邯鄲臨漳“追趕超越”按下快進鍵
臨漳縣河北昊瑞機械制造有限公司工人在加工收割機配件。 杜柏樺 李海波攝
中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（李海波 劉建新 張超）截至6月4日，邯鄲臨漳縣全部財政收入完成54860萬元，占年任務的53.2%，稅收占比達到90.38%；地方一般預算收入完成29223萬元，占年任務的50.3%，稅收占比達到81.95%，提前26天實現(xiàn)財政收入“雙過半”。
今年以來，臨漳縣圍繞市委、市政府的決策部署，把握“穩(wěn)中求進、底定超干”總基調(diào)，抓招商建項目、培名企樹名牌、優(yōu)環(huán)境促創(chuàng)業(yè)、綜合施策增收，以“四驅引擎”推動高質(zhì)量發(fā)展，勠力同心、聚力攻堅，按下“追趕超越”快進鍵。
持之以恒抓招商，項目豎起頂梁柱。為徹底扭轉工業(yè)產(chǎn)值、人均財力全市落后的困境，臨漳縣樹立抓發(fā)展就要抓項目、抓項目必須抓招商的發(fā)展理念，全力以赴優(yōu)環(huán)境，不遺余力上項目，為財政實現(xiàn)快速增長奠定堅實基礎。招商引資爭搶好項目，縣領導率隊招商、各單位主動招商、全縣服務招商，去年以來，共洽談項目360余個，其中思德來鋼制家具生產(chǎn)項目、昊瑞農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、招賢綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園等30個項目簽約落地，并實現(xiàn)開工建設，合同引進資金超90億元，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強大動能。項目推進跑出加速度，堅持以奔跑姿態(tài)抓項目推進，實行縣級領導包聯(lián)等推進機制，協(xié)助項目業(yè)主解決前期跑辦、建設推進等方面問題，推進項目快速落地、及早達效。深化簡政放權改革，80%政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，35個常辦事項申報材料由314件精簡到231件，“一趟清”和“不見面”事項達到149項，辦結時限由852天壓縮至159天，審批時限縮短了80%以上，有效釋放了市場活力。項目建設結出大果實，經(jīng)過多年積蓄，項目建設成為經(jīng)濟增長新的爆發(fā)點。2018年，該縣納稅百萬元以上企業(yè)達到100家，貢獻稅收5.69億元，稅收同比增長30.5%，五糧液永不分梨酒業(yè)等重點項目財稅貢獻占據(jù)財政收入半壁江山；地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財政收入等主要經(jīng)濟指標居全市前列，連續(xù)多年在全市各縣（市、區(qū)）實現(xiàn)追趕超越，步入“抓產(chǎn)業(yè)、上項目、促投資、增收入”良性循環(huán)。
培樹名企名牌，搶占市場先機。曾經(jīng)的臨漳，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“歸零”，全縣上下培樹名企名牌愿望強烈。該縣建立商標品牌戰(zhàn)略實施工作領導小組，建立獎勵激勵機制，出臺多項優(yōu)惠政策，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)，鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。該縣持續(xù)實施以質(zhì)量興縣、名牌興企“雙興戰(zhàn)略”，向外借力，向內(nèi)挖潛，通過精準對接五百強、央字頭、國字號企業(yè)和知名民企，一大批名企名牌脫穎而出。昊瑞農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園項目擁有1項發(fā)明專利和7項實用新型專利；中節(jié)能生物天然氣項目引進國際最先進的生產(chǎn)工藝，成為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)的典范；五糧液永不分梨酒業(yè)銷售收入直線上升，預計2019年? ?納稅收1.3億元；美臨糧油項目榮獲中國馳名商標……如今的臨漳，名企名牌從無到有、從有到優(yōu)，效益凸顯。隨著一批龍頭項目的引入，該縣推動項目由單體裂變?yōu)榧喊l(fā)展，以一個品牌的創(chuàng)建，興一個企業(yè)、帶一片產(chǎn)業(yè)、強一方經(jīng)濟，依托邯鋼臨漳產(chǎn)業(yè)園等項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套企業(yè)聚集發(fā)展，培育壯大裝備制造及鋼后延加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮商標品牌戰(zhàn)略在創(chuàng)新驅動轉型升級中的重要作用，加大縣內(nèi)企業(yè)家培育力度，引導縣內(nèi)企業(yè)家發(fā)揚“工匠精神”，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、中國地理標志商標、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品等。支持企業(yè)加快淘汰落后的技術、工藝和設備，持續(xù)實施“僵尸企業(yè)”出清，臨漳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原有24家“僵尸企業(yè)”已通過兼并收購等模式盤活企業(yè)12家，年可實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建競相發(fā)展生動格局。
優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。該縣深入貫徹落實中央“減費降稅”有關決策要求，加大扶持力度、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，社會活力得到充分激發(fā)。積極鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。堅持“政府推動、社會支持、市場引導、全民動員”原則，先后培育臨漳縣創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)基地，加大信貸支持、完善配套政策，入住小微企業(yè)300余家，通過轉型升級，擴大規(guī)模、提升質(zhì)量，做大做強一批潛在財源。大力發(fā)展“總部經(jīng)濟”，深入開展親情招商、回歸招商，推進“總部經(jīng)濟”建設，先后吸引森合高頻焊管制管等項目入駐，年可增加財稅收入達到2億元，有效拓展稅源。拓展多種經(jīng)濟業(yè)態(tài)，以“文化、休閑、娛樂、餐飲”為重點，積極推進特色美食街、三臺遺址改造提升等項目建設，社會消費水平實現(xiàn)重大提升，帶動社會消費品零售總額持續(xù)增長，進一步做大稅收基礎，迸發(fā)強勁活力。
加強綜合施策，確保應收盡收。該縣堅持以提高稅收質(zhì)量服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照市委“月月紅、季季紅、全年飄紅、全線飄紅”要求，統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度，有效降低“減稅降費”影響，稅收收入水平穩(wěn)步提高?？茖W安排收入計劃，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，把財政收入作為縣長辦公會固定議題，每周調(diào)度，按月算賬?？h政府定期組織發(fā)改、統(tǒng)計、財政等部門進行會商溝通，及時了解經(jīng)濟形勢變化情況，深入研判收入變化較大項目，盡最大努力，確保增長目標。全面加強稅收監(jiān)管，財政部門會同稅務部門加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實行實時跟蹤監(jiān)測。全面掌握本地稅源、稅收潛力和新的稅收增長點，逐行業(yè)、逐稅種、逐項目分析研究稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和風險漏洞，研究制定強化征管措施，更好地把握組織收入工作主動權，確保財政收入均衡入庫。強力推進綜合治稅，加大綜合治稅力度，充分利用綜合治稅信息平臺，強化各類涉稅信息的填報、梳理、利用、反饋與成效統(tǒng)計，加強對房地產(chǎn)稅收清理、園區(qū)內(nèi)土地使用稅等稅收的征管，抓大不放小，應收盡收，從嚴做實財政收入，提高財政收入質(zhì)量，推動臨漳更高質(zhì)量發(fā)展，共建富強邯鄲、美麗邯鄲。
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