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教育部昨日表示,我國仍堅(jiān)持九年義務(wù)教育,但支持有些地方根據(jù)自身狀況所做出的普及高中階段教育的做法.　　教育投入仍然不足　　中國青少年研究中心副主任孫云曉3月30日說,正在廣泛征集意見的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）將在今年8月公布,但九年義務(wù)教育是否改為12年仍是未知數(shù).“九年義務(wù)教育是否可能改成12年?目前有這樣的意向,但還沒有定論.”他指出,提案的方向有兩個(gè),一是向上普及高中教育,另一個(gè)則是往下,多增加一年學(xué)前教育.孫云曉還說,中國還有27個(gè)縣仍未完成九年義務(wù)教育的任務(wù),教育投入經(jīng)費(fèi)仍然不足.　　教育部3月31日表示不會(huì)實(shí)行12年義務(wù)教育,因?yàn)檫@不符合我國目前的國情和國力.教育部同時(shí)表示,支持有些地方根據(jù)自身財(cái)力等狀況所做出的普及高中階段教育的做法.不過,普及高中階段教育并不等于普及12年義務(wù)教育,因?yàn)榱x務(wù)教育的一個(gè)特點(diǎn)就是免費(fèi)教育,目前國家目前尚沒有這個(gè)財(cái)力.目前義務(wù)教育的重點(diǎn)是鞏固九年義務(wù)教育.　　珠海開了全國先河　　知情人士說,即便學(xué)前教育沒能列入12年的免費(fèi)教育范疇,江蘇省也可能通過立法來進(jìn)行規(guī)范和整頓.　　據(jù)了解,珠海市政府早在2007年8月1日就宣布,從2007年秋季起,珠海市將對(duì)本市戶籍的中小學(xué)生實(shí)行12年免費(fèi)教育,九年義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)書雜費(fèi)全免,高中教育階段免學(xué)費(fèi),持有“低保證”的特困家庭普高和中職學(xué)生免交課本資料費(fèi).　　觀點(diǎn)PK　　12年義務(wù)教育該不該搞?該怎么搞?　　贊成學(xué)前教育“義務(wù)”者說　　政府有責(zé)做強(qiáng)幼兒教育　　有專家指出,公辦幼兒園鳳毛麟角,政府投入過少,導(dǎo)致幼兒教育亂象叢生,尤其高收費(fèi)問題,幼兒園教育與免費(fèi)教育的小學(xué)反差實(shí)在太大：娃娃上省示范幼兒園,按每年10個(gè)月收,家長(zhǎng)要繳學(xué)費(fèi)近5000元.幼兒教育很關(guān)鍵,但目前幼兒教育卻是整個(gè)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),而且最不被重視.政府有責(zé)任將幼兒教育做強(qiáng),而只有將幼兒教育列入義務(wù)教育,才有做強(qiáng)的資本.一些專家建議,要盡早修正“以社會(huì)力量辦學(xué)為主體”的做法,盡快出臺(tái)“幼兒教育法”,理順幼兒園的辦園體制,將公辦園作為辦園主體.　　贊成高中教育“義務(wù)”者說　　免費(fèi)上高中更體現(xiàn)公平　　也有專家指出,推行高中階段義務(wù)教育,可以緩解未來就業(yè)壓力,可以增加下一代人的知識(shí)資產(chǎn)、提高未來就業(yè)能力,也有助于“三農(nóng)”問題的解決.有專家表示,如果12年制義務(wù)教育將高中階段包含進(jìn)去,更能體現(xiàn)出教育公平的宗旨.例如,很多初中畢業(yè)生不能入高中階段學(xué)習(xí),就是由于其家庭貧困、支付不起學(xué)習(xí)費(fèi)用.政府有責(zé)任承擔(dān)起這一階段的學(xué)習(xí)費(fèi)用,政府必須保證競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的統(tǒng)一.另外,對(duì)高中階段義務(wù)教育可實(shí)施“免費(fèi)化分步走”,比如先免除中等職校學(xué)費(fèi),或者先免除農(nóng)村戶籍學(xué)生的費(fèi)用.　　認(rèn)為12年“義務(wù)”行不通者說　　時(shí)機(jī)不成熟當(dāng)量力而行　　還有專家認(rèn)為,目前推行12年義務(wù)教育的時(shí)機(jī)不成熟,這與整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治等的發(fā)展水平有密切關(guān)系.目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域發(fā)展不平衡,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一推廣12年制義務(wù)教育的時(shí)機(jī)尚不成熟.即使是在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,目前也不具備這樣的條件.既然經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)不到,那么倉促實(shí)行12年制義務(wù)教育,就反而會(huì)制約整個(gè)教育的發(fā)展.因此,當(dāng)務(wù)之急是鞏固九年制義務(wù)教育的成果,使之在高位上運(yùn)行.目前,學(xué)前教育和高中教育費(fèi)用由政府和家長(zhǎng)共同承擔(dān),如果全攤到政府身上,就會(huì)給政府帶來很大的壓力.　　焦點(diǎn)評(píng)論　　12年免費(fèi)教育離我們多遠(yuǎn)　　當(dāng)下,由于高中教育不屬義務(wù)教育,因此它在許多地方成了收費(fèi)“特區(qū)”,高昂的? ?費(fèi)讓家長(zhǎng)不堪重負(fù).很早以前就有學(xué)者建議把普及12年教育作為新的教育發(fā)展國家目標(biāo),但這至今未成現(xiàn)實(shí).　　據(jù)亞洲開發(fā)銀行報(bào)告,全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育.即使在不發(fā)達(dá)國家,12年制免費(fèi)義務(wù)教育也正在成為共識(shí),如古巴教育支出占GDP的6.3%,即使在最困難的時(shí)候,仍然實(shí)行12年義務(wù)教育,學(xué)校不僅不收學(xué)雜費(fèi),還免費(fèi)提供食宿和校服.許多非洲窮國也照樣實(shí)行12年免費(fèi)義務(wù)教育.　　古巴以及許多非洲窮國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力那么差,它們能夠做到,那么歷經(jīng)數(shù)十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國家實(shí)力日漸強(qiáng)大的中國沒有理由做不到.如果12年制免費(fèi)義務(wù)教育能變成現(xiàn)實(shí),那對(duì)國家發(fā)展和社會(huì)公平將意義重大.　　實(shí)行12年制免費(fèi)義務(wù)教育,可以緩解乃至消除教育不公,可以整體提高農(nóng)村和城市低收入家庭孩子的素質(zhì).普及12年免費(fèi)教育,把高中和中職教育作為孩子們進(jìn)入社會(huì)前的“預(yù)備班”,不僅可以極大地提高國民素質(zhì),而且可以正面促進(jìn)教育改革,使高考不再成為初中級(jí)教育的惟一指揮棒,從而有效促進(jìn)教育現(xiàn)代化.　　早在2007年就有專家分析,假設(shè)所有適齡兒童都能依法入學(xué),每年每個(gè)小學(xué)、初中、高中生的平均義務(wù)教育費(fèi)用分別為500元、1000元、1500元,按資料推算,2006年我國的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)約需2260億元.而2006年全國財(cái)政收入近4萬億元.可以說,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的12年免費(fèi)教育,財(cái)政負(fù)擔(dān)能力應(yīng)該不是根本問題.根本問題在于：我們拿出了多大的決心?對(duì)此的認(rèn)識(shí)程度有多深?

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