素質(zhì)

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)健康有序快速發(fā)展，必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本營(yíng)良好的旅游環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)有序，市場(chǎng)良好的格局。

一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本的理念。旅游業(yè)發(fā)展有利于傳播祖國(guó)優(yōu)秀文化，提高民國(guó)素質(zhì)，要通過(guò)旅游這個(gè)載體，全面提升服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)文明服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人性化服務(wù)和細(xì)微服務(wù)，提升全行業(yè)的文明程度。通過(guò)豐富多彩的旅游活動(dòng)，滿足游客的根本利益。二是樹(shù)立環(huán)境意識(shí)。旅游就是環(huán)境，旅游就是服務(wù)，環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，要正確處理好營(yíng)造環(huán)境與保護(hù)發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)保護(hù)環(huán)境推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展更好的保護(hù)旅游環(huán)境，促使建立優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序的行業(yè)風(fēng)尚。三是要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。通過(guò)大力開(kāi)展市場(chǎng)整頓、大力宣傳行業(yè)法規(guī)，在全行業(yè)推動(dòng)“守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、游客明白消費(fèi)、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，達(dá)到“秩序、質(zhì)量、環(huán)境、效益”的雙豐收。四是要加快人? ?培訓(xùn)，提高旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)。旅游人才是旅游業(yè)發(fā)展的基石，而高級(jí)旅游管理人才就更是旅游業(yè)發(fā)展的中流抵柱。要通過(guò)參加舉辦各類(lèi)形式的培訓(xùn)班，加大對(duì)旅游服務(wù)人員和管理人員的培訓(xùn)力度，努力提高現(xiàn)有旅游隊(duì)伍人員素質(zhì)，并通過(guò)多種方式引進(jìn)人才，提高旅游業(yè)管理水平，以適應(yīng)大旅游、大市場(chǎng)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的需要。

應(yīng)該如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？

（一）增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵

在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，要通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。

（二）保持本色，突出特色

對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉(xiāng)村旅游的投資商在開(kāi)發(fā)中要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。因而對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。

（三）政府主導(dǎo)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，共樹(shù)品牌

目前全國(guó)各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)立品牌，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)要做好幾個(gè)結(jié)合

1、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要與其它旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合

鄉(xiāng)村旅游不能理解為是一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，而要與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源和旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，借助已有旅游景點(diǎn)的吸引力，爭(zhēng)取客源，以形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的格局。

2. 與農(nóng)村扶貧相結(jié)合

據(jù)估算中國(guó)農(nóng)村目前大約有1.5億剩余勞動(dòng)力，到2010年還將至少新增勞動(dòng)力6350萬(wàn)人左右。從中短期看，中國(guó)的就業(yè)壓力有增無(wú)減，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游可增加旅游就業(yè)機(jī)會(huì)，可以從一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的壓力。

3、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合

2001年中國(guó)的小城鎮(zhèn)已突破2萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)37.66%，最近10年期間，中國(guó)平均每年新增小城鎮(zhèn)約800個(gè)，10年中有1億農(nóng)村人口落戶小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可能牽涉到移民問(wèn)題，小城鎮(zhèn)是比較理想的接納場(chǎng)所。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，小城鎮(zhèn)的建設(shè)要按旅游城鎮(zhèn)的風(fēng)貌進(jìn)行控制，使小城鎮(zhèn)本身就成為旅游吸引物之一，也可以依托小城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游商業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)等。

4.與資源保護(hù)和打造生態(tài)個(gè)性相結(jié)合

在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要注意資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，防止旅游開(kāi)發(fā)造成環(huán)境污染和資源破壞，加強(qiáng)與生態(tài)資源的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持在旅游資源開(kāi)發(fā)中“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”的原則，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

（五）給予長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持

國(guó)家要對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)長(zhǎng)期的政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉(xiāng)村旅游很難帶來(lái)高收益，因此國(guó)家除給鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的支持外，還要制定對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)傾向性的政策，并將鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)納? ?到各級(jí)旅游總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃中。

（六）加強(qiáng)社區(qū)參與和對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)引導(dǎo)

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和鄉(xiāng)村發(fā)展高度結(jié)合起來(lái)，使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村社區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中農(nóng)民具有不可忽視的作用，要把鄉(xiāng)村旅游做活、做大、做好，就得加大社區(qū)參與力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，激發(fā)農(nóng)民辦旅游的積極性和提高農(nóng)民辦旅游的能力，努力開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農(nóng)民真正受益。 總之發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以增加農(nóng)民收入為核心，以保護(hù)鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，維護(hù)鄉(xiāng)村性和地方特色，走特色化、規(guī)范化、規(guī)?；推放苹惑w化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

如何加強(qiáng)文化旅游深度融合

　我國(guó)的旅游業(yè)正在慢慢轉(zhuǎn)型，文化與旅游結(jié)合的需求越來(lái)越明顯?，F(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)利益最大化和不斷發(fā)展，關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)利用各種文化資源，滿足人們對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價(jià)值需求，從而提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，獲得可持續(xù)發(fā)展。

但我國(guó)文化旅游業(yè)發(fā)展目前面臨著一個(gè)主要難題：即文化旅游資源的開(kāi)發(fā)不夠，規(guī)劃不當(dāng)。

　如何挖掘文旅資源？

我國(guó)是旅游古國(guó)，旅游文化是一筆珍貴的文化財(cái)富，包括國(guó)家的整體與區(qū)域地理環(huán)境、歷史變革、風(fēng)俗人情、遺址、審美觀念、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等。

在中國(guó)大文化的影響下形成的、相對(duì)獨(dú)特的生活方式、思想觀念、價(jià)值理念、民族性格、道德風(fēng)尚、審美趨向、情感模式、風(fēng)俗習(xí)慣等。挖掘這些文化內(nèi)涵、發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，顯得非常緊迫。

　明確旅游文化的重要地位，樹(shù)立先進(jìn)的發(fā)展理念，需要充分發(fā)揮中國(guó)整體文化、區(qū)域文化與民族文化的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造整體性的文化氛圍。

整合旅游文化資源，提升文化內(nèi)涵，使人們能夠體驗(yàn)、理解、領(lǐng)悟中國(guó)文化的獨(dú)特內(nèi)涵與魅力；進(jìn)而形成中國(guó)整體文化、區(qū)域文化、民族文化各具特色、相得益彰的局面。

　深入挖掘文化元素，打造旅游文化精品。從歷史文化中提煉出具有較高藝術(shù)價(jià)值、人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的元素，將其融入到旅游產(chǎn)業(yè)之中；結(jié)合自然景觀、人文景觀、地形地貌，打造特色鮮明的旅游文化景觀，豐建設(shè)旅游文化街區(qū)、文化創(chuàng)意旅游園區(qū)、旅游文化綜合體。

　隨著人們收入水平不斷提高、國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)加快，必將會(huì)引起旺盛的旅游休閑需求！

抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)揮要素優(yōu)勢(shì)，提升旅游的文化內(nèi)涵，中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力必將會(huì)大力提升。

以上內(nèi)容摘自《搜狐公眾平臺(tái)》

景區(qū)建設(shè)規(guī)劃中景區(qū)提升和文化包裝應(yīng)該考慮哪些問(wèn)題？求解

同時(shí)，中國(guó)旅游在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展后，以觀光旅游為主的市場(chǎng)逐步向休閑度假、康體養(yǎng)生等多元化、中高端市場(chǎng)過(guò)渡，旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)升級(jí)新階段。因此，旅游景區(qū)的品質(zhì)也必須適應(yīng)市場(chǎng)的文化訴求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大趨勢(shì)，并提供具有文化內(nèi)涵和品位的旅游產(chǎn)品。 目前，挖掘文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為旅游產(chǎn)品創(chuàng)意的潮流。如河南開(kāi)封的“清明上河園”，浙江杭州的“宋城”，陜西西安的“大唐芙蓉園”都是以歷史文化創(chuàng)意的成功旅游產(chǎn)品；而云南的“印象云南”、“納西古樂(lè)”，廣西桂林的“印象劉三姐”則以絢麗的民族文化作為創(chuàng)意的核心大受追捧。許多地方開(kāi)始重新審視自己的文化觀念，重新盤(pán)點(diǎn)自己的文化遺產(chǎn)。他們發(fā)現(xiàn)過(guò)去被認(rèn)為是封建迷信的、俗不登堂的、習(xí)以為常的東西，其實(shí)蘊(yùn)涵著中華民族久遠(yuǎn)的文化傳統(tǒng)和中國(guó)人刻骨銘心的信仰情結(jié)。一經(jīng)創(chuàng)意包裝，立刻一鳴驚人，成為成功的旅游產(chǎn)品。 二、旅游景區(qū)文化提升的要素旅游景區(qū)的美譽(yù)度、知名度，以及整體的旅游氛圍，都需要文化底蘊(yùn)的支持，包括旅游形象、旅游景觀、旅游主題、旅游產(chǎn)品、游憩方式等。旅游景區(qū)文化包裝是指通過(guò)發(fā)掘利用該地的歷史文化遺存、宗教文化傳統(tǒng)、民間信仰和民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)其形象的塑造、品牌的打造、旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，從而達(dá)到提升目的。 任何景區(qū)都有旅游生命周期。要使旅游景區(qū)“日游日新”，除了完善旅游設(shè)施，增加和提升旅游休閑娛樂(lè)功能外，更重要的是挖掘它的文化內(nèi)涵，從而保持持久的魅力。我們所熟知的成功案例很多?，F(xiàn)在很多地方對(duì)旅游景區(qū)提升和文化包裝走入誤區(qū)，一窩蜂地蓋寺廟、造佛像、建紀(jì)念碑，似乎這就是文化提升，其實(shí)是庸俗化、沒(méi)文化的表現(xiàn)。文化提升應(yīng)當(dāng)包含四個(gè)要素，即： 1、通過(guò)整理、挖掘景區(qū)文化資源，達(dá)到傳承、弘揚(yáng)本土（區(qū)域）傳統(tǒng)文化的目的； 2、提高景區(qū)知名度和核心旅游吸引力； 3、以獨(dú)特、原真的文化內(nèi)涵塑造景區(qū)旅游形象，形成旅游市場(chǎng)的文化唯一性品牌； 4、通過(guò)對(duì)旅游產(chǎn)品文化包裝，提高產(chǎn)品檔次，完善項(xiàng)目功能，形成產(chǎn)品系列，滿足游客的文化審美需求。 文化提升工作不僅面對(duì)著景區(qū)自身，也要對(duì)游客負(fù)責(zé)，而且還要接受市場(chǎng)的考驗(yàn)。如果其中沒(méi)有上述要素，無(wú)論蓋多少?gòu)R，造多少佛像，都是毫無(wú)價(jià)值的。 三、景區(qū)文化包裝的策略 旅游設(shè)施和服務(wù)功能的完善僅僅是產(chǎn)業(yè)提升的基礎(chǔ)部分，景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升仍然依賴于文化提升，這是決定旅游者購(gòu)買(mǎi)意愿的首要因素。如，我們?cè)趯幭?a href='/jingdian/3' target=_blank>沙坡頭景區(qū)通過(guò)挖掘大漠文化和桂王城故事?tīng)I(yíng)造了傳奇色彩，以“說(shuō)黃河文化，講神奇故事”極大地增強(qiáng)了景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力；四川閬中依靠“風(fēng)水古? ??――嘉陵第一江山”塑造了品牌；而云南安寧市溫泉鎮(zhèn)則經(jīng)過(guò)“溫泉文化”包裝才名聲大噪。景區(qū)文化包裝是在現(xiàn)有資源和功能基礎(chǔ)上的創(chuàng)新運(yùn)作。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)必須十分的講求策略，以保證其可操作性、受眾認(rèn)同度和市場(chǎng)推廣效果。

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