內(nèi)蒙古林西縣大營子鄉(xiāng):描繪村美民富壯美畫卷
近年來,內(nèi)蒙古赤峰市林西縣大營子鄉(xiāng)喜報頻傳。一座座村莊美麗如畫,一幢幢新居星羅棋布,一條條道路四通八達,一項項產(chǎn)業(yè)生機盎然,一張張面孔笑意盈盈……大營子鄉(xiāng)人民的小康,不再是夢。
三年來,在“基礎(chǔ)設(shè)施完善、富民產(chǎn)業(yè)強大、生態(tài)環(huán)境宜居”的總體思路指引下?lián)屪C遇,奮勇爭先。全鄉(xiāng)通過爭取項目資金1.3億元、招商引資2.1億元,共落地達產(chǎn)項目63個。通過項目拉動經(jīng)濟收益、增加就業(yè)崗位,帶動村集體經(jīng)濟收益380余萬元,惠及村民6800余人,人均年增收3000元。堅持因地制宜發(fā)展蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“環(huán)城萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。廣大農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了明顯改觀,人民群眾獲得感、幸福感顯著提升。
如今,全鄉(xiāng)上下真抓實干、砥礪奮進,共同書寫了“產(chǎn)業(yè)旺鄉(xiāng)、富民強鄉(xiāng)、和諧美鄉(xiāng)、宜居新鄉(xiāng)”的魅力新篇章。在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接上,大營子鄉(xiāng)不斷探索新模式,在林西縣率先走出了一條脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的創(chuàng)新之路。
美麗搬遷安置區(qū) 讓百姓日子越來越紅火
2018年,大營子鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)距離縣城最遠、村民居住分布最廣、建檔立卡貧困戶最多、居住條件最差的老君溝村,投入3200余萬元建成了易地搬遷新居——圓夢新村。該新村總建筑面積591畝,安置房145處,惠及9個偏遠自然村,安置建檔立卡貧困戶145戶308人。圓夢新村通過易地搬遷圓了百姓“安居夢”“致富夢”,美麗干凈的新村環(huán)境,帶貧減貧的創(chuàng)新機制,為易地扶貧搬遷工作提供了新經(jīng)驗、新做法。
致富增收“產(chǎn)業(yè)美”。為保障產(chǎn)業(yè)支撐,圓夢新村配套建設(shè)了扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)暖棚134棟,發(fā)展優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)。2018年至今,通過暖棚整體出租、招商引資等方式,發(fā)展種植辣椒、豆角、硬果番茄等特色產(chǎn)業(yè),引進客商種植中草藥2500畝,積極推行“六小工程”,鼓勵村民自主搞養(yǎng)殖。三年來,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為貧困戶增加收益267萬元,村集體經(jīng)濟收入35萬元,貧困戶人均純收入達到了1.5萬元。
干凈整潔“環(huán)境美”。圓夢新村完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建成活動廣場、便民超市、活動室、衛(wèi)生室等附屬設(shè)施,村內(nèi)道路暢通,水電暖齊全,環(huán)境優(yōu)美,宜居宜業(yè)。住上好房子、過上好日子只是物質(zhì)脫貧,養(yǎng)成好習慣、形成好風氣才能致富奔小康。近年來,通過村兩委號召動員、定期評比、群眾監(jiān)督的方式,全村上下自覺改善生活陋習,愛護新村環(huán)境,培育文明新風,各個角落干凈整潔,靚了村子、美了家園。
安居樂業(yè)“生活美”。圓夢新村產(chǎn)業(yè)園增設(shè)了扶貧車間,為有勞動能力的貧困戶提供就業(yè)保障,增強新村“造血”功能,夯實脫貧攻堅后勁。扶貧車間安排就業(yè)人員45人,其中吸納貧困戶15人。
建檔立卡貧困戶在老君溝村扶貧車間務(wù)工。
扶貧改革試驗區(qū) 讓農(nóng)村養(yǎng)老越來越幸福
富康新村隸屬于大營子鄉(xiāng)二八地村,“易地搬遷+”扶貧模式被列為國家扶貧改革試驗區(qū)試驗項目。近年來,大營子鄉(xiāng)緊扣“搬得出、 穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、高收入”的總目標,投資3560萬元建設(shè)富康新村易地搬遷小區(qū),總安置貧困戶132戶210人。富康新村完善配套設(shè)施,投資397萬元同步建設(shè)配套高標準暖棚12棟,作為大櫻桃種植示范基地,打造綠色有機品牌。同時強化后續(xù)管理,將居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)管理相融合,開創(chuàng)了后扶貧時代“居家為基礎(chǔ)、互助為特色、產(chǎn)業(yè)做保障、社會為輔助”的新型農(nóng)村社會化養(yǎng)老新模式。
培育新產(chǎn)業(yè),托起增收夢。富康新村實施特色種植、發(fā)展光伏、家門口就業(yè)與庭院經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,在建成高標準暖棚的基礎(chǔ)上,引進經(jīng)濟作物南國梨在庭院種植,利用村集體經(jīng)濟流轉(zhuǎn)800畝土地,發(fā)展油菜花產(chǎn)業(yè),逐步探索油菜帶動鄉(xiāng)村旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧道路,解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一、增收不穩(wěn)等問題?!肮夥磕晔杖?600多元,種果樹收入2000元,暖棚打工收入9000多元,我們還有種植油菜花和枸杞子的分紅,這樣的生活太有保障了!”村民楊柏林樂呵呵地算起了經(jīng)濟賬。
積分制管理,增內(nèi)生動力。富康新村通過積分制管理激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,富康新村的居民自主參與生產(chǎn)勞動、公益活動、鄰里互助、衛(wèi)生保潔等,獲得積分在愛心超市兌換生活用品。村民丁占元和劉桂蘭夫婦搬到新村后,主動申請照顧生活不能自理的老人,獲得積分獎勵覺得既知足又有面子,村民張金英通過自己的勞動在愛心超市經(jīng)常兌換米面糧油。“富康新村以‘感恩團結(jié)、互助自強’為‘村訓(xùn)’,通過生活互助、養(yǎng)老互助,充分調(diào)動了全村居民為新村著想、為他人著想的自覺性與積極性。在這樣的氛圍中,富康新村會有一個更加幸福、光明的前景?!贝鬆I子鄉(xiāng)人大主席、富康新村第一書記程志剛介紹。
巾幗志愿陽光站 讓志愿服務(wù)越來越暖心
大營子鄉(xiāng)富康新村“巾幗志愿陽光站”作為全國“巾幗志愿陽光行動”首批35個試點之一,開展了豐富多彩的巾幗志愿服務(wù)活動,突出關(guān)愛老年群體,做出更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,打造獨具特色的志愿服務(wù)品牌。
組建兩支“巾幗志愿服務(wù)隊伍”。一支是由本村愛心婦女組成的暖夕陽巾幗志愿服務(wù)隊,她們本著“就近、就鄰、就親、就友”的原則開展“一對一”或“多對一”志愿幫扶工作。另一支是由縣內(nèi)自發(fā)組成的星火巾幗志愿服務(wù)隊,她們來自于各行各業(yè),利用周末和節(jié)假日到富康新村針對老年人開展志愿服務(wù)活動。
走進“美家美院典型示范戶”王守云的家中,室內(nèi)家具物品擺放整齊,窗明幾凈,室外庭院種樹栽苗,生機盎然?!拔叶?8歲了,做夢都沒想到還能搬到這么好的房子里生活,不把屋里屋外收拾利索了都覺得對不起這么好的國家政策,我爭取多享幾年福。”王守云拉著縣婦聯(lián)主席李成華的手說道??h鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)通過發(fā)揮婦女在美麗家園創(chuàng)建工作中的主人翁作用,激發(fā)她們的內(nèi)生動力,通過多次評比,富康新村多個院子已懸掛“美家美院典型示范戶”榮譽門牌,示范戶房前屋后干凈整潔,院內(nèi)花香飄溢,美家美院帶動了群眾幸福指數(shù)明顯提升。
富康新村的村民們在閑暇之余跟著志愿者學(xué)習東北秧歌。
公共服務(wù)新樣本 讓鄉(xiāng)村振興越走越扎實
走入大營子鄉(xiāng)和平村,冬日的暖陽鋪灑著干凈整潔的村落,一棟棟大棚托起了群眾的“致富夢”,一戶戶家園構(gòu)成了美麗的“好風景”,全村上下熱火朝天搞建設(shè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展,處處洋溢著鄰里和諧、民風淳樸的氛圍。近幾年,和平村在“組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興、制度創(chuàng)新、激勵機制”等方面想點子、找舉措,堅持黨建引領(lǐng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展思路,探索出獨具特色的“六個一”工作法,并以“網(wǎng)格化”管理和“積分制”推動為基礎(chǔ),以村規(guī)民約、負面清單為框架,為全鄉(xiāng)做強產(chǎn)業(yè)、有效改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力和效率探索出了一條新路子。
組織引領(lǐng)助推產(chǎn)業(yè)振興“萌新芽”。大營子鄉(xiāng)和平村為建設(shè)產(chǎn)業(yè)強大、富裕宜居的美麗鄉(xiāng)村,積極探索“六個一”工作法,即一枚黨徽,亮身份;一份承諾,拾初心;一張清單,找差距;一起行動,抓落實;一百積分,強考核;一個核心,促發(fā)展。通過堅持“黨支部融在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”理念,按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以全鄉(xiāng)打造環(huán)城萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機,通過黨建搭臺、支部帶領(lǐng)、黨員帶頭等系列舉措,和平村產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越強大,集體經(jīng)濟越來越雄厚,農(nóng)民生活越來越富裕。
制度創(chuàng)新助推精神文明“綻新花”。和平村積極探索“網(wǎng)格化”管理和“積分制”推動相結(jié)合的工作經(jīng)驗與模式。通過以自然村劃分網(wǎng)格為基礎(chǔ),建立一網(wǎng)多用、一網(wǎng)多責機制,村“兩委”班子成員包片,村民組長包格,網(wǎng)格員包戶,確保了網(wǎng)格脈絡(luò)暢通、運轉(zhuǎn)有效。同時量化標準,分類施策,以積分獎勵為標準,積極調(diào)動全村百姓構(gòu)建文明美麗村莊。通過“網(wǎng)格化+積分制”的實施,和平村產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進,應(yīng)急響應(yīng)迅速高效,環(huán)境整治群策群力,村莊和諧民風轉(zhuǎn)變,全村上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
激勵機制助推村容整潔“結(jié)新果”。和平村逐村逐組召開村民大會,修改村規(guī)民約,通過制定負面清單的方式,真正將村規(guī)民約宣傳到位、落實到位。在“積分制獎勵”和“負面清單制約”相結(jié)合的模式下,美麗鄉(xiāng)村干凈整潔,村容村貌煥然一新,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由“無人管、管不全”向“全村管、全面管”巨大轉(zhuǎn)變,和平村村民自覺參與人居環(huán)境整治,人人爭做美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者與踐行者。
“近年來,大營子鄉(xiāng)黨委、政府突出黨建引領(lǐng),把脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興作為重中之重。通過實施國家改革試驗區(qū)項目,創(chuàng)新提出扶貧資產(chǎn)優(yōu)化整合使用方案,推出以互助為特色的農(nóng)村新型社會化養(yǎng)老模式。通過實施‘環(huán)城萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)’,創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)富民新路徑,同時在公共服務(wù)體系建設(shè)上加大投入力度,在網(wǎng)格化管理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、集體經(jīng)濟市場化運營方面尋求突破,探索了新農(nóng)村、新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路。今后,全鄉(xiāng)將以獲評國家、自治區(qū)的四項殊榮為契機,繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等項目的實施,引領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾生活水平和幸福指數(shù)再上新臺階?!贝鬆I子鄉(xiāng)黨委書記鮑艷利介紹說。
“美麗搬遷安置區(qū)”讓百姓日子越來越紅火,“扶貧改革試驗區(qū)”讓農(nóng)村老人越來越幸福,“巾幗志愿陽光站”讓志愿服務(wù)越來越暖心,“公共服務(wù)新樣板”讓鄉(xiāng)村振興的腳步越走越扎實。如今的大營子鄉(xiāng)走出了一條產(chǎn)業(yè) 興旺、百姓富裕的發(fā)展道路,強村富民奔小康的夢想正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。(通訊員 李曉軍 董大偉 劉金珠)
【來源:中國縣域經(jīng)濟報】
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