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縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟地位怎么樣?

導(dǎo)讀:縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟地位怎么樣? 如何發(fā)展縣域經(jīng)濟 ? 中國縣域經(jīng)濟有什么意義?
縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟地位怎么樣?

金航線? ? 2022-10-24 13:57:39 ? 編輯: 林文 ?229閱讀

縣域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟都是區(qū)域經(jīng)濟??h域經(jīng)濟的基礎(chǔ)是區(qū)域內(nèi)的自然資源,而城市經(jīng)濟的發(fā)展主要靠資金、技術(shù)和人才。中國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,為了加快國民經(jīng)濟工業(yè)化與城市化,長期采取了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟政策。縣域經(jīng)濟為城市經(jīng)濟提供了巨大的資金、土地、勞動力等資源,城市經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟的搖籃中發(fā)育、成長。 據(jù)統(tǒng)計,1950—1978年,國家通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差的形式,每年提取農(nóng)業(yè)剩余凈額155億元,用于城市與工業(yè)發(fā)展。1979—1997年,每年凈提取811億元,是改革前的5.2倍。

如何發(fā)展縣域經(jīng)濟 ?

??縣是我國最基本的行政單元,具有悠久的歷史。我國有兩千多個縣(市),除一小部分人口居住在大中城市外,96%左右的人口生活在縣域內(nèi)??h域經(jīng)濟的充分發(fā)展對提升我國現(xiàn)代化水平具有十分重要的意義。發(fā)展縣域經(jīng)濟可以較好地帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
??加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是提高我國綜合國力的必由之路。發(fā)展縣域經(jīng)濟要開拓新思路編輯本段我國正處在由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。發(fā)展縣域經(jīng)濟必須以市場經(jīng)濟的視角來思考問題。首先必須建立一個產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政企分開、管理科學(xué)的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟管理體系。
??在縣域范圍內(nèi),國有經(jīng)濟成分比重并不大,比較有利于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型??h級所有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰及各種經(jīng)濟資源要素(資金、勞動、土地)自由流動不會遇到多少阻力,既得利益集團在縣域的勢力一般不強,這正有利于建立產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)制度與資源要素自由流動的市場經(jīng)濟運行體系。
??我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展的兩次飛躍即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)的發(fā)展正是在縣域內(nèi)完成的。第二,發(fā)展縣域經(jīng)濟要努力加強數(shù)目字管理(黃仁宇,1997),縣域經(jīng)濟系城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的結(jié)合形態(tài),運轉(zhuǎn)較為靈活,歷史包袱不重,但在數(shù)目字管理方面較為落后。
??要較快地發(fā)展縣域經(jīng)濟就必須對縣域內(nèi)的人口資源、自然資源及現(xiàn)有社會資本存量等的數(shù)目和結(jié)構(gòu)有一個較深入的了解和把握。只有這樣才能對將來的經(jīng)濟發(fā)展做到心中有數(shù)。有了數(shù)目字管理,就可以與其他地區(qū)作橫向比較,與自己作縱向比較,找出自己發(fā)展優(yōu)勢與不足,更好地設(shè)計未來的發(fā)展戰(zhàn)略,以保持縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
??發(fā)展縣域經(jīng)濟要把重心放在發(fā)展工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)上編輯本段發(fā)展縣域經(jīng)濟必須大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。努力發(fā)展加工制造業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及與居民生活息息相關(guān)的民用產(chǎn)品制造業(yè) 。

中國縣域經(jīng)濟有什么意義?

??中國的行政區(qū)域劃分尤為特別,從北京到地方自上而下是一系列串聯(lián)的等級 結(jié)構(gòu)。中國的行政地區(qū)劃分從上而下分為六層,最高層是國家,第二層是省,到市、縣、鎮(zhèn),再到村。過去還有鄉(xiāng),但現(xiàn)在基本上很多地區(qū)都取消了。這六層是 從上而下串聯(lián)起來的,最高權(quán)力在國家,一層管一層,下一層必在上一層之內(nèi), 上下之間串聯(lián),但左右之間不相連。
??比如縣與縣之間是獨立的,省與省之間也是獨立的,一個縣不受其他省管轄。在這樣一個串聯(lián)的行政劃分中,卻隱含了一項重要的制度結(jié)構(gòu),那就是在 這六個階層中最重要的不是省,也不是市,而是縣。中國現(xiàn)在有2 850多個縣級 政權(quán)。縣是一個重要而獨特的權(quán)力機構(gòu),縣的管轄權(quán)力不大,但其重要性不言而 喻,它是整個國家的核心單元,正所謂“郡縣治則天下安”。
??一個縣相當(dāng)于一個 小國家,縣委書記是一縣之長,其權(quán)力在一縣之中至高無上。因為縣委書記的權(quán)力過大,中央還嘗試了推動“縣權(quán)”改革,以約束縣長、縣委書記等權(quán)力過大產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。

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