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1. 湖南旅游條例修訂了幾次

湖南電臺(tái)文藝頻道 湖南人民廣播電臺(tái) 湖南電臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道 湖南交通頻道 湖南電臺(tái)鄉(xiāng)村之聲 湖南電臺(tái)音樂之聲 湖南旅游頻道 湖南新聞廣播 湖南網(wǎng)絡(luò)電臺(tái) 還有一些，大學(xué)的時(shí)候聽過(guò)，不過(guò)現(xiàn)在忘了

2. 湖南省實(shí)施旅游法辦法第十六條

湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意 見》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精 神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的政治性、先進(jìn) 性、群眾性，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及 廣大工會(huì)會(huì)員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》 《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》及《中華全國(guó)總工會(huì) 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省工會(huì)實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì) 社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工 會(huì)。

　　第三條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:

　　(一)遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，依 據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定 以及中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)總工會(huì)”)有關(guān)制度規(guī)定， 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。 (二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事 權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī) 定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

　　(三)預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦 法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?huì)經(jīng) 費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò) 和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。

　　(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使 用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更 多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合 法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

　　(五)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán) 格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算， 少花錢多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使 用效益。

　　(六)民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì) 經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大 會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同 時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。

第二章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

　　第四條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:

　　(一)會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì) 規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

　　(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中60%的留 成部分。

　　(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工 會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

　　(四)行政補(bǔ)? ?收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單 位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè) 收入。

　　(六)投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì) 外投資取得的收益。

　　(七)其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

　　第五條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要強(qiáng)化對(duì)工會(huì)會(huì)員會(huì)籍的管理，督促會(huì)員認(rèn)真履行會(huì)員義務(wù)，確保按 照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國(guó) 家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照湖南省總工會(huì)確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。

第三章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

　　第六條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。

　　第七條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

　　第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括:

　　(一)職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材 資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升 補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過(guò)參訓(xùn)人數(shù)的15%，給 予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的每人不超過(guò)300元。聘請(qǐng)授課人員酬金支付標(biāo)準(zhǔn)參 照同級(jí)財(cái)政部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

　　(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì) 組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃 與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ) 助費(fèi)。

　　文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。同一種 文體活動(dòng)每年可組織開展一次比賽，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人 數(shù)的三分之二，個(gè)人項(xiàng)目最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不超過(guò)800元，團(tuán)體項(xiàng)目最 高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金人均不超過(guò)500元;未設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放少 量紀(jì)念品，紀(jì)念品價(jià)值人均不超過(guò)100元;參加具有運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng) 險(xiǎn)的體育比賽，可為比賽運(yùn)動(dòng)員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

　　基層工會(huì)在本城區(qū)內(nèi)開展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標(biāo)準(zhǔn):每人每天不超過(guò)100 元(早餐不超過(guò)20元，中、晚餐各不超過(guò)40元)。無(wú)法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　基層工會(huì)舉辦文體活動(dòng)確需統(tǒng)一購(gòu)置服裝的，可為參加人 員購(gòu)置人均不超過(guò) 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級(jí)工會(huì)舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購(gòu)一次，人均 不超過(guò) 800 元。

　　舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請(qǐng)導(dǎo)演、教練、裁判員、評(píng)委等工作人員的，勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn):導(dǎo)演、教練、裁判員、評(píng) 委等每半天不超過(guò) 400 元，其他工作人員每半天不超過(guò) 100 元，本單位人員除外。

　　基層工會(huì)組織開展職工春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，可參照不 設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過(guò) 100 元的紀(jì)念品。

　　基層工會(huì)可以用會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝 演出和體育比賽等，開展春游秋游活動(dòng)，為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。

　　基層工會(huì)組織會(huì)員觀看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀看電影每季度可一至二次，購(gòu)發(fā)電影票券每人每年不超過(guò) 200 元。不可組織觀看營(yíng)利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。

　　基層工會(huì)可組織會(huì)員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應(yīng)當(dāng)日往返。不得到有關(guān)職能部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋 游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開支交通費(fèi)、門票費(fèi) 等，開支標(biāo)準(zhǔn):每人每天不超過(guò) 200 元。

　　(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大 主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買服 務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng) 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層 工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動(dòng)支出。

　　(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。

　　基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年 過(guò)節(jié)的節(jié)日是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日(即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、 勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié))，每人每年不超過(guò) 2100 元。 節(jié)日慰問品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結(jié)合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的 物品領(lǐng)取券(提貨單)，不得發(fā)放現(xiàn)金。

　　工會(huì)會(huì)員生日慰問，可以發(fā)放不超過(guò) 300 元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

　　工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、生育時(shí)，可以給予不超過(guò) 1000 元的慰問品。

　　工會(huì)會(huì)員生病住院，應(yīng)予看望慰問，可以給予不超過(guò)1000 元的慰問金(一年內(nèi)多次住院的限慰問一次)。

　　工會(huì)會(huì)員去世時(shí)，可給予不超過(guò)2000元的慰問金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過(guò)1000元的慰問金。

　　工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以工會(huì)小組為單位召開座談會(huì)予以 歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過(guò)1000元的紀(jì)念品。

　　(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先 進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

　　基層工會(huì)開展療休養(yǎng)活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生 產(chǎn)(工作)者和一線職工，特別是苦、臟、累、險(xiǎn)、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應(yīng)當(dāng)選擇工會(huì) 療休養(yǎng)院所和基地開展療休養(yǎng)活動(dòng)，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超 過(guò)本單位人數(shù)的五分之一，療休養(yǎng)時(shí)間一般不超過(guò)7天(含往返)，活動(dòng)組織工作人員不超過(guò)療休養(yǎng)人員的10%。療休養(yǎng)費(fèi) 用包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等，應(yīng)由單位行政承擔(dān)，綜合 定額標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行?；鶎庸?huì)在財(cái)力允許的前提下，可予以適當(dāng)補(bǔ)貼，其比例 不超過(guò)當(dāng)年療休養(yǎng)費(fèi)用總額的20%。

　　療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、 形勢(shì)報(bào)告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀原則上不超過(guò)休 養(yǎng)時(shí)間的三分之一，參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館等為主。將 療休養(yǎng)活動(dòng)與愛國(guó)主義教育、提升職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)禁借 ? ?休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。

　　第九條 維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難 職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

　　(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

　　(二)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維 護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞 動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

　　三)法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

　　(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

　　工會(huì)會(huì)員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時(shí)，基層工會(huì)根據(jù)會(huì)員困難情況 應(yīng)給予慰問，可一次性給予不超過(guò) 3000 元的慰問金(專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 按有關(guān)規(guī)定)。基層工會(huì)應(yīng)建立和完善工會(huì)困難會(huì)員檔案，按 照全國(guó)總工會(huì)和湖南省總工會(huì)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定 困難職工幫扶制度和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)職代會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。

　　(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　在高溫、寒冷等情況下，基層工會(huì)可開展對(duì)一線職工的慰 問活動(dòng)，購(gòu)買防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標(biāo)準(zhǔn) 為每人每次不超過(guò) 300 元。

　　(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加 互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

　　第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身 建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:

　　(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培 訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政制 定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

　　(二)會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、 委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各 項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政制定的會(huì) 議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

　　(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建設(shè)、 建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng) 建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開辦的圖書館、閱覽室和職 工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展 專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展女職工工作性支出， 用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)組織開 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

　　基層工會(huì)組織的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:一等 獎(jiǎng)不超過(guò) 2000元，二等獎(jiǎng)不超過(guò) 1000 元，三等獎(jiǎng)不超過(guò) 600 元，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的三分之一。基層工會(huì)受行政委 托承辦勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，由單位行政根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定獎(jiǎng) 勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由行政列支。

　　(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和 專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀 工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、 差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買服 務(wù)方面的支出。

　　基層工會(huì)兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼(黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)? ? 及國(guó)有控股企業(yè)編制內(nèi)的工會(huì)干部不可發(fā)兼職補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn):工 會(huì)主席、副主席每人不超過(guò) 300 元/月，其他人員每人不超過(guò) 200 元/月。發(fā)放補(bǔ)貼的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)由基層工會(huì)根據(jù)本單位實(shí)際 情況確定。

　　基層工會(huì)表彰優(yōu)秀工會(huì)干部人數(shù)不得超過(guò)工會(huì)干部總?cè)藬?shù) 的 15%，表彰優(yōu)秀工會(huì)積極分子人數(shù)不得超過(guò)會(huì)員總?cè)藬?shù)的 15%，每人獎(jiǎng)金(獎(jiǎng)品)最高不超過(guò)500 元。

　　專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由縣級(jí)以上工會(huì)根據(jù)有 關(guān)規(guī)定，參照當(dāng)?shù)仄骄べY水平制訂。

　　第十一條 資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、 設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。

　　第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè) 單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

　　第十三條 其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他 各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊 助等。

　　第十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定， 基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)， 基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保 證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章 財(cái)務(wù)管理

　　第十五條 基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十六條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求，制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真 實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要程序 后報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度 預(yù)算調(diào)整原則上一年不超過(guò)一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與 預(yù)算編制審批程序一致。

　　第十七條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各 項(xiàng)收入，及時(shí)按規(guī)定撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排 各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和 登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會(huì)委員會(huì)和 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決 算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

　　第十八條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善 財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?huì)應(yīng) 依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí) 行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究 決定。

　　第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、 合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì) 機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員;不具備條件的，由設(shè) 立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工 會(huì)實(shí)行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財(cái) 務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng) 兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。

　　第二十條 基層工會(huì)必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為:要單獨(dú)開設(shè)工會(huì)銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算， 本細(xì)則規(guī)定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目只準(zhǔn)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶內(nèi)列支; 工會(huì)舉辦活動(dòng)要有方案(含經(jīng)費(fèi)預(yù)算)、通知、簽到冊(cè)，活動(dòng) 用餐要有用餐人員名單;開具發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定， 如實(shí)詳細(xì)填寫品名、數(shù)量、單價(jià)等信息，數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)提供 具體清單;發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問金、慰問品、紀(jì)念品、蛋糕 券、入場(chǎng)券、福利物資等，審? ??和簽收手續(xù)應(yīng)合規(guī)齊全。

　　第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責(zé)。各單位行政應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于職工福利費(fèi)、職工教育費(fèi)、安 全生產(chǎn)費(fèi)等文件的規(guī)定保障職工體檢、職工食堂補(bǔ)貼、職工療 休養(yǎng)、職工教育、勞動(dòng)保護(hù)等服務(wù)職工經(jīng)費(fèi);要滿懷熱情關(guān)心 關(guān)愛會(huì)員職工，健全待遇激勵(lì)保障制度體系，落實(shí)體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對(duì)單位工會(huì)服務(wù)職 工和開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支持力度，依法保障會(huì)員職工的正常福利。

　　基層工會(huì)要協(xié)調(diào)和督促單位行政依法依規(guī)保障好職工的正 常福利，積極爭(zhēng)取單位行政對(duì)工會(huì)服務(wù)職工和開展工會(huì)活動(dòng)的 支持，補(bǔ)助資金應(yīng)列入單位行政年度預(yù)算并按照“一事一申請(qǐng)” 的原則申請(qǐng)?；鶎庸?huì)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政補(bǔ)助收入的管理，嚴(yán) 格按預(yù)算執(zhí)行，不得接受所在單位超越本細(xì)則規(guī)定的支出范圍 和支出標(biāo)準(zhǔn)的行政補(bǔ)助，不得利用所在單位行政權(quán)力或影響向 其他單位攤派費(fèi)用或索要贊助經(jīng)費(fèi)。

　　第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定可以享受的集體福利，標(biāo)準(zhǔn)由單位行政依照有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)費(fèi)按行政有關(guān)規(guī) 定列支，不得在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開支。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十三條 湖南省總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省工會(huì)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí) 管理”的管理體制，省以下各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì) 經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級(jí)工會(huì)應(yīng)每年向本 級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

　　第二十四條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況 的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督，依法接受 并主動(dòng)配合國(guó)家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí) 性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安 全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

　　第二十五條 基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:

　　(一)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮，違規(guī)吃喝。

　　(二)不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

　　(三)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵泛徒∩砘顒?dòng)。

　　(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。

　　 (五)不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

　　(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　 (七)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

　　 (八)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、支付利息等。

　　 (九)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷其他違紀(jì)違規(guī)開支。

　　第二十六條 各級(jí)工會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的問題，要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期 整改;涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé) 任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

　　第二十七條 各市級(jí)工會(huì)可根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動(dòng)開展。各市州總工會(huì)、省直 機(jī)關(guān)工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)工會(huì)制定的相關(guān)規(guī)定需報(bào)湖南省總工會(huì)備案。 基層工會(huì)制定的相關(guān)辦法需報(bào)上一級(jí)主管工會(huì)備案。

　　第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。《湖南省總工會(huì) 辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工 ? ??經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的若干意見》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號(hào)) 同時(shí)廢止。

　　第二十九條 本細(xì)則由湖南省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

3. 湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)旅游法辦法答案

公職人員2022年春節(jié)是否能出省旅游主要根據(jù)全國(guó)疫情和各省市疫情發(fā)展情況來(lái)定。各省和各地市都會(huì)出臺(tái)相關(guān)疫情防控政策，倡導(dǎo)就地過(guò)節(jié)，主要看你所處的地區(qū)是否有疫情，你所要旅游的地方是否有疫情，生命至上，安全至上，嚴(yán)格遵守防控政策。

4. 湖南省旅游法實(shí)施辦法

湖南省水利水電工程管理辦法

(一九八九年二月二十五日湖南省人民政府發(fā)布)

第一條 為加強(qiáng)水利水電工程的保護(hù)和管理，發(fā)揮工程效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的水庫(kù)、河壩、灌區(qū)、堤防、涵閘、水力發(fā)電站、機(jī)電排灌站、水輪泵站、噴灌、水土保持工程、人畜飲水工程等各類水利水電工程及附屬上述工程的土地、山場(chǎng)和設(shè)施。

第三條 各級(jí)人民政府的水利水電部門是水利水電工程的主管機(jī)關(guān)。

第四條 國(guó)家、集體興建的水利水電工程的管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T的主要職責(zé)是：宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)水利水電工程管理的方針、政策和法律、法規(guī)、負(fù)責(zé)工程維修保護(hù)，確保工程安全、完好;執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令;開展綜合利用，搞好經(jīng)營(yíng)管理。

第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利水電工程的義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉損害水利水電工程的行為。

第六條 水利水電工程應(yīng)按照受益和影響范圍的大小，實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合，專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大、中型水利水電工程由所在受益區(qū)縣以上水利水電部門負(fù)責(zé)管理;小型水利水電工程由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)管理，跨行政區(qū)域的水利水電工程由上一級(jí)水利水電部門或由其委托的單位負(fù)責(zé)管理。

電力、林業(yè)、交通、工礦、城建、旅游、水產(chǎn)等部門興建的水利水電工程，按照誰(shuí)建誰(shuí)管的原則，由興建部門自行管理，但是必須接受防汛部門防洪調(diào)度的統(tǒng)一指揮。

第七條 水利水電工程要實(shí)行民主管理，定期召開受益區(qū)和水庫(kù)淹沒區(qū)代表會(huì)并成立管理委員會(huì)。代表會(huì)和管理委員會(huì)監(jiān)督水利水電工程管理單位的工作，審查水利水電工程管理單位的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)水利水電工程管理工作中的問題。

第八條 水利水電工程根據(jù)工程安全和管理需要，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定，劃定工程管理范圍。已建工程的管理范圍，由工程管理單位和與本工程有關(guān)的部門協(xié)商后，報(bào)工程所在地的縣以上人民政府劃定，并明確邊界，樹立標(biāo)志，發(fā)給土地使用證書。新建工程的管理范圍，在設(shè)計(jì)文件中予以明確，所需用地在工程建設(shè)時(shí)一次征用。

國(guó)家管理工程管理范圍以內(nèi)的土地及土地上的附著物的所有權(quán)屬全民所有。集體管理工程管理范圍以內(nèi)的土地及土地上的附著物的所有權(quán)屬集體所有。該土地及土地上的附著物使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)屬工程管理單位所有。

第九條 工程管理單位根據(jù)需要，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可在工程管理范圍的相連地域劃定工程保護(hù)范圍，并與有關(guān)單位簽訂保護(hù)協(xié)議，向工程所在地的公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)公證。保護(hù)范圍內(nèi)的土地及土地上的附著物的所有權(quán)不變。

第十條 為保護(hù)工程安全，禁止下列行為：

(一)在水庫(kù)大壩、防洪大堤、重要間堤、內(nèi)湖漬堤和排灌渠堤上墾殖、鏟草、放牧、燒磚瓦、挖坑、扒口、漚凼肥、建房、埋墳和濫伐防護(hù)林木;

(二)在水庫(kù)、堰塘、渠道內(nèi)傾倒垃圾、土石和其他廢棄物或堆? ??雜物;

(三)圍湖、圍庫(kù)造田，毀塘造田;

(四)在壩頂、堤頂、水閘及溢洪道交通橋行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車和超重車輛;

(五)損毀水利水電工程、輸變電工程、機(jī)電設(shè)備、水文、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通訊、照明、交通等附屬設(shè)施;

(六)在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、埋墳、采石、開礦、取土、挖砂、淘金等危害工程安全的活動(dòng);

(七)非工程管理人員操作蓄水、輸水、泄水等設(shè)施，強(qiáng)行放水、挖渠破閘、攔渠堵水。

第十一條 在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)符合水利水電工程安全的要求，設(shè)計(jì)方案經(jīng)水利水電部門審核同意后，按基本建設(shè)程序報(bào)批。影響城市防洪安全或水陸交通安全的，要同時(shí)取得城建部門或交通部門同意。工程建設(shè)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工，保證按時(shí)竣工。

建設(shè)工程確需阻斷或損壞排灌溝渠、涵閘、渡槽、管道、堤、壩、橋渠等水利水電工程的，建設(shè)單位必須事先報(bào)經(jīng)水利水電工程的主管部門批準(zhǔn)，凡對(duì)原有工程有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償。

第十二條 擴(kuò)建、改建水利水電工程，必須按管理權(quán)限，履行報(bào)批手續(xù)。

需要廢除的水利水電工程，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)建設(shè)的機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，原有設(shè)備和物資由工程的上級(jí)主管機(jī)關(guān)妥善處理。

第十三條 供水單位應(yīng)根據(jù)可供水源和用水要求編制年度供水計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，與用水單位簽訂供水用水合同，確因自然因素造成水源不足，供水單位應(yīng)及時(shí)與用水單位協(xié)商修訂供水用水計(jì)劃。

用水單位和個(gè)人，都要實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水，按規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。在水利工程防洪、排澇范圍內(nèi)受益的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民和其他單位，應(yīng)按規(guī)定交付堤防維護(hù)費(fèi)和排澇費(fèi)。

第十四條 水利水電工程管理單位在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。任何單位和個(gè)人不得任意向工程管理單位安插、抽調(diào)人員，提取資金，攤派不合理費(fèi)用，無(wú)償索取物資。

第十五條 水利水電工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，因地制宜地開展多種經(jīng)營(yíng)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

各級(jí)人民政府的水利水電部門，年初應(yīng)對(duì)所屬工程管理單位下達(dá)年度經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃或簽訂經(jīng)營(yíng)管理承包合同，并把完成計(jì)劃的情況作為評(píng)價(jià)工程管理單位經(jīng)營(yíng)好壞的主要依據(jù)。

第十六條 水利水電工程管理單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)核算，不斷降低成本。

第十七條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，保護(hù)、管理水利水電工程成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利水電部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 違反本辦法第十條一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上水利水電部門或者有關(guān)部門視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，責(zé)令限期清除障礙或采取補(bǔ)救措施，沒收非法所得，可以并處20元至100元罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

違反本辦法第十條五、六、七項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上水利水電部門或者有關(guān)部門視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，責(zé)令賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處50元至200元罰款，應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15 日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不? ??行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 盜竊、哄搶、破壞水利水電工程及附屬設(shè)施、拒絕、阻礙水利水電工程管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照治安管理處罰條例規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 水利水電部門和工程管理單位的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

5. 湖南省實(shí)施旅游法辦法第十六條第一款規(guī)定

根據(jù)最新《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》：

　　第十三條　臺(tái)灣居民要求來(lái)大陸的，向下列有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理旅行證件：

　　（一）從臺(tái)灣地區(qū)要求直接來(lái)大陸的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

　?。ǘ┑较愀邸拈T地區(qū)后要求來(lái)大陸的，向公安部出入境管理局派出的機(jī)構(gòu)或者委托的在香港、澳門地區(qū)的有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；

　?。ㄈ┙?jīng)由外國(guó)來(lái)大陸的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》，向中華人民共和國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第十四條　臺(tái)灣居民申請(qǐng)來(lái)大陸，須履行下列手續(xù)：

　　（一）交驗(yàn)表明在臺(tái)灣居住的有效身份證明和出境入境證件；

　　（二）填寫申請(qǐng)表；

　?。ㄈ┨峤环弦?guī)定的照片。

　　國(guó)家主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況要求臺(tái)灣居民提交其他申請(qǐng)材料。

第十五條　對(duì)批準(zhǔn)來(lái)大陸的臺(tái)灣居民，由國(guó)家主管機(jī)關(guān)簽發(fā)旅行證件。

第十六條　臺(tái)灣居民來(lái)大陸，應(yīng)當(dāng)按照戶口管理規(guī)定，辦理暫住登記。在賓館、飯店、招待所、旅店、學(xué)校等企業(yè)、事業(yè)單位或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他機(jī)構(gòu)內(nèi)住宿的，應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)住宿登記表；住在親友家的，由本人或者親友在24小時(shí)（農(nóng)村72小時(shí)）內(nèi)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘邞艏k公室辦理暫住登記手續(xù)。

第十七條　臺(tái)灣居民要求來(lái)大陸定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，或者經(jīng)由大陸親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請(qǐng)。批準(zhǔn)定居的，公安機(jī)關(guān)發(fā)給定居證明。

第十八條　臺(tái)灣居民來(lái)大陸后，應(yīng)當(dāng)在所持旅行證件有效期之內(nèi)按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續(xù)居留的，應(yīng)當(dāng)向市、縣公安局申請(qǐng)換發(fā)。

第十九條　申請(qǐng)來(lái)大陸的臺(tái)灣居民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

　　（一）被認(rèn)為有犯罪行為的；

　?。ǘ┍徽J(rèn)為來(lái)大陸后可能進(jìn)行危害國(guó)家安全、利益等活動(dòng)的；

　?。ㄈ┎环仙暾?qǐng)條件或者有編造情況、提供假證明等欺騙行為的；

　?。ㄋ模┚窦膊』蛘邍?yán)重傳染病患者；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形。

　　治病或者其他特殊原因可以批準(zhǔn)入境的除外。

6. 《湖南省旅游條例》屬于

《湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例》于2015年9月25日經(jīng)湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

7. 根據(jù)湖南省實(shí)施旅游法辦法

湖南省，因湖南省大部分地處洞庭湖以南而得名，因省內(nèi)最大河流湘江流貫全境而簡(jiǎn)稱“湘”。因自古廣植木芙蓉而有“芙蓉國(guó)”之稱，唐朝譚用之有詩(shī)“秋風(fēng)萬(wàn)里芙蓉國(guó)”詠之，毛澤東更是用“芙蓉國(guó)里盡朝暉”贊美湖南。亦有“惟楚有才，于斯為盛”之譽(yù)。要說(shuō)湖南旅游城 市，感覺湖南的每座城市都有自己的特點(diǎn)，而且都美的讓人心醉今天如果說(shuō)最有代表性的，我還是推薦長(zhǎng)沙和張家界，畢竟太出名了

1.長(zhǎng)沙

“獨(dú)立寒秋，湘江北去，橘子洲頭，看萬(wàn)山紅遍，層林盡染……”毛爺爺筆下長(zhǎng)沙的秋天，色彩斑斕，壯麗雄偉，脫盡了古人悲秋的窠臼，一掃衰頹蕭瑟之氣，描繪了一幅具有特色絢麗多彩的湘江秋景圖，讓人迫不及待想去一覽其風(fēng)采。沿橘子洲踱步到盡頭，映入眼簾的是坐落在橘子洲頭毛澤東青年時(shí)代的雕像，站在橘子洲頭，感受著毛爺爺詩(shī)中描繪的美景，體會(huì)著他當(dāng)年的壯志豪情、風(fēng)華正茂，不由得感嘆，昔人論詩(shī)，一切景語(yǔ)皆情語(yǔ)也。

提到橘子洲，不禁會(huì)想到岳麓山。岳麓山因岳麓書院而廣為人知曉，雖山勢(shì)不高，但環(huán)境優(yōu)美，此外，山頂也是觀看橘子洲煙花的絕佳位置，站在山頂可以俯瞰整個(gè)橘子洲，將湘江美景盡收眼底，頗有一番“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的韻味。 隨著暮色降臨，暴走一天的我們，雖邁著沉重的步伐，卻絲毫未減搜尋美食的熱情。

沒來(lái)長(zhǎng)沙之前，就聽說(shuō)長(zhǎng)沙是一座不夜城，顧名思義，就是“無(wú)夜宵，不長(zhǎng)沙”，可以說(shuō)夜宵是長(zhǎng)沙人每日必不可少的一餐。閑來(lái)無(wú)事，邀三五好友，吃夜宵，策生活，你不能錯(cuò)過(guò)賢惠麻利的長(zhǎng)沙妹子，和你不能忽略長(zhǎng)沙美食的殺傷力。

行走在長(zhǎng)沙的大街小巷，夜宵攤可謂琳瑯滿目，臭豆腐、口味蝦、豬油拌粉、糖油粑粑等湘味小吃應(yīng)有盡有，讓人眼花繚亂，熱辣的食物無(wú)不是長(zhǎng)沙人性格的真實(shí)寫照。享譽(yù)盛名的臭豆腐，看著黑，聞著臭，但吃起來(lái)，咸香四溢，可謂別有一番風(fēng)味，正所謂來(lái)長(zhǎng)沙不吃臭豆腐等于白來(lái)

2.張家界

張家界因旅游建市，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)旅游城市。武陵源風(fēng)景名勝區(qū)擁有世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌，由中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園——張家界國(guó)家森林公園和天子山自然保護(hù)區(qū)、索溪峪自然保護(hù)區(qū)、楊家界四大景區(qū)組成，風(fēng)景游覽區(qū)面積264.6平方公里，是中國(guó)首批入選的世界自然遺產(chǎn)、世界首批地質(zhì)公園、國(guó)家首批5A級(jí)旅游景區(qū)。

“武陵之魂”天門山國(guó)家森林公園、“世界罕見的物種基因庫(kù)”八大公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、道教圣地“南武當(dāng)”五雷山、“百里畫廊”茅巖河、萬(wàn)福溫泉等景區(qū)也是景色秀美、風(fēng)光獨(dú)特。賀龍故居、湘鄂川黔革命根據(jù)地省委舊址是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，普光禪寺、玉皇洞石窟群、老院子等8處人文古跡是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

贊美“張家界”風(fēng)景的詞語(yǔ)： 鬼斧神工、氣勢(shì)恢宏、綺麗壯美、如詩(shī)如畫、絢麗奪目、風(fēng)光旖旎、峰巔絕壁、松柏蒼翠、峰峰獨(dú)立、險(xiǎn)峻高聳、心往神怡

“張家界的山，九寨溝的水?！蹦强墒怯紊酵嫠蠲赖娜ヌ?。張家界位于湖南西北部，澧水中上游，屬武陵山脈腹地，為中國(guó)最重要的旅游城市之一。1982年9月，張家界成為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園，1992年，由張家界國(guó)家森林公園、索溪峪風(fēng)景區(qū)、天子山風(fēng)景區(qū)三大景區(qū)構(gòu)成的武陵源自然風(fēng)景區(qū)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》。

張家界幾乎所有景點(diǎn)都是“野生”的。山是野的。袁家界的山，是刺激驚險(xiǎn)的美：乘坐百龍?zhí)焯葜比朐葡觥Ｒ徽Ｑ酃Ψ?，就到了幾千米高空，下天梯才發(fā)現(xiàn)周圍都是斷壁懸崖。更讓人望而生畏的是：懸崖上還有蟠桃似的石頭，會(huì)搖晃。什么前花園、后花園，實(shí)際上是袁家界最美也最陡的地方。袁家界的山，是清爽的美：那挺秀的巖峰，毫不添任何累贅。袁家界的山，是野性的美：“十? ??畫廊”，“金鞭溪”，聽名字就覺得氣勢(shì)非凡。那兩位老人相對(duì)相依，宛如在談“黃昏戀”。那只老鼠，仰面觀天，故名曰“錦鼠觀天”。水是野的。金鞭溪的水，是愜意的美：那水沒有時(shí)候會(huì)安穩(wěn)，總像個(gè)野孩子奔來(lái)跑去。它繞著蜿蜒的山奔，它隨著彎曲的山路跑。金鞭溪的水，是奇妙的水。

九天洞和位于

武陵源區(qū)的黃龍洞，是張家界地下喀斯特地形的代表。它們集溶洞、溶洞河、暗河、落水洞、漏斗為一體。其洞內(nèi)喀斯特堆積物，石鐘乳、石筍、石柱更是千姿百態(tài)，變化萬(wàn)千，可以說(shuō)，想什么，像什么，極大地拓展了游人想象的空間，往往使人很難找到恰當(dāng)?shù)脑~匯和語(yǔ)言來(lái)贊美她。

金鞭溪春天的鮮花，秋天的紅葉，都是旅游者喜愛的。春天有花開花謝，秋天有葉紅葉落，但金鞭溪的勝景卻超出鮮花紅葉之外。除了人們久視不疲的“神鷹護(hù)金鞭之外”，還有“三楠抱石”的奇景。

“三楠抱石”就在小飯店的側(cè)邊，三棵不大的楠木一同盤根在一塊巖石上。在群峰萬(wàn)木之中，這三棵楠木抱巖生長(zhǎng)在金鞭溪畔，得霧氣的滋潤(rùn)，青枝綠葉，玉立婷婷。大自然的美景與人的美德巧合，這“三楠抱石”不就是小飯店的三個(gè)年輕人的巧妙的形象嗎。

張家界因旅游建市，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)旅游城市。武陵源風(fēng)景名勝區(qū)擁有世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌，由中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園——張家界國(guó)家森林公園和天子山自然保護(hù)區(qū)、索溪峪自然保護(hù)區(qū)、楊家界四大景區(qū)組成，風(fēng)景游覽區(qū)面積264、6平方公里，是中國(guó)首批入選的世界自然遺產(chǎn)、世界首批地質(zhì)公園、國(guó)家首批5A級(jí)旅游景區(qū)。

8. 湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)旅游法》辦法

1、關(guān)于導(dǎo)游證：

導(dǎo)游證一般分為國(guó)導(dǎo)證，省導(dǎo)證，地方導(dǎo)游證，這幾個(gè)證，從先往后先難后易。國(guó)導(dǎo)證最難考，不過(guò)國(guó)導(dǎo)考到手了在全國(guó)所有的地方都是通用的，所以還是建議考國(guó)導(dǎo)。

2、關(guān)于考導(dǎo)游證的資格：

只要是高中及同等訴中?；蚴锹毟弋厴I(yè)就能考.不過(guò)現(xiàn)在不同的地方好像有些不同的規(guī)定吧.要看你所在的地區(qū).

3、關(guān)于導(dǎo)游考試的題目：

導(dǎo)游證的題目也是各個(gè)省自己出的,雖說(shuō)是國(guó)導(dǎo)也要專業(yè)考所在省的部分知道.

現(xiàn)在大概都考三門:基礎(chǔ)知道(這個(gè)是兩本書的:全國(guó)的和所在省的)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游（這個(gè)會(huì)提前告訴一定量的景點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)抽題）

4、關(guān)于報(bào)名和費(fèi)用：

如果真的要考，就要先要當(dāng)?shù)氐穆糜尉窒旅娴囊粋€(gè)部門——旅游培訓(xùn)中心打聽一下。各地的報(bào)名費(fèi)用和考試時(shí)間都不一樣。不過(guò)導(dǎo)游證報(bào)名費(fèi)都不低，要到500上下吧。再去培訓(xùn)中心買書和大綱。

5、關(guān)于是否好考：

一句話，只要把3本書都背完了，還有所有的景點(diǎn)導(dǎo)游辭都背了就能過(guò)。不過(guò)也不是一件簡(jiǎn)單的事。你至少要保證你的記憶力不差還有你對(duì)歷史地理這些東西不反感，這些是首要的。你要準(zhǔn)備一個(gè)月的時(shí)間要天天看書，（個(gè)人情況不定）。如果你本來(lái)史地知識(shí)就很好那就太好了。你會(huì)輕松很多。

6、我們考到的并不是導(dǎo)游證，只是導(dǎo)游人員資格證，但必要有了這個(gè)證才能去通過(guò)旅行社向當(dāng)?shù)芈糜尉稚暾?qǐng)導(dǎo)游證。這是一個(gè)過(guò)程了，就是說(shuō)你考試之后一定要跟一家旅行社簽了合同才可能拿到導(dǎo)游證。

導(dǎo)游資格證考試報(bào)名條件、時(shí)間與要求

※報(bào)名條件與要求

遵守憲法，熱愛祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力 的中華人民共和國(guó)公民。

※考試內(nèi)容：

一、導(dǎo)游綜合知識(shí)：為筆試，

主要內(nèi)容為：

（1）【旅游方針政策與法規(guī)及每年的時(shí)事政治】

（2）【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】（含旅游案例分析）

（3）【全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)】和【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)】

（4）【漢語(yǔ)言文學(xué)基礎(chǔ)】（北京與湖南的考生須考）

（5）【導(dǎo)游外語(yǔ)】（外語(yǔ)類考生須考，國(guó)語(yǔ)類考生不用考）

二、導(dǎo)游服務(wù)能力：為現(xiàn)場(chǎng)考試，即口試，

主要內(nèi)容為：

（1）【導(dǎo)游講解能力】

（2）【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)能力】；

（3）【導(dǎo)游特殊問題處理及應(yīng)變能力】

外語(yǔ)類考生須用所報(bào)考語(yǔ)種的語(yǔ)言進(jìn)行"導(dǎo)游服務(wù)能力"一科考試，并加試口譯（中譯外和外譯中）。

※報(bào)名與考試時(shí)間：

由各省結(jié)合自身情況自定。報(bào)名一般在每年的六月至九月，考試一般在10月至12月間，象廣東省去年就考了倆次，所以考生要向當(dāng)?shù)芈糜尉謫柷宄?bào)名和考試的時(shí)間。

※考試教材

筆試教材：

【全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)】

【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】

【旅游政策法規(guī)與職業(yè)道德】

【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)】

參考書： 【旅游案例分析】

口試教材：

【地方的旅游景點(diǎn)導(dǎo)游詞】

【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)】

【導(dǎo)游應(yīng)變能力及應(yīng)急事件處理】

解析導(dǎo)游資格證考試的考場(chǎng)內(nèi)外■

一：精心策劃，準(zhǔn)備資料：

全國(guó)各省市導(dǎo)游資格證考試每年舉行一次，報(bào)名的時(shí)間在每年的六月份至十月份，考試的時(shí)間在九月份至十二月份，，現(xiàn)各省的錄取率僅百分之二十幾，比高考的錄取率還低，競(jìng)爭(zhēng)在趨于白熱化。怎樣在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，考生就此須制訂一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。外語(yǔ)類的考生如自己的外語(yǔ)基礎(chǔ)好可以一次性報(bào)考外語(yǔ)導(dǎo)游資格證考試，如果自己的基礎(chǔ)沒有把握，建議第一次先考國(guó)語(yǔ)導(dǎo)游證，拿到了國(guó)語(yǔ)導(dǎo)游證第二年再補(bǔ)考一門外語(yǔ)的筆試和口試就可以拿到外語(yǔ)導(dǎo)游證了。

（1）【提早準(zhǔn)備】：一般以提前幾個(gè)月做準(zhǔn)備為好，有幾個(gè)月的時(shí)間你可以對(duì)幾本教材進(jìn)行有針對(duì)性的綜合性訓(xùn)練。有的考生等到報(bào)名后才拿到書，，憑著僥幸的心理，沒一點(diǎn)把握就上考場(chǎng)了，考出來(lái)猜想自己也許可以得六十分，結(jié)果是年年考，年年落榜，最后自己都沒信心了，浪費(fèi)了多少時(shí)間，錢財(cái)和精力。

（2）【收集資料】：和參加高考一樣，你的手頭必須要有一套完整的導(dǎo)游資格證考試教材和與教材配套的練習(xí)和模擬考題。

筆試：

【全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)】【導(dǎo)游實(shí)務(wù)】【政策法規(guī)與職業(yè)道德】【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)】四本教材，及【旅游案例分析】參考書。

口試：【地方導(dǎo)游詞】【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)】【導(dǎo)游應(yīng)急事件處理與應(yīng)變能力】。

二：努力學(xué)習(xí)，接受指導(dǎo)，高強(qiáng)度練習(xí)訓(xùn)練：

■導(dǎo)游資格證考試的筆試，口試內(nèi)容及強(qiáng)化學(xué)習(xí)■

筆試的考試教材有四本書：

【導(dǎo)游基礎(chǔ)】【導(dǎo)游業(yè)務(wù)】【旅游政策與法規(guī)】【地方導(dǎo)游基礎(chǔ)】

口試的考試教材有三方面的書籍教程：

【本省導(dǎo)游詞】

【導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)】

【導(dǎo)游員特殊問題處理及應(yīng)變能力】

9. 湖南旅游條例修訂了幾次通知

貝拉小鎮(zhèn) 長(zhǎng)沙生態(tài)動(dòng)物園 海立方親子公園 華誼兄弟電影小鎮(zhèn) 星球水上樂園 謝子龍影像館 云頂星河游樂王國(guó) 融城歡動(dòng)世界游樂園 三只熊冰雪王國(guó) 湯樂泉洗浴館 樂圖空間 赤馬湖滑雪 熊貓座主題樂園 糖果盒子蹦床公園 貝樂運(yùn)動(dòng)樂園 英倫玩國(guó)兒童親子樂園 童夢(mèng)王國(guó) 飛吧蹦床公園（紅星店）

愛兒樂親子樂園 杰克樂淘金館 哆奇樂兒童樂園 樂悠游兒童樂園（泉塘店）佳貝愛兒童樂園 軍寶貝親子游泳俱樂部 嘻品堂 開心動(dòng)漫樂園 蠶?？萍嘉幕行?/p>

10. 湖南省旅游條例

2021年職工普惠旅游年票是一張全國(guó)通用的旅游年卡，包含的景區(qū)為：湖南專屬景區(qū)、湖南通用景區(qū)和全國(guó)通用景區(qū)。全市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工商聯(lián)體系、商協(xié)會(huì)組織和相關(guān)單位都可以享受原價(jià)258元/張、現(xiàn)價(jià)100元/張的特殊優(yōu)惠政策采購(gòu)年票。

11. 湖南旅游條例修訂了幾次實(shí)施

（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公布 自2012年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家級(jí)鳳凰歷史文化名城的保護(hù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍：《鳳凰歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)規(guī)劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長(zhǎng)城（湘西邊墻，下同）以及其它應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地帶。

第三條 鳳凰歷史文化名城的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格保護(hù)，合理利用的原則。

第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡(jiǎn)稱州人民政府）及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)、建設(shè)和管理工作的監(jiān)督。

鳳凰縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，全面負(fù)責(zé)鳳凰歷史文化名城的保護(hù)、建設(shè)和管理工作。

鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與鳳凰縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)保護(hù)和管理的具體工作。

鳳凰縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法局）行使鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的相對(duì)集中行政處罰權(quán)。

第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應(yīng)當(dāng)將鳳凰歷史文化名城保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將保護(hù)、維修和管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，吸納符合國(guó)家規(guī)定的撥款和社會(huì)資助。

鳳凰歷史文化名城維護(hù)資金按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定籌集，專項(xiàng)用于鳳凰歷史文化名城的保護(hù)。

第六條 凡在保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人都有保護(hù)鳳凰歷史文化名城的義務(wù)，遵守本條例，對(duì)違反本條例的行為有檢舉和控告的權(quán)利。

州人民政府、鳳凰縣人民政府對(duì)保護(hù)鳳凰歷史文化名城成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 鳳凰古城保護(hù)

第七條 鳳凰古城分為核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)。具體分區(qū)按照保護(hù)規(guī)劃確定。

鳳凰縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志。

第八條 在核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，除經(jīng)過(guò)審批的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行任何新建、擴(kuò)建活動(dòng)。

核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內(nèi)部的保護(hù)措施，保持原有的歷史風(fēng)貌。其建筑風(fēng)格、體量、色調(diào)必須保持明清時(shí)期的布局和風(fēng)貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過(guò)三米，二層建筑檐口高度不超過(guò)五點(diǎn)六米，色調(diào)控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。

核心保 護(hù)區(qū)內(nèi)古建筑的所有權(quán)人或管理使用人對(duì)古建筑維修改造的，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)維修規(guī)劃和要求進(jìn)行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。

風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，其建筑風(fēng)格應(yīng)為木結(jié)構(gòu)或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以內(nèi)，二層檐口高度不超過(guò)六米，色調(diào)、體量和建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與核心保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

區(qū)域控制區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，其建筑風(fēng)格必須與鳳凰古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，建筑高度控制在三層以內(nèi)，三層檐口高度不超過(guò)八點(diǎn)五米。

第九條 核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史街道、巷道應(yīng)保持原有的視線走廊及空間尺度，嚴(yán)禁拓寬或縮小，商業(yè)街巷立面應(yīng)當(dāng)保持歷史樣式。

嚴(yán)禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動(dòng)場(chǎng)所。臨街建筑物不得新開門窗，嚴(yán)禁使用防盜門、卷簾門、鋁合金門窗、水泥花板等現(xiàn)代建筑設(shè)施和材料。

第十條 鳳凰古城內(nèi)的建筑物或者構(gòu)筑物、道路、水系和其它設(shè)施，需要進(jìn)行保養(yǎng)、維修、改造、改建、新建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃確定的保護(hù)要求，按照保護(hù)管理等級(jí)分別由有關(guān)部門提出實(shí)施方案，經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批，由具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。

第十一條 鳳凰縣人民政府應(yīng)當(dāng)控制鳳凰古城的商業(yè)過(guò)度開發(fā)，對(duì)古城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，適時(shí)發(fā)布鼓勵(lì)或者限制經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目目錄，重點(diǎn)發(fā)展具有當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣臒o(wú)污染、無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，合理安排古城內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)布局。鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十二條 鳳凰古城內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排，推廣應(yīng)用低碳清潔能源。

第十三條 鳳凰古城內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)垃圾站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。

第十四條 鳳凰歷史文化名城保護(hù)區(qū)域應(yīng)成立專職消防隊(duì)，按照規(guī)定配備消防裝備器材，承擔(dān)鳳凰古城的消防工作。

第十五條 鳳凰古城內(nèi)應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)。無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。

公共活動(dòng)場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的單位和個(gè)人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。

第十六條 在鳳凰古城內(nèi)不得占道擺設(shè)攤點(diǎn)、亂放雜物、亂寫亂畫亂貼、運(yùn)用音響設(shè)備叫賣；禁止設(shè)置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌。禁止存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品。

第十七條 在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止除消防車、救護(hù)車以外的任何機(jī)動(dòng)車輛通行，非機(jī)動(dòng)車不得隨意停放。

第十八條 沱江水體保護(hù)區(qū)為長(zhǎng)潭崗至官莊河段及護(hù)城河。

嚴(yán)格保護(hù)沱江水體及兩岸風(fēng)光，保持沱江沿線的景觀視線通廊，保持河水潔凈和水質(zhì)衛(wèi)生。

在沱江水體保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）從事對(duì)水體有污染的行業(yè)；

（二）在水面上擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；

（四）毒魚、炸魚、電魚；

（五）興辦有污染的項(xiàng)目。

第十九條 鳳凰縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市排污管網(wǎng)，收集城市污水，建設(shè)集中處理設(shè)施，保障正常運(yùn)行。

第二十條 加強(qiáng)鳳凰古城周邊山體的保護(hù)，開展植樹造林、封山育林，做好護(hù)林防火、森林病蟲害防治工作。

在保護(hù)規(guī)劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護(hù)范圍內(nèi)禁止葬墳、采石、取土、伐木等破? ??植被、景觀的行為，未經(jīng)批準(zhǔn)不得興建建筑物、構(gòu)筑物。

第三章 黃絲橋古城和南方長(zhǎng)城保護(hù)

第二十一條 黃絲橋古城保護(hù)范圍分為核心保護(hù)區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、建設(shè)控制地帶。具體分區(qū)按照保護(hù)規(guī)劃確定。

南方長(zhǎng)城保護(hù)范圍為鳳凰縣域內(nèi)長(zhǎng)城沿線城墻、關(guān)門、碉卡、哨臺(tái)、屯堡及靖邊關(guān)、亭子關(guān)等。

黃絲橋古城的保護(hù)參照本條例第二章鳳凰古城保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮(zhèn)人民政府，南方長(zhǎng)城沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黃絲橋古城、南方長(zhǎng)城的保護(hù)管理工作，建立保護(hù)管理責(zé)任制。

第二十三條 在黃絲橋古城、南方長(zhǎng)城保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁放炮、采石及從事有損墻體保護(hù)的其他活動(dòng)。

第二十四條 在黃絲橋古城、南方長(zhǎng)城保護(hù)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門審核批準(zhǔn)。

第四章 規(guī)劃與管理

第二十五條 鳳凰縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制鳳凰歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

縣規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、文化、文物等行政管理部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃編制歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十六條 專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng)造條件；應(yīng)當(dāng)確定歷史文化名城保護(hù)的總體目標(biāo)、保護(hù)原則和保護(hù)內(nèi)容，劃定歷史城區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、山水保護(hù)區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位、其他不可移動(dòng)文物、歷史建筑的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或者拒不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃及其控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃。已公布的規(guī)劃如需調(diào)整或者變更，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。

編制、修訂專項(xiàng)規(guī)劃及其控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會(huì)各界的意見，組織專家論證。

第二十八條 規(guī)劃、建設(shè)、文化、文物等行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)與歷史文化名城保護(hù)有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的審查、監(jiān)督和對(duì)違法建設(shè)的查處。

不符合歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃及其控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃的建筑和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求逐步改造或者拆除。

第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)安裝遮光篷、遮雨篷、太陽(yáng)能、空調(diào)、空氣源、陽(yáng)光棚以及地上管線、計(jì)量裝置等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與鳳凰歷史文化名城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，并經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風(fēng)貌拒不改正的，由執(zhí)法局予以強(qiáng)制排除。

第三十條 鳳凰古城內(nèi)的室外噪音嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，白天控制在55分貝以內(nèi)，夜間控制在45分貝以內(nèi)。需要在室外開展的公益性活動(dòng)、群眾性民族文化活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)，組織者應(yīng)當(dāng)事先向鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)有暴力、危險(xiǎn)傾向的流浪乞討人員，由相關(guān)部門依法處置。

在鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)放養(yǎng)的家禽家畜、寵物，由執(zhí)法局采取強(qiáng)制處置措施。

第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法取消其經(jīng)營(yíng)資格：

（一）不按照指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（二）利用各種形式追客拉客宰客的；

（三）占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的；

（四）有不正當(dāng)? ??格行為的；

（五）其他違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定的。

第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的要求，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)方案，有計(jì)劃地實(shí)施保護(hù)工程。對(duì)歷史建筑及其它重點(diǎn)民居、吊腳樓群、古樹名木實(shí)行建檔、掛牌保護(hù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例第八條規(guī)定，由執(zhí)法局責(zé)令停止建設(shè)、限期改正或拆除，不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上至百分之十以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，由執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定，在鳳凰古城區(qū)亂寫亂畫亂貼、亂丟垃圾、占道擺設(shè)攤點(diǎn)、亂放雜物的，由執(zhí)法局責(zé)令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運(yùn)用音響設(shè)備叫賣，設(shè)置與古城歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌的，由執(zhí)法局責(zé)令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執(zhí)法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門責(zé)令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例十七條規(guī)定，由執(zhí)法局責(zé)令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，由執(zhí)法局會(huì)同工商、海事、畜牧等有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。

第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規(guī)定的，由執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 具有保護(hù)管理職責(zé)的單位及其工作人員不依法履行職責(zé)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護(hù)按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護(hù)宣傳日。

第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》同時(shí)廢止

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