云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例
導(dǎo)讀：云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例 貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、保護(hù)和利用、監(jiān)督和管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃、保護(hù)和管理所需的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、水利、文化、旅游、民族、宗教等其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝資源進(jìn)行普查，確定資源狀況、特點(diǎn)及價(jià)值。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本省風(fēng)景名勝資源進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查評(píng)價(jià)，指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的列級(jí)申報(bào)工作。第七條 鼓勵(lì)社會(huì)各界按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，參與風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用，引導(dǎo)民間資本投入風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。
各級(jí)人民政府和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 設(shè)立、規(guī)劃和建設(shè)第九條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，其申報(bào)和設(shè)立按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本省的有關(guān)規(guī)定辦理。
風(fēng)景名勝區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的需要，對(duì)影響群眾生產(chǎn)生活或者對(duì)群眾財(cái)產(chǎn)造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定合理解決或者給予補(bǔ)償。第十條 風(fēng)景名勝區(qū)分為核心景區(qū)和其他景區(qū)。
核心景區(qū)是指具有重要科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值或者文化價(jià)值的自然、人文景點(diǎn)景觀區(qū)域；其他景區(qū)是指核心景區(qū)之外的區(qū)域。
核心景區(qū)和其他景區(qū)的具體范圍由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃劃定并設(shè)立界樁。第十一條 新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉；已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。第十二條 已批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，縣級(jí)以上人民政府提出撤銷申請(qǐng)的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查、論證和評(píng)價(jià)，經(jīng)認(rèn)定已不符合省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)條件確需撤銷的，報(bào)省人民政府? ?準(zhǔn)撤銷并予以公布。第十三條 國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本省的有關(guān)規(guī)定組織編制、征求意見、評(píng)估、論證、審批和備案，并與有關(guān)法定規(guī)劃相銜接。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)具體編制工作。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)批或者修編的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。第十四條 縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃時(shí)，涉及風(fēng)景名勝區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求，上述規(guī)劃在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。
已編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修改和調(diào)整。第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。
禁止任何單位和個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前或者違反經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。第十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)可以建設(shè)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝資源保護(hù)和利用有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化體育設(shè)施等項(xiàng)目。
禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立或者變相設(shè)立各類開發(fā)區(qū)，禁止在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物、構(gòu)筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，限期遷出。
貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理，適用本條例。
本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。第三條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國(guó)家代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。第四條 設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省人民政府提出申請(qǐng)，按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，市、州人民政府審核，省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。第五條 因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。具體辦法由省人民政府制定。第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)風(fēng)景名勝資源及自然環(huán)境永續(xù)利用之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一與和諧發(fā)展。第七條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝 區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。第二章 規(guī) 劃第九條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)公布后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第十條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門組織編制，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制，跨行政區(qū)域的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由所在地縣級(jí)人民政府共同組織編制或者共同的上一級(jí)人民政府組織編制。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇持甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位編制；國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇持乙級(jí)以上規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位編制。第十一條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源的法律法規(guī)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)，正確處理保護(hù)與利用、遠(yuǎn)期與近期、整體與局部的關(guān)系；
（二）保持自然景觀和人文景觀的風(fēng)貌，維護(hù)景區(qū)生態(tài)平衡，各項(xiàng)建設(shè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（三）風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)模、利用程度和各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本適應(yīng)，并符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要；
（四）科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)和價(jià)值，突出風(fēng)景名勝區(qū)的特色。第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)服從風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。第十三條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審批程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)市、州人民政府審核后，由省人民政府審批，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。第十四條 依法批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)和實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。第三章 保 護(hù)第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)風(fēng)景名勝資源的各項(xiàng)管理制度，落實(shí)保護(hù)責(zé)任和措施。
任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝資源、自然環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，自覺維護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，遵守風(fēng)景名勝區(qū)的管理規(guī)定，有權(quán)檢舉侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地、破壞風(fēng)景名勝資源、污染環(huán)境等違法行為。
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