湖北省武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法

第一章　總則第一條　武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。為了加強對武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)的保護和管理，發(fā)展旅游事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國森林法》和《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)實際情況，制定本辦法。第二條　武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)，系指經(jīng)國務(wù)院原則同意劃定的風(fēng)景名勝區(qū)的保護范圍。第三條　本辦法適用于武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱風(fēng)景區(qū)）的管理。第四條　風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)貌、文物古跡、園林建筑等都必須依法保護和管理。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的游客和其他人員，應(yīng)當(dāng)保護風(fēng)景名勝資源，愛護風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各項公共設(shè)施，自覺維護風(fēng)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，遵守風(fēng)景區(qū)的有關(guān)規(guī)定。第二章　管理機構(gòu)和職責(zé)第五條　武當(dāng)山旅游經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱旅游經(jīng)濟特區(qū)）是管理風(fēng)景區(qū)的專門機構(gòu)，與武當(dāng)山風(fēng)景管理局、武當(dāng)山旅游局合署辦公，全面負責(zé)風(fēng)景區(qū)的保護、管理、開發(fā)、利用、規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟特區(qū)主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，負責(zé)本辦法的實施；

（二）領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)景區(qū)所屬各部門的工作；

（三）采取有效措施，保護風(fēng)景區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝資源；

（四）負責(zé)風(fēng)景區(qū)內(nèi)文物、古建筑保護及維修等管理工作；

（五）負責(zé)宗教活動場所的管理工作并保護其合法權(quán)益；

（六）根據(jù)批準(zhǔn)的《武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，編制和實施各景區(qū)的詳細規(guī)劃，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建項目依法進行管理；

（七）開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源，建設(shè)、維護、管理風(fēng)景區(qū)交通、通訊、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；

（八）按照合理的環(huán)境容量和物資技術(shù)條件發(fā)展旅游事業(yè)，負責(zé)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的安全、城建監(jiān)察、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、商業(yè)和服務(wù)業(yè)管理等；

（九）保護風(fēng)景區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；

（十）上級人民政府賦予的其他職責(zé)。第六條　旅游經(jīng)濟特區(qū)的管理體制和管理方式，依照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的行政管理機構(gòu)，應(yīng)服從旅游經(jīng)濟特區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開展工作。第三章　文物古跡的保護第七條　對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古建筑，包括古墓葬、古遺址、石窟、石刻、壁畫、碑碣、亭、臺、井、池、河、橋等文物古跡及其附屬物，以及革命史跡和有紀(jì)念意義的各類建筑物等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護。已列入各級重點保護的文物單位，應(yīng)嚴(yán)格按照依法劃定的保護范圍和建設(shè)控制地帶進行保護管理。

利用文物拍攝電影、電視的，或在風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)立立體雕像、恢復(fù)及新增摩崖石刻、碑碣的，應(yīng)先經(jīng)旅游經(jīng)濟特區(qū)審查同意，按國家有關(guān)規(guī)定逐級報批。第八條　已列為文物保護單位的古 建筑，任何單位和個人不得隨意占用，已被占用的必須限期退出，由旅游經(jīng)濟特區(qū)文物行政管理部門管理。經(jīng)批準(zhǔn)使用、管理或臨時借用文物建筑的單位，應(yīng)當(dāng)接受旅游經(jīng)濟特區(qū)和文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，負責(zé)古建筑的維修保養(yǎng)和附屬文物的安全，并對其負責(zé)管理的文物逐件登記造冊，由旅游經(jīng)濟特區(qū)報上級文物行政管理部門備案。

在既屬于文物又是宗教活動場所的地方從事宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并依法做好文物保護工作。第九條　所有文物保護單位，對文物進行保養(yǎng)、修繕或拆遷復(fù)原時，應(yīng)當(dāng)由旅游經(jīng)濟特區(qū)按文物保護級別報經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則，切實按照有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范實施。第十條　各文物保護單位和文物收藏機構(gòu)，應(yīng)建立健全防火、防盜等崗位責(zé)任制，對火源、電源以及避雷設(shè)施等嚴(yán)格管理，并配置必要的消防、報警設(shè)備。文物庫房應(yīng)當(dāng)做到防火、防盜、防潮、防蝕。

嚴(yán)禁在文物保護單位及附近存放易燃易爆物品、毒品、放射性和腐蝕性物品。

嚴(yán)禁涂刻、污損、盜取、毀壞文物古跡和革命史跡的行為。

嚴(yán)禁在各文物景點出售、燃放鞭炮。焚香化紙必須在指定的地點進行，并有專人看管。第四章　自然景物的保護第十一條　風(fēng)景區(qū)的自然資源，應(yīng)在調(diào)查、鑒定的基礎(chǔ)上劃定保護范圍，列入保護重點，制定保護措施，加強保護和管理。各景區(qū)、景點、景物可分別設(shè)立醒目的說明和標(biāo)牌，并做到因地制宜，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

旅游景區(qū)環(huán)境保護管理若干制度

第一條 為了加強和規(guī)范旅游景區(qū)景點環(huán)境管理工作，提高旅游景區(qū)景點環(huán)境質(zhì)量，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部、國家文物局《關(guān)于加強旅游區(qū)環(huán)境保護工作的通知》（環(huán)法[1995]462號）的要求，結(jié)合本地實際，制定本辦法。

第二條 自然保護區(qū)、世界文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點文物古跡所在地、生態(tài)功能保護區(qū)等開展旅游活動的區(qū)域均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)對景區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，建立環(huán)境保護責(zé)任制度。

第四條 旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護工作的任務(wù)，配備專職或兼職的環(huán)境管理工作人員，較大的旅游景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

第五條 各級政府、有關(guān)部門應(yīng)將旅游景區(qū)景點的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，撥出資金用于旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護。旅游景區(qū)景點也應(yīng)積極爭取社會團體、個人以及國外有關(guān)機構(gòu)的捐助，并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護，用于環(huán)境保護資金不得低于景區(qū)門票收入10%，環(huán)保投入比例隨著旅游區(qū)收入增長逐步提高。

第六條 實行旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)制訂的旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，必須有專項環(huán)境保護內(nèi)容，或制訂專項環(huán)境保護規(guī)劃，進行環(huán)境功能區(qū)劃分，明確環(huán)境保護目標(biāo)。不允許在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其他需要絕對保護的區(qū)域開發(fā)旅游活動。規(guī)劃應(yīng)報縣以上政府批準(zhǔn)實施。

第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門應(yīng)依法對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，并參與規(guī)劃的論證審查。

第八條 旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價，其廢水、廢氣、廢渣的處理設(shè)施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用?？h級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)旅游資源開發(fā)的環(huán)境影響評價的審查和審批。

第九條 旅游景區(qū)景點禁止建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設(shè)其他設(shè)施和項目，其污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；對現(xiàn)有的上述項目或設(shè)施，其污染物排入超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須限期治理或依法關(guān)閉、搬遷。

第十條 旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)因地制宜建設(shè)消煙除塵、污水處理、垃圾處理設(shè)施。景區(qū)內(nèi)生活服務(wù)單位的燃煤鍋爐必須采取消煙、除塵措施，其他爐灶應(yīng)采用型煤、液化氣、電等清潔燃料，賓館、飯店的營業(yè)爐灶必須安裝油煙處理設(shè)施，禁止原煤散燒；排放污水超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)進行凈化處理，污水回用；生活垃圾應(yīng)分類袋裝，進行無害化處置。

第十一條 任何單位和個人不得在旅游景區(qū)使用高音嗽叭或其他方式造成噪音污染。

第十二條 旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)及其經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好植樹造林、護林防火和植物病蟲害防治工作。保護一切自然資源和自然、人文景觀。禁止捕獵野生動物和破壞其生存環(huán)境，禁止采集和銷售國家和省保護的野生動植物及其制品，禁止毀林毀草、開山取石、挖土采沙、開礦冶煉、建爐煅煉、改變水系等破壞生態(tài)的行為。生態(tài)嚴(yán)重破壞的地段，要封閉進行自然恢復(fù)。

第十三條 游覽步道及交通道路的建設(shè)要合理規(guī)劃、設(shè)計，避免破壞生態(tài)和景觀，提倡采用天然石板路等。較大景區(qū)內(nèi)的交通應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保節(jié)能的方式，如電瓶車。機動車停車場應(yīng)建在景區(qū)外隱蔽處并加強綠化和環(huán)境管理。

第十四條 景區(qū)中心區(qū)或主要游覽區(qū)不得安裝高壓電纜和架空電線，各種線路、管網(wǎng)宜采用隱蔽工程。

第十五條 景區(qū)內(nèi)禁止焚燒秸稈，控制使用化肥、農(nóng)藥和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，防止農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。觀賞動物應(yīng)做好衛(wèi)生防疫和糞便處理工作。

第十六條 旅游景區(qū)景點環(huán)保機構(gòu)或當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門應(yīng)建立景區(qū)景點日常環(huán)境監(jiān)測制定制度，定期監(jiān)測景區(qū)景點內(nèi)的理化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，并及時予以公告。

第十七條 旅游景區(qū)景點應(yīng)做好環(huán)境衛(wèi)生和文物保護工作，推行隨票進門發(fā)放清潔袋并有效回收，建設(shè)水沖廁所或生態(tài)廁所，杜絕亂扔食品包裝袋，廢紙等廢物和在文物古跡、古樹名木上亂刻亂涂、亂寫亂畫現(xiàn)象。加強對飯店、賓館的管理，衛(wèi)生潔具、餐具必須進行消毒處理，杜絕使用不可降解的一次性衛(wèi)生潔具、餐具。

第十八條 旅游景區(qū)景點應(yīng)加強環(huán)保宣傳教育，建設(shè)必要的宣教設(shè)施，通過宣傳教育片、宣傳手冊、廣告標(biāo)語、導(dǎo)游解說等方式宣傳環(huán)境保護。

第十九條 對環(huán)境管理做出顯著成績的旅游景區(qū)景點，環(huán)境保護和旅游行政主管部門應(yīng)給予表揚和獎勵。

第二十條 對違反本辦法的旅游景區(qū)景點，環(huán)境保護和旅游行政主管部門可以依法給予處罰。

如何做好景區(qū)管理。

前旅游在中國尚處于起步階段，在景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃方面還沒有形成完整、統(tǒng)一、科學(xué)的理論體系，中國的旅游景區(qū)開發(fā)管理體制還存在很多問題。因此，不少旅游景區(qū)由于規(guī)劃開發(fā)不當(dāng)，既破壞了生態(tài)環(huán)境，又讓游客乘興而來，敗興而歸。同時很多已建成的景區(qū)由于管理體制或服務(wù)意識等原因，導(dǎo)致服務(wù)管理水平低下、景區(qū)服務(wù)功能設(shè)施維護不善、等情況出現(xiàn)，對景區(qū)的進一步發(fā)展造成了極大的障礙，因而如何有效的提高景區(qū)的管理水平就成了許多景區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。但一個景區(qū)的經(jīng)營環(huán)境和管理模式的形成是有著較為深長的歷史背景和各種條件制約，景區(qū)欲通過自身改革或改變，想在短期時間內(nèi)取得成效往往因為各種原因而停滯，甚至還會出現(xiàn)更為嚴(yán)重的情況。在這種情況下，借助外力就成為較為可行的辦法，選擇一家實力較強的旅游景區(qū)托管公司就成為快速提高管理水平，盡快創(chuàng)造經(jīng)濟效益的最好辦法。

目前中國較為知名的旅游托管公司有北京巔峰智業(yè)、北京綠維、河南鴻景、深圳艾肯卓悅等。其中河南鴻景是華中地區(qū)最早從事旅游景區(qū)托管的專業(yè)服務(wù)商，具有豐富的旅游景區(qū)管理經(jīng)驗和強大的市場銷售渠道，能搞幫助委托方盡快實現(xiàn)景區(qū)的正常運營，獲得經(jīng)營業(yè)業(yè)績，實現(xiàn)景區(qū)的利益最大化。

西寧市旅游景區(qū)景點管理辦法

第一條　為了加強對旅游景區(qū)景點的管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護和科學(xué)開發(fā)旅游資源，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《青海省旅游條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱旅游景區(qū)景點是指《西寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中所確定的具有參觀游覽、休閑度假、娛樂健身等功能，有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施，并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。主要包括：風(fēng)景名勝區(qū)、歷史遺跡、革命紀(jì)念勝地、寺觀教堂、溫泉療養(yǎng)地、自然保護區(qū)、度假區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園和水庫以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)域。第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點的規(guī)劃、建設(shè)、保護、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動適用本辦法。第四條　旅游景區(qū)景點的規(guī)劃、建設(shè)、保護、經(jīng)營和管理，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場運作、注重保護、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則，落實環(huán)境與資源保護制度，維護游客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。第五條　市旅游行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點建設(shè)、經(jīng)營等旅游活動的監(jiān)督管理工作?？h（區(qū)）旅游行政主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點建設(shè)、經(jīng)營等旅游活動的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、城管執(zhí)法、國土資源、水利、文化、體育、環(huán)境保護、財政、公安、工商、物價等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好旅游景區(qū)景點的有關(guān)管理工作。第六條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游景區(qū)景點的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵和扶持旅游景區(qū)景點發(fā)展。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于旅游宣傳推介、旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)等，強化對重點項目的引導(dǎo)、配套和扶持。第七條　鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、組織和個人通過獨資、合作、合資等形式吸引社會資金參與旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。第八條　開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)景點，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和保護規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)旅游行政主管部門同意后，按規(guī)定程序報批。第九條　開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)景點，應(yīng)進行環(huán)境影響評價，與其相關(guān)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第十條　在市級和市級以上重點保護范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)新景區(qū)景點，應(yīng)當(dāng)按照景區(qū)景點內(nèi)游覽、景區(qū)景點外食宿的原則劃分游覽區(qū)和生活區(qū)，并按規(guī)定設(shè)置配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和其他服務(wù)設(shè)施，與景區(qū)景點環(huán)境協(xié)調(diào)一致。第十一條　旅游景區(qū)景點及其外圍保護地帶內(nèi)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)；游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所及休（療）養(yǎng)機構(gòu)和其他影響自然景觀的永久性建（構(gòu)）筑物。第十二條　旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對景區(qū)景點規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反? ??劃、破壞景觀資源和生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動。旅游景區(qū)景點建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)有旅游行政主管部門參加。第十三條　利用自然資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境。利用歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌，不得擅自重建、改建、遷移、拆除。第十四條　在旅游景區(qū)景點內(nèi)進行工程建設(shè)，施工單位應(yīng)當(dāng)保護周圍的景物、植被、水體和地貌。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)植被。嚴(yán)禁在景區(qū)景點內(nèi)傾倒建筑垃圾。第十五條　旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定旅游景區(qū)景點管理制度和措施，并負責(zé)落實；

（二）設(shè)置以游客中心為主要形式的游客服務(wù)機構(gòu)，為游客提供游覽講解、咨詢、投訴、醫(yī)療救護等相關(guān)服務(wù)；

（三）按照規(guī)定設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)示標(biāo)牌和公共信息圖形標(biāo)志；

（四）建立安全管理責(zé)任制，配備與安全管理工作相適應(yīng)的專（兼）職人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施；

（五）對具有危險性的場所或項目設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護措施；

（六）制定突發(fā)事件處置預(yù)案，加強應(yīng)急管理；

（七）按照規(guī)定填報旅游統(tǒng)計月報表、年報表以及節(jié)假日報表；

（八）經(jīng)營涉及公眾安全的特種旅游項目，其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)法定機構(gòu)檢驗，取得合格證后方可投入運營；

（九）公開服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得對旅游者進行欺詐、勒索、脅迫或誤導(dǎo)；

（十）有效保護和管理自然景觀、文物古跡、歷史遺址及人文景觀；

（十一）負責(zé)旅游景區(qū)景點環(huán)境衛(wèi)生工作；

（十二）主動接受旅游、價格等部門的監(jiān)督管理；

（十三）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)。

旅游資源的保護措施有哪些

旅游資源保護是指維護資源的固有價值，使之不受破壞和污染，保持自然景觀和人文景觀的原有特色，對已遭損壞的旅游資源進行治理。

旅游資源保護包括保護旅游資源所形成的景物、景觀、環(huán)境和意境。其中，景物就是奇松異石、林木植被等自然風(fēng)景，以及古今人為的活動物體、歷史文物等。景觀就是與景物并存的“畫面”，包括襯托景物的其他次要的景物。環(huán)境就是景物存在的空間環(huán)境。意境指的是環(huán)境氣氛，即環(huán)境給人的感受。

旅游資源是旅游開發(fā)的必備條件之一，是構(gòu)成旅游產(chǎn)品的重要組成部分。沒有旅游資源，也就沒有旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。而旅游資源是脆弱的，常常會受到不同程度的破壞。有些是可以在一定時間后自行修復(fù)，有些則會造成無法挽回的損失，減弱和毀損旅游目的地的吸引力。保護旅游資源就是保護旅游業(yè)的發(fā)展。

旅游資源涵蓋的范圍十分廣泛，既包括自然界賦予的自然旅游資源，也包括人類活動所創(chuàng)造的人文旅游資源。其中，前者是生態(tài)環(huán)境的重要組成因素，后者則是重要的文化遺產(chǎn)。保護旅游資源對實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護和旅游地文化的保護起到?jīng)Q定性的作用。[1]