加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施
導(dǎo)讀:加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施 1. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施 2. 負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作 3. 旅游局對(duì)旅行社如何監(jiān)管 4. 旅行社的監(jiān)管部門(mén) 5. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施是什么 6. 旅行社風(fēng)險(xiǎn)控制辦法 7. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施有哪些 8. 如何規(guī)范旅行社管理 9. 旅行社設(shè)立的管理措施 10. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施和建議
1. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施
當(dāng)?shù)?a href='http://www.qiquanlaw.com/' target=_blank>旅游局為主管部門(mén)。
根據(jù)我國(guó)《旅行社條例》 第四十一條 旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第四十二條 旅游、工商、價(jià)格等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)情況,旅行社的違法經(jīng)營(yíng)行為以及旅行社的誠(chéng)信記錄、旅游者投訴信息等。條萊垍頭
2. 負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作
1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的?!秾?shí)施細(xì)則》共分十一章,主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》
風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布,共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源。
3.《旅游安全管理辦法》
已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財(cái)物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
4.《旅館業(yè)治安管理辦法》
于1987年9月23日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1987年11月10日由公安部發(fā)布,自發(fā)布之日起施行;2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國(guó)務(wù)院令公布,對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改,自公布之日起施行,目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。
5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》
旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)我國(guó)旅游業(yè)的聲譽(yù),按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),參照國(guó)際慣例,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。
3. 旅游局對(duì)旅行社如何監(jiān)管
旅游局是管理部門(mén),但是有權(quán)對(duì)旅行社等旅游企業(yè)做出規(guī)范;旅行社有問(wèn)題可向旅游局的質(zhì)監(jiān)所遞交投訴,如屬旅行社責(zé)任,有權(quán)敦促旅行社做出賠償。條萊垍頭
4. 旅行社的監(jiān)管部門(mén)
(一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)則,擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。
(二)研究擬定國(guó)際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大促銷(xiāo)活動(dòng),組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作。
(三)培育和完善國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)地方旅游工作。
(四)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè),組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)工作。垍頭條萊
(五)擬定各類(lèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車(chē)船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;審批經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的旅行社;組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作。
(六)研究擬定出國(guó)旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣旅游及邊境旅游政策并組織實(shí)施;審批 外國(guó)在我國(guó)境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣事務(wù),代表國(guó)家簽訂國(guó)際旅游協(xié)定,指導(dǎo)旅游對(duì)外交流與合作。
(七)監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。垍頭條萊
(八)指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并指導(dǎo)實(shí)施,管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。頭條萊垍
5. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施是什么
為促進(jìn)我市文化旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展,全市文旅系統(tǒng)固化“動(dòng)態(tài)巡檢+行業(yè)監(jiān)管警示+執(zhí)法查處+案件通報(bào)”的治理模式,有效規(guī)范市場(chǎng)秩序。
一是執(zhí)法巡檢“動(dòng)態(tài)化”。全市文旅系統(tǒng)執(zhí)法部門(mén)通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”抽查、暗訪檢查、案件調(diào)查等形式,加強(qiáng)熱點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)中隱患問(wèn)題排查,組織做好文化和旅游市場(chǎng)“春季行動(dòng)”、暑期整治等行動(dòng),對(duì)不合理低價(jià)游、旅行社非法用車(chē)、團(tuán)隊(duì)入住無(wú)證民宿、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等突出的市場(chǎng)亂象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管整治。條萊垍頭
二是警示通報(bào)“常態(tài)化”。及時(shí)將旅游監(jiān)管中反映比較集中、影響面較大、矛盾比較突出的文化旅游亂象問(wèn)題,以行業(yè)監(jiān)管警示的形式在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行發(fā)布,下達(dá)整改通知書(shū),開(kāi)展旅游市場(chǎng)“體檢式”問(wèn)題集體約談會(huì),責(zé)令各文化旅游企業(yè)及時(shí)整改,進(jìn)一步提升我市旅游形象。條萊垍頭
三是執(zhí)法辦案“規(guī)范化”。建立健全文化旅游執(zhí)法音像記錄事項(xiàng)清單、文化旅游執(zhí)法流程圖等內(nèi)容。強(qiáng)化執(zhí)法辦案,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政立案查處,通過(guò)辦案有力地打擊了網(wǎng)吧吸煙、“保健品”亂象、不合理低價(jià)游等文化旅游市場(chǎng)“頑疾”。
四是投訴處理“品質(zhì)化”。暢通投訴渠道,落實(shí)投訴電話24小時(shí)受理制,要求全市文旅企業(yè)必須在售票廳或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所前臺(tái)顯著位置公布投訴舉報(bào)電話。及時(shí)受理應(yīng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)情況處理,化解各種糾紛。條萊垍頭
6. 旅行社風(fēng)險(xiǎn)控制辦法
以甘肅旅游工作為例,旅游社在工作中要注意的風(fēng)險(xiǎn)是,一是安全因素,因當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后,游客存在安全風(fēng)險(xiǎn),必須早做預(yù)防。條萊垍頭
二是違約的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)?shù)厝说穆糜位靵y,信用市場(chǎng)意識(shí)較弱,會(huì)給旅游服務(wù)帶來(lái)危害。頭條萊垍
三是收益的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楫?dāng)?shù)囟据^長(zhǎng),游客稀少,旅行社要及時(shí)做出預(yù)案,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)不受影響。條萊垍頭
7. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施有哪些
第一條 為了加強(qiáng)旅游安全管理,提高應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。條萊垍頭
第二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門(mén)的安全監(jiān)督管理,以及旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。
本辦法所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門(mén)負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的景區(qū)和飯店等單位。
8. 如何規(guī)范旅行社管理
第一條 為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,保證旅行社 規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)我國(guó)旅游業(yè)的聲譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《旅行社管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),參照國(guó)際慣例,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。垍頭條萊
第二條 本規(guī)定所稱旅行社質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱“保證金”)是保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。當(dāng)出現(xiàn)以下四種情形而旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí),以此款項(xiàng)對(duì)旅游者進(jìn)行賠償:
(1)旅行社因自身過(guò)錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;頭條萊垍
(2)旅游社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;
(3)旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失;
(4)國(guó)家旅游局認(rèn)定的其他情形。頭條萊垍
第三條 各類(lèi)旅行社須向旅游行政管理部門(mén)繳納保證金,數(shù)額如下:
(1)經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游招徠和接待業(yè)務(wù)的旅行社(含經(jīng)國(guó)家旅游局許可設(shè)立的中外合資旅行社)60萬(wàn)元(人民幣,下同);
(2)經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游接待業(yè)務(wù)的旅行社30萬(wàn)元;頭條萊垍
(3)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社10萬(wàn)元;
(4)特許經(jīng)營(yíng)出國(guó)(出境)旅游業(yè)務(wù)的旅行社另繳100萬(wàn)元。
第四條 保證金屬于繳納的旅行社所有。旅游行政管理部門(mén)按規(guī)定比例從其利息中提取管理費(fèi)。頭條萊垍
第五條 保證金的管理實(shí)行“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理”的原則。國(guó)家旅游局統(tǒng)一制定保證金的制度、標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施管理。
第六條 各級(jí)旅游行政管理部門(mén)在規(guī)定的權(quán)限內(nèi),依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和程序,做出支付保證金賠償?shù)臎Q定。
第七條 保證金須保持滿額。支付賠償后,有關(guān)的旅行社必須在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。
第八條 旅行社終止經(jīng)營(yíng),旅游行政管理部門(mén)退還保證金;旅行社破產(chǎn)或解散時(shí),保證金按本規(guī)定和其他有關(guān)法律規(guī)定處置。
第九條 保證金的管理情況應(yīng)納入每年的財(cái)務(wù)檢查或?qū)徲?jì),并公布結(jié)果;上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)定期檢查下一級(jí)旅游行政管理部門(mén)對(duì)保證金的收支和管理情況。
第十條 違反本規(guī)定的旅行社,旅游行政管理部門(mén)給予以下處罰:
(1)警告;
(2)在一定期限內(nèi)暫停其旅行社業(yè)務(wù);條萊垍頭
(3)吊銷(xiāo)其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。條萊垍頭
第十一條 本規(guī)定由國(guó)家旅游局解釋。實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局另行制定。頭條萊垍
9. 旅行社設(shè)立的管理措施
第七十七條國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序,由國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。
第七十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開(kāi)展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和? ??估,采取必要措施防止危害發(fā)生。頭條萊垍
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng),以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報(bào)告義務(wù),并對(duì)旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。
中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí),有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。
旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
第七章旅游監(jiān)督管理
第八十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。條萊垍頭
第八十四條旅游主管部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé),不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。
旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。垍頭條萊
第八十五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;頭條萊垍
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。頭條萊垍
旅游主管部門(mén)依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。垍頭條萊
第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。條萊垍頭
第八十七條對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。條萊垍頭
第八十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。條萊垍頭
第八十九條縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制,對(duì)需要跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。條萊垍頭
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理,組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。垍頭條萊
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴者。條萊垍頭
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;條萊垍頭
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。頭條萊垍
第九章法律責(zé)任垍頭條萊
第九十五條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
10. 加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管措施和建議
建立假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度。各大景區(qū)管理部門(mén)要科學(xué)測(cè)算,規(guī)范景區(qū)的游客接待人數(shù)。在游客人數(shù)已經(jīng)超過(guò)景區(qū)接待能力時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度,限制游客繼續(xù)涌入景區(qū),以免景區(qū)爆棚,造成各種意外事件和群體性事件。同時(shí)要做好游客的思想工作,將其進(jìn)行合理有序的疏散,避免游客由于情緒失控出現(xiàn)各種不文明行為。
健全假期旅游文明導(dǎo)游制度。各大景區(qū)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的文明導(dǎo)游培訓(xùn)。要求各導(dǎo)游在帶團(tuán)到景區(qū)游玩時(shí),要與所在團(tuán)的游客約法三章,約束好游客的旅游行為。同時(shí)景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)文明導(dǎo)游的監(jiān)測(cè)制度,并且要將責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)于不符合景區(qū)文明導(dǎo)游規(guī)定的旅行團(tuán),要求其必須整改到位,才能夠帶團(tuán)進(jìn)入景區(qū)。
加強(qiáng)假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區(qū)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)教育,提高管理人員的綜合素質(zhì),重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位,要實(shí)行持證上崗制度。假期旅游期間,要建立景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的文明旅游目標(biāo)考核責(zé)任制,有效提高景區(qū)的文明旅游管理工作。
淺談如何加強(qiáng)旅游景區(qū)價(jià)格管理問(wèn)題頭條萊垍
充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展
切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著人民群眾生活水平的不斷提高,旅游消費(fèi)已成為人民群眾生活的重要組成部分,且呈日益增長(zhǎng)趨勢(shì)。尤其在價(jià)格秩序方面存在著越權(quán)定價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、價(jià)格攀比等,在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、? ??康發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求。充分認(rèn)識(shí)價(jià)格杠桿對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,調(diào)控有度,健康發(fā)展,發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。
完善價(jià)格監(jiān)管制度,營(yíng)造旅游發(fā)展環(huán)境
對(duì)各種不同性質(zhì)的旅游景區(qū)要區(qū)別不同情況實(shí)行切實(shí)可行的作價(jià)辦法。對(duì)保護(hù)性開(kāi)放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)等,其門(mén)票價(jià)格應(yīng)按照兼顧保護(hù)和開(kāi)放的原則核定;對(duì)與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀(jì)念館、博物館、展覽館等,其門(mén)票價(jià)格應(yīng)按照體現(xiàn)公益性的原則核定;對(duì)具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的游覽參觀點(diǎn),其門(mén)票價(jià)格應(yīng)以體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主 義精神為主,對(duì)老年人和未成年人實(shí)行減免的政策;對(duì)具有明顯季節(jié)差別的旅游景區(qū),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂適當(dāng)?shù)募竟?jié)差價(jià),適度引導(dǎo)客源流量,充分發(fā)揮旅游景區(qū)接待能力,形成合理開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。垍頭條萊
建立科學(xué)價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)旅游健康發(fā)展
根據(jù)按質(zhì)論價(jià)原則,旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)上調(diào),劣質(zhì)下降的雙向調(diào)整原則
把價(jià)格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者獲取高額利潤(rùn),也不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者負(fù)債、虧損經(jīng)營(yíng),并明確旅游項(xiàng)目、價(jià)格、售票辦法及優(yōu)惠票價(jià)的對(duì)象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團(tuán)隊(duì),讓旅行社有利可圖。
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