一哥“合作社人說合作社事”之——建設真正意義的農民專業(yè)合作社

按照合作制原則，建設真正意義上的農民專業(yè)合作社是廣大農民參與鄉(xiāng)村振興，助推農村農業(yè)現(xiàn)代化進程的較好的組織形式，如何管理好運作好，筆者提幾點意見供參考。

農民專業(yè)合作社要辦成真正意義上的合作社，必須按照“人人為我、我為人人”的合作制理念，真正讓農民自愿入股， 真正參與生產(chǎn)銷售服務，真正實現(xiàn)民主管理，真正做到合作社全體成員“風險共擔、市場共闖、利益共創(chuàng)、平臺共享”，真正做成農民自己的“手拉手、肩并肩、心連心”的合作制企業(yè)、互助的平臺、致富的渠道、共享的團體。

具體運作上，一要避免組建之初的“先天不足”，1,辦社方向不明確，或是明著就是要補助。2,組建了披著合作社外衣的“農業(yè)公司”，簡單的流轉之后與農民沒有半點關系。

3,不發(fā)動群眾，入社農民根本不知道要干什么？怎么干？自己的權利義務、風險利益？4,不召開成立會議，不討論合作社章程。5,真農民身份證明，假入股。

二要規(guī)避運行之中的“有名無實”，運轉正常的農民專業(yè)合作社一般要做到“五有”――有牌子（營業(yè)執(zhí)照）、有場地（辦公場所）、有規(guī)章制度、有（正常的生產(chǎn)經(jīng)營服務）活動，有返利、分紅。這五有之中，前三點一般都能做到，分紅一般也顯示，但成員的紅后返利恐怕多數(shù)未能做到。至于農民廣泛參與的經(jīng)營活動，羅列以下幾條，看看我們的農民專業(yè)合作社都做到了嗎？做了其中一部分嗎？1，通過聯(lián)合采購，減少農資、人工等投入，降低生產(chǎn)成本。2，擴大生產(chǎn)規(guī)摸，加強標準化生產(chǎn)，提升農產(chǎn)品品質，統(tǒng)一包裝提升產(chǎn)品檔次，增加企業(yè)效益。3，加工機械化，降低人工成本，賦予深加工產(chǎn)品高科技含量，增加產(chǎn)品附加值。4，實現(xiàn)農副產(chǎn)品、加工產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品等關健部位的品牌效益最大化。5，推動農副產(chǎn)品主打品牌的綜合開發(fā)。6，共闖市場、共建電商平臺，推進“農超對接”、“訂單對接”、“產(chǎn)消（費）對接”。7，實現(xiàn)合作社成員“再教育”，促進企業(yè)發(fā)展。8，實現(xiàn)民有民管民享，社員享受分紅、返利，加快農民脫貧致富。9，產(chǎn)消對接，加快城鄉(xiāng)共同發(fā)展步伐。10，打造生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”合作社，力求“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟走上快車道。

至于具體管理，一要嚴格按照《農民專業(yè)合作社法》執(zhí)行。二要嚴格按照《章程》進行管理。三要定期召開社員大會，重大事項集體決策。四要堅持社務內部公開。五要積極引導社員參與經(jīng)營管理活動。六要增強內部互助。七要強化入社社員再教育。另外還可以借鑒一些合作社入社宣誓、講好合作社故事、打造合作社文化等有效途徑實施管理。

三要避開農民專業(yè)合作社發(fā)展的誤區(qū)。一是把社會企業(yè)、種糧大戶流轉土地搞的規(guī)模種植類企業(yè)注冊為農民專業(yè)合作社，農民只收土地流轉金，沒有真正參與其中。二是村委或是其他社會組織組建的農民專業(yè)合作社，給予農民一定范圍的服務、優(yōu)惠，未真正開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務。三是為爭取各類扶持而注冊的農民專業(yè)合作社（假合作社）。

同時，在行業(yè)管理上政出多門現(xiàn)象亦需規(guī)范。一是工商部門對其注冊的入門條件較寬，限制性條件少，且不年審。二是主導辦社的有農業(yè)、農機、扶貧、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及其他社會組織，且多重數(shù)量輕質量、輕管理、輕規(guī)范、輕完善、輕實效，造成了一此合作社濫竽充數(shù)。三是市場退出機制不明，造 成一部分專業(yè)社死而不銷。此等狀況也迫切要求各單位規(guī)范自身的管理行為，助推農民專業(yè)合作社良性發(fā)展。

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