重大旅游景點事故「重大旅游景點事故預案」
導讀：重大旅游景點事故「重大旅游景點事故預案」 福建天柱山歡樂大世界發(fā)生致人死亡事故，到底是什么回事？ 重慶網紅景點連續(xù)3年出事，游客被甩下山谷致死，曾多次整頓為何還能開？ 近幾年來國內旅游景區(qū)安全事故實例有哪些？
福建天柱山歡樂大世界發(fā)生致人死亡事故，到底是什么回事？
10月8日，福建長泰麻陽溪生態(tài)旅游區(qū)快樂大世界鯊魚館發(fā)生事故，造成1人死亡。新京報記者10日從長泰縣委宣傳部、長泰縣文體旅游局了解到，事故與鯊魚無關。一名女子在景區(qū)體驗潛水時溺水身亡。當?shù)匾殉闪⒄{查組，事故具體原因仍在調查中。
10月9日晚，長泰縣人民政府官方網站發(fā)布消息稱，10月8日14時30分左右，位于麻陽溪生態(tài)旅游區(qū)的福建天柱山快樂大世界鯊魚館發(fā)生一起死亡事故。根據(jù)事故的具體原因，當?shù)卣谡{查。
看到官方通知后，有網友在微博上發(fā)帖，是否是因為“鯊魚吃人了？”
10月10日下午，新京報記者從長泰縣委宣傳部獲悉，一名20歲的女游客在事故中遇難。她在鯊魚博物館體驗潛水時溺水身亡。與鯊魚無關，沒有其他人員受傷。
天柱山快樂世界鯊魚博物館的一名工作人員表示，在景區(qū)正常運營期間，參與此次活動的潛水項目已經暫停整改?！滨忯~是人工養(yǎng)殖的，沒有攻擊性?！?/p>
此外，長泰縣文體旅游局一位工作人員也表示，受害人并非被鯊魚咬傷，溺水可能與游客身體健康有關。溺水事故調查組目前仍在當?shù)爻闪⒄{查組。
我們永遠不知道明天和意外哪一個先來，生死就在一瞬間?；蛟S今晚睡一覺，還不知道明天能不能醒來。人生苦短，及時行樂。對于未知的事情，我們永遠無法提前掌握，對于自己身邊的人或物，我們一定要懂得珍惜。如果自己還有遺憾，就該做你想做，愛你所愛。對于此事，我們必須要重視自己的有限生命價值，在自己力所能及的范圍內好好關愛自己的家人，為自己的理想奮斗。
重慶網紅景點連續(xù)3年出事，游客被甩下山谷致死，曾多次整頓為何還能開？
網紅景點層出不強，驚險刺激為主打標簽，同時“粗制濫造”也是共同的特點。短時間內崛起，大部分的時間都花在宣傳上，往往游客的安全根本無法保障。重慶奧陶紀景區(qū)一向以驚險刺激為名，2017年正式投入運營卻連續(xù)三年出事，即使多次被整頓依舊有很多人趕著去。
一、奧陶紀連續(xù)三年出事
重慶奧陶紀懸空300多米、A字型的天空懸廊成為主打項目，玻璃吊橋、天空懸廊、叢林飛躍、跳崖機各項目迅速走紅網絡。投入運營的幾年間，游客不斷。9月19日，一名工作人員在乘坐景區(qū)4號速滑線拍攝宣傳視頻，到站時卻發(fā)生意外，從高空墜落，不治身亡。2018年，一位游客在玩極限飛躍時背后保險扣脫落，幸虧當時游客已經走到了終點。要知道低下就是萬丈深淵，稍有不慎就是粉身碎骨。然而事后景區(qū)卻稱其為營銷手段，拿人命開玩笑確實是好手段。2019年，景區(qū)18米懸崖秋千出現(xiàn)故障，游客飛到最高點卻沒有被松開，幸而游客沒有脫離椅子，沒有生命危險。
二、項目危險卻依舊人山人海
奧陶紀景區(qū)建在懸崖邊上，透明的玻璃棧道，18米的高空秋千，叢林飛躍等高空項目，外面就是萬丈深淵。確實驚險刺激，但同時生命安全也很難得到保障。2018年到2019年，奧陶紀的多個項目包括“步步驚心”、“極限飛躍”、“18米懸崖秋千”、“21米懸崖秋千”等被要求停業(yè)整頓，同時處以罰款。且在天眼查數(shù)據(jù)顯示，奧陶紀旅業(yè)還涉及多起違反安全保障義務責任糾紛案件。
然而即便如此，景區(qū)依舊在正常運營。這不僅僅是對安全的蔑視，更是對游客的不負責。追求驚險刺激但是不能用生命做賭注，既然知道是高危項目就應該管好自己，剩下的查辦就交給相關部門去做。
近幾年來國內旅游景區(qū)安全事故實例有哪些？
強行超車導致西藏發(fā)生30人傷亡的重大旅游安全事故
案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318國道曲水段桃花村境內發(fā)生了一起重大旅游交通事故。一輛西藏博達旅游客運公司的金龍牌37座旅游大巴(內乘游客28人、司機1人、導游1人)在前往日喀則的途中，行駛至拉薩市曲水縣境內，因司機強行超車，導致車輛墜入離路面80米的雅魯藏布江，事故造成包括司機、導游在內的15人死亡，兩人失蹤，13人受傷。
經拉薩市公安局交警支隊鑒定，此次事故系江蘇籍駕駛員范曉東超速行駛、在超車過程中臨危采取措施不當所造成的，駕駛員負全部責任。此次事故是自1980年西藏對外開放旅游以來，發(fā)生的第一起重大旅游道路交通事故。
發(fā)生事故的旅游團是一個“拉薩-日喀則2日游”散客拼團，游客分別來自四川、河北、陜西、廣東、內蒙古、江蘇、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中國旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通國際旅行社等四家旅行社的門市部分別收客，交給西藏賽康旅行社接待，由其負責安排旅游團的2天行程。
事故發(fā)生后，西藏自治區(qū)旅游局迅速啟動應急預案，成立了“7.13事故善后處理領導小組”，積極協(xié)調相關部門，妥善處理遇難者家屬的接待、重傷員的就地治療和后期轉院、輕傷員治療后返回原籍、遇難者保險金的賠償和支付等善后事宜。經過多次協(xié)商，涉及事故的旅行社與遇難者家屬達成賠付協(xié)議，每位遇難者家屬獲賠25萬元。
輕傷員在拉薩治療期間的費用和重傷員轉往內地治療的交通費和醫(yī)療費及遇難者賠償金由西藏人保財險支付。2007年8月20日，傷員全部陸續(xù)出院、轉院回內地，遇難者家屬領取賠償后全部返回內地，事故善后處理圓滿結束。(此案例由西藏自治區(qū)旅游局提供)
旅游交通事故一直是我國旅游安全事故的主要類型，每年都造成較大的人身傷亡和財產損失，影響較為巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司機臨場處置不當或危險的駕駛行為，但往往也與其背后隱藏的市場問題和管理問題有直接的關聯(lián)，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。主要表現(xiàn)在：
一是低價團必然導致高風險。發(fā)生事故的旅行團是由4家旅行社的12個門市部收散客拼團而成，該團收費為每人180元(含兩天用車、一晚房費、三頓餐費、導游費、日喀則扎什倫布寺門票)，而實際此旅游線路的最低成本約為每人300元。低團費、零團費、負團費的存在必然導致接待旅行社通過降低服務質量、安排低檔次接待設施、雇傭非專業(yè)司機、強制游客購物、不購買保險等方式來賺取利潤 ，因而低價團必然導致旅游者個人安全風險的增加。
二是市場的爆發(fā)性增長帶來大量安全隱患。青藏鐵路通車引發(fā)了全國性的西藏旅游熱潮，西藏地區(qū)的旅游基礎設施和接待人員超負荷運行，內地進藏經營旅游業(yè)務的人員迅速增加。據(jù)了解，目前拉薩1400余臺旅游客車中，60%是內地人員掛靠公司私人經營，70%的旅行社門市部是內地人員掛靠承包，50%國內導游員來自內地，內地的一些非法經營方式和手段在西藏迅速蔓延。
涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法掛靠承包的門市部收的散客拼團而成，死亡的司機和導游都是去年上半年進藏的內地人，司機沒有達到在西藏駕車5年以上才可經營旅游客運的規(guī)定，導游也沒有辦理正式的手續(xù)。這種市場爆發(fā)性增長、西藏地區(qū)旅游基礎設施和人員服務條件不足、內地進藏經營旅游業(yè)市場監(jiān)管失控、散客管理混亂無序狀況必然帶來大量的安全隱患。
三是相關部門監(jiān)管不嚴，監(jiān)管責任沒有落實。眾多旅游交通事故的發(fā)生與所在地交管部門的監(jiān)管不力、措施不實、監(jiān)管責任沒有落實有直接關聯(lián)。2007年以前，西藏的交管部門對司機超時超速駕駛甚至酒后駕車沒有嚴格的監(jiān)管，因司機超速行駛、疲勞駕車、彎道不減速等違規(guī)行為而導致的旅游交通事故屢屢發(fā)生。此次事故發(fā)生之前的半年內，西藏地區(qū)已發(fā)生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受傷。
四是旅游者安全防范意識不強。相對而言，西藏旅游具有較大風險性，對此，業(yè)內外都有共識。但是，旅游者普遍存在安全防范意識不強、追求低價產品、忽視旅游保險等問題。此次事故只有旅行社購買責任保險，28個游客無一人購買旅游意外險，使傷亡游客無法得到充分的賠償，給事故的善后處理帶來很大困難。
五是部分旅游線路道路艱險、行車條件惡劣。我國西部許多熱點旅游線路的旅游交通條件還有待改善，大量風景秀麗的地方往往道路崎嶇、懸崖峭壁、行車條件較為艱難。經驗不足或疲勞駕駛的司機一旦碰上危險的隨機事件，容易引發(fā)旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武縣古城鎮(zhèn)發(fā)生一輛旅游車墜入涪江事故、2006年4月30日在云南迪慶藏族自治州香格里拉縣發(fā)生一輛旅游車與一輛轎車相撞后翻入路邊100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。
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