導(dǎo)讀：風(fēng)景旅游用地標準 風(fēng)景旅游用地標準是多少 1. 風(fēng)景旅游用地標準是多少 2. 風(fēng)景旅游用地標準是多少平方米 3. 風(fēng)景旅游用地區(qū) 4. 風(fēng)景名勝區(qū)用地分類標準 5. 風(fēng)景游賞用地 6. 風(fēng)景旅游用地建設(shè)要求 7. 風(fēng)景名勝區(qū)用地規(guī)范 8. 旅游項目用地標準 9. 現(xiàn)行旅游地規(guī)劃的標準 10. 風(fēng)景區(qū)用地規(guī)模分類標準

1. 風(fēng)景旅游用地標準是多少

文化旅游建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)用地最新政策

一、產(chǎn)業(yè)用地政策含義

　　產(chǎn)業(yè)用地政策是指國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳及自然資源部等部門的規(guī)范性文件中規(guī)定的適用于特定行業(yè)的用地政策。上述特定行業(yè)不包括房地產(chǎn)業(yè)。條萊垍頭

　　二、本指引重點對規(guī)定的特定行業(yè)涉及的國土空間規(guī)劃、土地用途管制、土地利用計劃安排、土地供應(yīng)、土地利用、不動產(chǎn)登記等涉及的政策要點予以歸納說明。

　　三、產(chǎn)業(yè)用地基本原則

　　地方各級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)用地政策規(guī)定，落實國土空間規(guī)劃的管控要求，在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地中堅持規(guī)劃確定用途、用途確定供應(yīng)方式、市場確定供應(yīng)價格的原則。條萊垍頭

　　四、土地供應(yīng)基本規(guī)定

　　五、產(chǎn)業(yè)用地政策實施

　　01 可按原地類管理的情形

　　02 土地利用與用地供應(yīng)計劃安排

　　03 土地用途的確定

　　市、縣自然資源主管部門在組織產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)時，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式供地的，應(yīng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為出讓合同的組成部分。頭條萊垍

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展中工業(yè)用地、科教用地兼容該文件規(guī)定的用途設(shè)施（不包括商品住宅）建筑面積不超過15％的，仍按工業(yè)、科教用途管理。

　　同一宗土地上兼容兩種以上用途的，應(yīng)確定主用途并依據(jù)主用途確定供應(yīng)方式。條萊垍頭

　　04 配套設(shè)施建設(shè)納入土地供應(yīng)條件的情形垍頭條萊

　　對新能源汽車充電設(shè)施、無線通訊基站、分布式光伏發(fā)電設(shè)施、社區(qū)居家養(yǎng)老（醫(yī)療、體育、文化）服務(wù)設(shè)施、電影院（影廳）、旅游廁所等布點分散、單體規(guī)模小、對其他建筑物構(gòu)筑物有密切依附關(guān)系的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，允許在新供其他建設(shè)項目用地時，將其建設(shè)要求納入供地條件。

　　05 支持土地復(fù)合利用的情形

　　鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)多層工業(yè)廠房、國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器，供中小企業(yè)進行生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、經(jīng)營多功能復(fù)合利用。

　　標準廠房用地按工業(yè)用途管理，國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器實行只租不售、租金管制、租戶審核、轉(zhuǎn)讓限制的，其用地可按科教用途管理。

　　06 辦理劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)垍頭條萊

　　對于“非營利性”或“公益性”的建設(shè)用地項目，可要求建設(shè)單位提供擬使用土地者的非營利性質(zhì)證明文件，包括但不限于民辦非企業(yè)單位登記證書、社會服務(wù)機構(gòu)登記證書和國務(wù)院文件、行業(yè)主管部門文件等規(guī)定的審查意見、初審意見等。垍頭條萊

　　社會力量申請劃撥國有建設(shè)用地用于建設(shè)非營利性醫(yī)療機構(gòu)的，因尚不能完成醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、社會服務(wù)機構(gòu)登記，自然資源、衛(wèi)生健康、民政、中醫(yī)藥主管部門要協(xié)調(diào)落實劃撥用地相關(guān)政策。

　　07 靈活供地方式頭條萊垍

　　對非營利性的冰雪運動項目專業(yè)比賽和專業(yè)訓(xùn)練場（館）及配套設(shè)施，不符合劃撥用地目錄的，可以協(xié)議方式供地。

　　產(chǎn)業(yè)用地可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。

　　08 以作價出資（入股）方式供應(yīng)用地使用權(quán)

　　09 企業(yè)轉(zhuǎn)型涉及的用地

　　對舊城區(qū)改建需異地搬遷改造的城區(qū)商品批發(fā)市場等流通業(yè)用地、工業(yè)用地，在收回原國有建設(shè)用地使用權(quán)后，經(jīng)批準可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地。

　　經(jīng)營性文化事業(yè)單 位轉(zhuǎn)制涉及的原劃撥土地，轉(zhuǎn)制后符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)以劃撥方式使用。

　　10 鼓勵地下空間開發(fā)

　　通過分層規(guī)劃，利用地下空間建設(shè)公共停車場的，地塊用地規(guī)劃性質(zhì)為相應(yīng)地塊性質(zhì)兼容社會停車場用地。對新建建筑充分利用地下空間，超過停車配建標準建設(shè)地下停車場，并作為公共停車場向社會開放的超配部分，符合規(guī)劃的，可不計收土地價款。

　　11 土地供應(yīng)價格的確定

　　在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70％執(zhí)行。按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和的，應(yīng)按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。條萊垍頭

　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地作為經(jīng)營性商業(yè)用地，所在區(qū)域有工業(yè)用地交易地價的，可以參照市場地價水平、所在區(qū)域基準地價和工業(yè)用地最低價標準等確定出讓底價。

　　對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設(shè)的冰雪項目，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和的原則確定。

　　對使用“四荒地”及石漠化、邊遠海島建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項目，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費用之和的原則確定。

2. 風(fēng)景旅游用地標準是多少平方米

城市用地規(guī)模的計算方法 * * 城市用地規(guī)模是指到規(guī)劃期末城市建設(shè)用地范圍的大小。在對城市人口規(guī)模進行預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照國家的《城市用地分類與城市規(guī)劃用地標準》確定人均城市建設(shè)用地的指標，可以計算出城市的用地規(guī)模。即：城市的用地規(guī)模=預(yù)測的城市人口規(guī)模×人均建設(shè)用地標準。在計算城市用地規(guī)模時，用地計算范圍應(yīng)當(dāng)與人口計算范圍相一致，人口宜以非農(nóng)業(yè)人口為準。 ???

?城市用地指標是指城市規(guī)劃區(qū)各項城市用地總面積與城市人口之比值,單位為Ｍ２／人，是衡量城市用地合理性、經(jīng)常性的一個重要指標。影響城市用地規(guī)模的因素較多，城市用地指標有一定的幅度范圍。如大城市人口集中，用地一般比較緊張，建筑層數(shù)和建筑密度比較高，用地指標就較低；而小城市，特別是邊遠地區(qū)小城市，建筑層數(shù)低，建筑密度較低，用地較為寬綽。礦業(yè)城市和交通樞紐城市受礦區(qū)與交通樞紐的要求，用地指標相應(yīng)大一些；風(fēng)景旅游城市主要根據(jù)風(fēng)景區(qū)情況的不同而各不相同

3. 風(fēng)景旅游用地區(qū)

當(dāng)然四川，以下是四川雅安：

????????【雅安的世界名片】

①、中國第一只大熊貓發(fā)現(xiàn)地，大熊貓數(shù)量和棲息地面積全國居首；中國唯一 野化熊貓放歸地； 中國唯一擁有熊貓全產(chǎn)業(yè)及文化的城市。大熊貓對生態(tài)環(huán)境要求極高，其生態(tài)讓雅安成為名副其實的"熊貓首都"、熊貓老家、熊貓發(fā)源地；

②、生態(tài)出好茶。雅安是世界茶文化發(fā)源地，最早人工種茶 地。蒙頂山茶（榮獲中國最具資源力品牌茶，蒙頂山茶榮獲中國十大茶葉品牌殊榮，也是曾經(jīng) 的 五朝貢茶），雅安也是中國藏茶唯一研產(chǎn)基地；雅安被中國茶葉協(xié)會評為世界最美茶鄉(xiāng)-中國茶 都（ 超100萬畝的種植茶園），擁有全國唯一的茶葉類大宗商品交易所、唯一國家茶葉公園、 唯一國 家級茶樹繁育場、全國最大的無性系茶樹良種繁育基地，同時擁有全省唯一的黑茶類國 家級非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)及其生產(chǎn)性保護基地——南路邊茶傳統(tǒng)制作技藝及其生產(chǎn)性保護基地。

③、世界最大 面積的野生珙桐林（超50萬畝的植物界熊貓-鴿子花，被譽為植 物界活化石）。

④、世界最大天坑 漏斗。

⑤、世界自然遺產(chǎn)---熊貓國家公園。

⑥、亞洲最美高山360觀景平臺，牛背歸來不看云的牛背山（包括中國最 美的達瓦更扎、轎頂山、四人同，紅巖頂?shù)染坝^平臺）。

⑦、世界面積最大野生萬畝桂花林群落。

????????【自然生態(tài)與旅游資源】雅安是中國十大魅力城市，中國優(yōu)秀旅游城市，全國森林旅游示范市（全 國只有6個，四川唯一，森林覆蓋率四川第一）生態(tài)和宜居環(huán)境世界排名前列；榮獲了全國茶旅金 牌路線；雅安市名山區(qū)紅草村獲得“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”殊榮和"中國最美賽道"；雨城區(qū)榮獲“天府旅游名縣；雅安被民間組織評為全球最好的生態(tài)城市之一。雅安有 中國最大生態(tài)動物園，園外野生動物也多樣（包括大熊貓、小熊貓、金絲猴、豹、熊 ，羚、鹿、獐等 700多種動物）；植物3000多種，3個國家級自然保護區(qū)，是全國重要的"動植物基因庫"之一，有讓世界驚嘆的生物基因庫，聯(lián)合國確立的生物多樣性重點保護區(qū)，也舉辦過多場動物與自然國際電影周。雅安幾乎包攬了川西所有美景，境內(nèi)有133條以上河流（中國 十大水電基地之一），有眾多瀑布群（世界現(xiàn)存最大瀑布群，有60余處瀑布），有雪山、大峽谷 、原始森林、草原、濕地草甸、大型溶洞、眾多高山云瀑景觀、大型湖泊、空石林、溫泉、大型花海、竹海、泉口潮汐、佛教文化、紅色文化、古鎮(zhèn)遺址、漢文化、鄉(xiāng)村田園、農(nóng)業(yè)觀光等景觀。各類國家 公園達7個。未開發(fā)景區(qū)不算，現(xiàn)29個A級景區(qū)以上，20個4A景區(qū)，在建5A景區(qū)3個，包括魔界-王崗坪景區(qū)（中國最美高山滑 雪場，川西最大自然景觀平臺。還有雅安大部分景區(qū)沖廁所都是用天然礦泉水，夠奢侈吧！修建 北京故宮用的巨型原木都出自雅安漢源，可見其生態(tài)出好木！衛(wèi)星地圖上可見神秘的雅安蒙頂山 的巨型"人獸麒麟像"，都是與生態(tài)相關(guān)。

四川是全國旅游資源首屈一指的旅游強省，全市有多個旅游公司，玩遍四川，每個季節(jié)都有一日、兩日三日游等幾十條線路包接送，一日游100元左右，兩日游150-220居多。

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4. 風(fēng)景名勝區(qū)用地分類標準

當(dāng)然有法律規(guī)定，旅游景區(qū)土地屬于政府，由政府規(guī)劃開發(fā)方案，不能私自買賣土地開發(fā)。

5. 風(fēng)景游賞用地

如果是按性質(zhì)來分，主要可以分為國有和農(nóng)村全體所有兩種；如果是按用途來分，通?？煞譃樽≌?、綜合、商業(yè)、工業(yè)以及其它。其中，住宅70年，工業(yè)50年，綜合50年，商業(yè)40年，其它50年。

一般分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場用地、綠地、特殊用地。

按其使用土地性質(zhì)的不同，可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地；按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同，又分為國家建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地；按其工程投資和用地規(guī)模不同，還分為大型建設(shè)項目用地、中型建設(shè)項目用地和小型建設(shè)項目用地。

建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，即用于修建各種物體的土地。建設(shè)用地的類型包括：

（1）城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，即城鄉(xiāng)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設(shè)施用地；

（2）工礦用地，即工業(yè)用地和礦業(yè)用地，包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、動力設(shè)施、各種堆場、道路、礦山操作場地及配套設(shè)施等用地；

（3）交通、水利設(shè)施用地，包括機場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運河等用地，不包括天然河道用地 ；

（4）旅游用地，即專門供旅游參觀的設(shè)施用地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、游樂廠、高爾夫球場等用地。

6. 風(fēng)景旅游用地建設(shè)要求

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時，應(yīng)著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場賣點。就我國當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。

4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。

7. 風(fēng)景名勝區(qū)用地規(guī)范

居住區(qū)配套建設(shè)的集中綠地 服務(wù)半徑 0.5-1.0km G122 小區(qū)游園 為一個居住小區(qū)的居民服務(wù)、配套建設(shè)的集中綠地 服務(wù)半徑 0.3-0.5km 專類公園 具有特定內(nèi)容或形式，有一定游憩設(shè)施 G131 兒童公園 單獨設(shè)置，為少年兒童提供游戲及開展科普、文體活動，有安全、完善設(shè)施的綠地 G1 在人工飼養(yǎng)條件下，移地保護野生動物，供觀賞、普及科學(xué)知識，進行科學(xué)研究和動物繁育，并 G132 動物園 具有良好設(shè)施的綠地 G133 植物園 進行植物科學(xué)研究和引種馴化，并供觀賞、游憩及開展科普活動的綠地 G13 G134 歷史名園 歷史悠久，知名度高，體現(xiàn)傳統(tǒng)造園藝術(shù)并被審定為文物保護單位的園林 G135 風(fēng)景名勝園 位于城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，以文物古跡，風(fēng)景名勝點（區(qū)）為主形成的具有城市公園功能的綠地 G136 游樂公園 具有大型游樂設(shè)施，單獨設(shè)置，生態(tài)較好的綠地 綠化占地比例應(yīng)≥ 65% 除以上各種專類公園以外具有特定主題內(nèi)容的綠地

8. 旅游項目用地標準

我國關(guān)于旅游用地分類一般采用兩個標準：一是建設(shè)部于1999年頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）以下簡稱《規(guī)范》；二是，1991年3月1日頒布實施的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90），以下簡稱《標準》。

《規(guī)范》中風(fēng)景區(qū)用地的分類包含了旅游業(yè)發(fā)展的幾乎所有的土地類型，為風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃用地提供了標準，但是風(fēng)景區(qū)用地的分類仍存在以下問題：

首先，風(fēng)景區(qū)用地分類體系與土地分類體系不統(tǒng)一。在土地分類系統(tǒng)中，旅游用地的類別屬于建設(shè)用地，并對相關(guān)旅游用地進行了拆分，但在風(fēng)景區(qū)用地分類中沒有根據(jù)用地性質(zhì)進行拆分，所以造成了風(fēng)景區(qū)用地分類與土地分類脫? ?。

由于土地分類是國家標準分類結(jié)構(gòu)，是一切用地分類的依據(jù)和準則，旅游用地作為推動利用的一種方式，其分類體系應(yīng)盡量與土地分類體系相互銜接。

其次，風(fēng)景區(qū)用地分類依據(jù)與土地分類依據(jù)不一致。風(fēng)景區(qū)分類是依據(jù)土地使用的主導(dǎo)性質(zhì)，而土地分類依據(jù)的是土地的自然屬性。

兩者分類依據(jù)的不同，是導(dǎo)致兩者分類體系差一點主要原因。

在次，“風(fēng)景區(qū)用地分類”名稱狹隘，不能涵蓋整個旅游業(yè)，而且分類的類型和層次都少，略顯粗略。

《標準》是服務(wù)于城市的建設(shè)而設(shè)立的分類標準，比較細致，而且也實現(xiàn)了與土地分類已經(jīng)實現(xiàn)無縫對接，所以許多旅游規(guī)劃中，土地利用分類均采用《標準》。但城市建設(shè)用地分類仍存在一些問題：

它是按照城市建設(shè)的標準來劃分的，而旅游區(qū)的建設(shè)和整個的城市建設(shè)差別很大，靠近城區(qū)的旅游區(qū)或旅游地產(chǎn)較多的旅游區(qū)還可以比較容易對接。

而那些遠離市區(qū)，或自然風(fēng)光比較好的山溝、河湖周圍，往往是開發(fā)旅游景區(qū)的最好選地，而其配套功能卻與城市建設(shè)相差甚遠。

9. 現(xiàn)行旅游地規(guī)劃的標準

1、旅游交通

　　a) 可進人性良好。交通設(shè)施完善，進出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線直達；或具有旅游專線交通工具。

　　b) 有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場地平整堅實或水域暢通。標志規(guī)范、醒目。

　　c) 區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

　　d) 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

2、游覽

　　a) 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

　　b) 各種引導(dǎo)標識（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

　　c) 公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時更新。

　　d) 導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40％。

　　e) 導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準確、生動。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

　　f) 公共信息圖形符號的設(shè)置合理，設(shè)計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規(guī)定。

　　g) 游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計精美，有特色，有藝術(shù)感。

3、旅游安全

　　a) 認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。

　　b) 消防、防盜、救護等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。

　　c) 建立緊急救援機制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強，事故處理及時、妥當(dāng)，檔案記錄準確、齊全。

4、衛(wèi)生

　　a) 環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。

　　b) 各類場所全部達到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場所達到GB 16153規(guī)? ??的要求，游泳場所達到GB 9667規(guī)定的要求。

　　c) 公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔。

　　d) 垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。

　　e) 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5、郵電服務(wù)

　　a) 提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

　　b) 通訊設(shè)施布局合理。出人口．及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。

　　c) 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。

　　d) 通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

　　e) 能接收手提電話信號。

6、旅游購物

　　a) 購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

　　b) 對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。

　　c) 對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

　　d) 旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。

7、經(jīng)營管理

　　a) 管理體制健全，經(jīng)營機制有效。

　　b) 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。

　　c) 管理人員配備合理，高級管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。

　　d) 具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

　　e) 有正式批準的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項目符合規(guī)劃要求。

　　f) 培訓(xùn)機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達100％。

　　g) 投訴制度健全，人員、設(shè)備落實，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。

　　h) 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

8、資源和環(huán)境的保護

　　a) 空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。

　　b) 噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類標準。

　　c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規(guī)定。

　　d) 污水排放達到GB 8978的規(guī)定。

　　e) 自然景觀和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

　　f) 科學(xué)管理游客容量。

　　g) 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。

　　h) 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

　　i) 區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9、旅游資源吸引力

　　a) 觀賞游憩價值很高。

　　b) 同時具有很高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值，或其中一類價值具全國意義。

　　c) 有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國家級資源實體。

　　d) 資源實體體量很大，或資源類型多，或資源實體疏密度優(yōu)良。

　　e) 資源實體完整，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

10、 市場吸引力

　　a) 全國知名。

　　b) 美譽度高。

　　c) 市場輻射力強。

　　d) 形成特? ??主題，有一定獨創(chuàng)性。

11、 年接待海內(nèi)外旅游者50萬人次以上，其中海外旅游者3萬人次以上。

12 、游客抽樣調(diào)查滿意率高。

10. 風(fēng)景區(qū)用地規(guī)模分類標準

這個國家有一個標準?。?！

城市規(guī)劃設(shè)計收費標準說明

一、本“標準”是在2001年國家計委“1218”號文取消了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計收費標準”的情況下，為了規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計市場，在全國范圍內(nèi)進行全面調(diào)查基礎(chǔ)上由“中國城市規(guī)劃協(xié)會”制定并發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)一收費指導(dǎo)標準。

二、本“標準”適用于在中國境內(nèi)的各項城市規(guī)劃設(shè)計收費。

三、本“標準”采用單價法，進行標準的制定。

四、本“標準”補充了部分以前“收費標準”中所缺項目類型及現(xiàn)在正在進行的項目類型。

五、本“標準”中，各規(guī)劃設(shè)計單位可根據(jù)項目難易程度、工作量大小、不同地區(qū)、規(guī)劃資質(zhì)等級等情況誠意0.8-1.5的調(diào)整系數(shù)進行上下浮動。

六、外資和中外合資建設(shè)項目的城市規(guī)劃設(shè)計收費，參照國際城市規(guī)劃收費標準，又承擔(dān)方和委托方協(xié)商解決。

七、城市規(guī)劃設(shè)計單位（含境外設(shè)計單位）必須持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計證書，并經(jīng)工商登記后，方可進入市場，收取城市規(guī)劃設(shè)計費。

八、境外設(shè)計單位在中國從事規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)必須執(zhí)行此標準。

九、執(zhí)行該“標準”，其各項規(guī)劃內(nèi)容和深度按“城市規(guī)劃編制辦法”及國家和各省有關(guān)項目規(guī)定的要求執(zhí)行。如果根據(jù)實際需要，委托方增加或減少內(nèi)容、深度，其所占工作量要相應(yīng)增減。

十、編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料及地形圖（含電子文件），又委托方負責(zé)組織各有關(guān)單位提供。如委托方不能提供所需資料，要由承擔(dān)方調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的，其資料費、地形圖（含電子文件）等費用由委托方支付。

十一、執(zhí)行本“標準”，設(shè)計方成果需提供：中間成果（含論證材料）最多為15套，最終成果為6套，另提供彩色圖紙一套，如委托方須增加份數(shù)則需另行支付成本費用。

十二、執(zhí)行本“標準”成果版權(quán)歸設(shè)計方所有，收費標準不包括提供電子文件及版權(quán)費用，如委托方須設(shè)計方提供電子文件和版權(quán)的，須支付相應(yīng)費用。

十三、城市規(guī)劃設(shè)計費按進度分期支付，在規(guī)劃設(shè)計委托合同簽訂后三日內(nèi)委托方即支付規(guī)劃設(shè)計費總額的20%，方案確定時支付40%，規(guī)劃設(shè)計成果交付時結(jié)清全部設(shè)計費用。

十四、本“標準”從二零零四年一月一日起實行。

一、城市總體規(guī)劃

序號 城市規(guī)模（萬人） 收費單價（萬元/平方公里） 備注

1 小城市（20以下） 3.5

2 中等城市（20-50） 3.0

3 大城市(50-100) 2.5

4 特大城市（100以上） 2.0

注：1、本次總體規(guī)劃收費標準的城市分類，按照“城市規(guī)劃法”所規(guī)定的特大城市、大城市、中等城市、小城市，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

2、表中人口規(guī)模已規(guī)劃期末人口為準

3、城市總體規(guī)劃按人口規(guī)模確定收費標準，按實際規(guī)劃建成區(qū)面積計算規(guī)劃費。

4、本收費標準不含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

5、單獨編制城市總體規(guī)劃綱要的按總體規(guī)劃定額的50% 記取設(shè)計費。

6、城市總體規(guī)劃最低設(shè)計收費基價為40萬元/個。

7、在編制城市總體規(guī)劃中，如需要警醒相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨收費，收費標準為：特大城市為30萬元/個，大城市為20萬元/個，中等城市為15萬元/個，小城市為10萬元/個。

8、城市總體規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研30%，方案階段為40%，成果制作階段為30%。

9、總體規(guī)劃調(diào)研和考察費用由雙方商定，如由? ??托方組織的，則由委托方承擔(dān)，如由設(shè)計單位自行組織的由設(shè)計單位自行解決。

二、城市分區(qū)規(guī)劃

序號 項目類別 收費單價（萬元/平方公里） 備注

1 新區(qū) 2.5

2 舊城區(qū) 3.0

注：1、城市建成區(qū)按照舊區(qū)標準收費，城市新區(qū)按照新區(qū)標準收費。

2、有些地區(qū)在城市建設(shè)中所驚醒的某些類似于分區(qū)規(guī)劃深度的規(guī)劃按照城市新區(qū)收費標準進行。

3、分區(qū)規(guī)劃最低設(shè)計收費基價為15萬元/個。

4、分區(qū)規(guī)劃工作量劃分為：現(xiàn)狀調(diào)研20%，方案階段為50%，成果制作階段為30%。

三、詳細規(guī)劃設(shè)計

1、控制性詳細規(guī)劃

序號 項目類別 收費單價（元/公頃） 備注

1 城市新區(qū)、開發(fā)區(qū) 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重點地段 3500

注：1、表中收費標準不含酚圖則，如增加分圖則，則令增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則增加2000元/公頃。

3、控制性詳細規(guī)劃最低設(shè)計基價10萬元/個。

4、控制性詳細規(guī)劃工作量劃分建成區(qū)為：現(xiàn)狀30%、方案階段40%、成果制作30%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀25%、方案階段40%、成果制作35%。

新區(qū)為：現(xiàn)狀15%、方案階段50%、成果制作35%；如果增加分圖則，工作量劃分為現(xiàn)狀15、方案階段45%、成果制作40%。

2、修建性詳細規(guī)劃

（1）居住區(qū)

序號 用地規(guī)模（公頃） 收費單價（元/公頃） 備注

1 3 15000

2 3-10 12000

3 10-20 11000

4 20-30 10000

5 30-50 9000

5 50以上 8000

注：1、最低設(shè)計費基價按5萬元/個。

2、建筑單體為選型方案，如作建筑單體方案設(shè)計，則建筑方案費用另記。

3、委托方如要求作效果圖、模型等，則費用另計。

4、規(guī)劃總平面方案每增加一個，加收30%的規(guī)劃費用。

5、委托方如需要進行修建性總平面設(shè)計，則加收50%的規(guī)劃費用。

（2）城市一般地段

序號 用地規(guī)模（公頃） 收費單價（元/公頃） 備注

1 3 16000

2 3-10 14000

3 10-20 12000

4 20-30 11000

5 30-50 10000

6 50以上 9000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價為5萬元/個。

2、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計，則建筑方案費用另計。

3、委托方如要求做效果圖、模型等，則費用另計。

4、委托方如要求進行修建性總平面設(shè)計，則加收50%的規(guī)劃費用。

（3）城市重點地段、大型公建及周圍地段

序號 項目類型 收費單價（元/公頃） 備注

1 城市重點地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周圍地段 18000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價6萬元/個。

2、大專院校按城市主要公建地段收費。

3、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設(shè)計，則建筑方案費用另計。

4、委托方如要求做效果圖、模型等，則費用另計。

5、委托方如需要進行修建性總平面設(shè)計，則加收50%的規(guī)劃費用。

（4）公園、游樂場及其它園林規(guī)劃

序號 用地面積（公頃） 收費單價（元/公頃） 備注

1 1-10 12000

2 10-20 9000

3 20-30 8000

4 30-50 7000

5 50以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價5萬元/個。

2、委托方如要求做效果圖、模型等，則費用另計。

四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

（一）風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱

序號 規(guī)模（平方公里） 收費單價（元/平方公里） 備注

1 小于50 5000

2 50-100 4000

3 100-200 3500

4 200-500 2500

5 500以上 1500

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價15萬元/個。

2、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱收費標準為單獨編制大綱標 準。

（二）風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃

序號 規(guī)模（平方公里） 收費單價（萬元/平方公里） 備注

1 小于10 1.6

2 10-20 1.4

3 20-50 1.2

4 50-100 1.0

5 100以上 0.8

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價15萬元/個。

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃收費標準已包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。

3、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的面積應(yīng)按實際規(guī)劃用地面積計算，水面應(yīng)按實際規(guī)劃利用范圍計算。

（三）風(fēng)景區(qū)詳細規(guī)劃

序號 規(guī)模（公頃） 收費單價（萬元/公頃） 備注

1 小于20 11000

2 20-50 10000

3 20-100 9000

4 100-200 8000

5 200以上 6000

注： 1、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價15萬元/個。

五、城市近期建設(shè)規(guī)劃

1、單獨編制城市近期建設(shè)規(guī)劃收費按城市總體規(guī)劃收費的40%收取，如與城市總體規(guī)劃同時貶值則按城市總體規(guī)劃收費的30%收取。

2、城市近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃費用如小于20萬元，則設(shè)計收費最低基價為20萬元/個。

六、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

序號 規(guī)模（萬人） 收費單價（萬元/萬人） 備注

1 30-50 1.1

2 50-60 1.0

3 60-70 0.95

4 70-80 0.9

5 80-90 0.85

6 90-100 0.8

7 100-200 0.75

注：1、表中人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準。

2、都市圈、城鎮(zhèn)群等類似規(guī)劃參照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深度和收費標準進行。

3、在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，如需要進行相關(guān)專題研究的，應(yīng)單獨收費，收費標準為：省城和區(qū)域按30萬元/個，特大城市為25萬元/個，大城市為20 萬元/個，中等城市為15萬元/個，小城市10萬元/個。

4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃費用如小于20萬元，則設(shè)計收費最低基價為15萬元/個。

七、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、參照“城市規(guī)劃編制辦法”中的城市總體規(guī)劃的基本要求進行。

2、收費標準按同等城市總體規(guī)劃的40-50%收取。

3、有些非城市地區(qū)發(fā)展規(guī)劃按所規(guī)劃范圍中的規(guī)劃建設(shè)用地的1萬元/平方公里計算。

4、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃費用如小于15萬元，則設(shè)計收費最低基價為15萬元/個。

八、概念規(guī)劃

1、概念規(guī)劃收費標準按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費標準的40-50%收取。

2、概念規(guī)劃的規(guī)劃費用如小于15萬元，則設(shè)計收費最低基價為15萬元/個。

九、環(huán)境景觀規(guī)劃

1、環(huán)境景觀規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀、校園規(guī)劃等城市各類景觀專項規(guī)劃。

2、環(huán)境景觀規(guī)劃按相應(yīng)項目類別規(guī)劃收費標準的30-40%收取。

3、景觀設(shè)計詳細規(guī)劃按詳細規(guī)劃收費標準執(zhí)行。

4、景觀設(shè)計收費最低基價為8萬元/個。

十、城市設(shè)計

1、單獨編制城市設(shè)計其收費標準：總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃階段按其規(guī)劃設(shè)計收費標準的40-50%收??；控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃按期規(guī)劃設(shè)計收費標準的50-80%收取。

2、如在不同規(guī)劃階段基礎(chǔ)上，增加城市設(shè)計內(nèi)容，則收費標準在相應(yīng)階段的規(guī)劃設(shè)計收費標準的基礎(chǔ)上增加30-50%收取。

十一、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

1、在編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時應(yīng)同時編制鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

2、按規(guī)劃建設(shè)用地4萬元/平方公里收取。

3、本收費標準含鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

4、鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準。

5、設(shè)計收費按規(guī)劃期末的實際規(guī)劃建成區(qū)用地面積計算。

6、規(guī)劃設(shè)計收費最低基價15-20萬元/個。

7、如進行專題研究，應(yīng)單獨收費，收費標準為5萬元/個。

十二、城市單項專業(yè)規(guī)劃

專業(yè)規(guī)劃特指：給水、排水、供熱、燃氣、防洪、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護、綠地系統(tǒng)、道路工程、交? ?軌道、城市豎向、地下空間利用等規(guī)劃。

序號 城市規(guī)模（萬人） 收費標準（萬元/萬人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬元為技術(shù)，每增加10萬人增加5萬元設(shè)計費

注：1、專項規(guī)劃深度為國家及省相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計最低基價為15萬元/個。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進行計算。

5、對于單項專業(yè)規(guī)劃委托方委托時如有特殊要求，則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.1-1.3的系數(shù)。

6、專業(yè)規(guī)劃根據(jù)該表中的收費標準，結(jié)合各專業(yè)的具體情況乘以如下專業(yè)系數(shù)：排水、防洪為1.1；消防、抗震、人防為0.8；電力、電信、地下空間為0.9；道路工程為1.2；環(huán)境保護為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)容則為1.5）；其他為1.0。

7、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃在該收費單項收費標準基礎(chǔ)上乘以1.5的系數(shù)。

十三、城市綜合交通規(guī)劃

序號 城市規(guī)模（萬人） 收費標準（萬元/萬人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.

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