海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定
第一條 為了加強對旅游景區(qū)景點的開發(fā)、建設和管理，提升旅游服務質量，有效保護、利用和科學開發(fā)旅游資源，促進我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條 旅游景區(qū)景點是指以旅游及其相關活動為主要功能或者主要功能之一的地域和空間，具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理區(qū)，有統一的經營管理機構和明確的地域范圍。
本省旅游景區(qū)景點分為一般旅游景區(qū)景點和重點旅游景區(qū)景點。
一般旅游景區(qū)景點名錄由省旅游行政主管部門編制并發(fā)布，重點旅游景區(qū)景點名錄由省人民政府編制并發(fā)布。第三條 省和市、縣、自治縣人民政府應當將旅游景區(qū)景點的建設、發(fā)展與保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第四條 省旅游行政主管部門負責全省旅游景區(qū)景點的監(jiān)督管理工作。
市、縣、自治縣旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內旅游景區(qū)景點的監(jiān)督管理工作。
相關行政管理部門按照各自職責，負責旅游景區(qū)景點的有關監(jiān)督管理工作。第五條 省旅游行政主管部門應當會同相關部門，對本省行政區(qū)域內的旅游資源進行普查、分類和評價，建立旅游資源檔案。
開發(fā)利用旅游資源應當堅持嚴格保護，合理開發(fā)，科學管理和永續(xù)利用的原則。
任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，有權制止、檢舉破壞旅游資源的行為。第六條 鼓勵境內外投資者和各類經濟組織及個人投資開發(fā)、經營旅游景區(qū)景點。第七條 旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設應當堅持規(guī)劃先行。市、縣、自治縣旅游行政主管部門會同相關部門按照海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制旅游景區(qū)景點規(guī)劃。
一般旅游景區(qū)景點規(guī)劃報市、縣、自治縣人民政府批準實施，并報省旅游行政主管部門備案。重點旅游景區(qū)景點規(guī)劃，經省旅游規(guī)劃委員會審查后，報省國際旅游島建設領導機構批準實施。經批準后的旅游景區(qū)景點規(guī)劃，不得擅自改變。因特殊情況確需調整、變更的，應當按照原批準程序報批。
旅游景區(qū)景點規(guī)劃涉及海洋功能區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化建筑等規(guī)劃的，應當符合相關法律、法規(guī)規(guī)定。
旅游景區(qū)景點規(guī)劃未經依法審批的，有關部門不得辦理開發(fā)建設許可手續(xù)。第八條 旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設，應當依法進行環(huán)境影響評價。
環(huán)境保護設施及游客安全保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
旅游景區(qū)景點開發(fā)建設，應當依法保護旅游景區(qū)景點內的森林植被、水資源、濕地、野生動物、文物古跡、歷史文化建筑、古樹名木等資源。第九條 新建、?
??建、擴建重點旅游景區(qū)，應當由市、縣、自治縣人民政府報省旅游規(guī)劃委員會審查后，報省國際旅游島建設領導機構批準實施。
禁止低檔次、低水平重復建設景區(qū)景點。第十條 旅游景區(qū)景點內的景觀、游樂和配套服務設施的布局、造型、色調等應當與景觀和環(huán)境協調，景區(qū)景點內不得違反規(guī)劃修建商品房和其他影響自然景觀的永久性建筑物、構筑物。
未經依法批準，不得在旅游景區(qū)景點砍伐樹木、采礦；禁止在旅游景區(qū)景點內采石、挖砂、取土、葬墳、開荒、挖塘養(yǎng)殖、超標排放污染物等。除工業(yè)旅游景區(qū)景點外，其他各類旅游景區(qū)景點內禁止興辦工礦企業(yè)。第十一條 省和市、縣、自治縣人民政府應當采取相應措施，優(yōu)先建設通往旅游景區(qū)景點的道路、供水、供電、通信等設施。
交通和運輸、住房和建設、城市管理等行政管理部門在編制道路建設規(guī)劃、客運線路及站點規(guī)劃時，應當安排旅游景區(qū)景點至市區(qū)、交通樞紐地區(qū)的公交線路，合理設置停車場（站）等旅游配套設施，改善旅游交通客運條件。
交通運輸行政主管部門應當開通市區(qū)（縣城鎮(zhèn)）至景區(qū)景點的公共客運線路，并在高速公路等交通要道設置中英文景區(qū)景點標志牌。
旅游景區(qū)景點周圍建設控制地帶修建新建筑物、構筑物，不得破壞景區(qū)景點的環(huán)境風貌。第十二條 旅游景區(qū)景點應當建立旅游安全管理制度，依法配備安全主任、安全督導員和必需的安全設施設備，制定安全、防火、公共突發(fā)事件等應急預案并組織演練。
旅游經營者經營或者組織漂流、登山、潛水、摩托艇、牽引傘等具有高危險性的特殊旅游活動的，應當按照國家和本省的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
對具有危險性的場所或者項目應設立明顯的安全提示或者警示標志，并采取必要的安全防護措施。
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