小學(xué)借讀生學(xué)籍不能辦理。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。具體通知如下：
八、落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；
嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；
嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對(duì)學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績(jī)數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
擴(kuò)展資料：
安徽省教育也作出了同城范圍內(nèi)（含縣域內(nèi)）的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀的要求，相關(guān)通知如下：
《安徽省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》
3、切實(shí)規(guī)范招生范圍。普通高中的招生工作實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。各市、縣（區(qū)）教育行政部門要進(jìn)一步明確公辦普通高中學(xué)校招生范圍、招生時(shí)間。公辦普通高中不得跨省轄市招生。各民辦普通高中招生應(yīng)由屬地主管教育行政部門依據(jù)民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模合理劃定招生范圍，以學(xué)校所在地生源為主，享有與公辦普通高中學(xué)校同等的招生權(quán)利，與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前招生。
所有學(xué)校（含民辦普通高中）要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生。嚴(yán)格公參民學(xué)校招生管理，嚴(yán)禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?；旌险猩?；不得錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試、未達(dá)到普通高中錄取分?jǐn)?shù)線、未填報(bào)普高志愿的學(xué)生。
同城范圍內(nèi)（含縣域內(nèi)）的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀。民辦普通高中跨省轄市招生的，應(yīng)向社會(huì)公告經(jīng)批準(zhǔn)的年度總招生計(jì)劃和跨省轄市招生計(jì)劃，并按計(jì)劃招生。沒(méi)有取得辦學(xué)許可證的民辦普通高中（含籌設(shè)期間）不得參與招生；年檢不合格的民辦普通高中，所在地教育行政部門要依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。
參考資料來(lái)源：教育部辦公廳-關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作
參考資料來(lái)源：安徽省教育廳-關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作

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