中國為什么要搞城鎮(zhèn)化？
導(dǎo)讀：中國為什么要搞城鎮(zhèn)化？ 大棚內(nèi)的旅游接待設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)拆除，服務(wù)配套都沒有了，以后休閑農(nóng)業(yè)該怎么做？
城鎮(zhèn)化是國家的政策，我等小民無權(quán)置喙，但我還是要說，一個(gè)涉及億兆民眾的政策還是應(yīng)該謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，小心再小心，堅(jiān)決不能搞一刀切，一定要做足”兵棋推演“，把城鎮(zhèn)化所帶來的后果考慮充分，不要只考慮近期的、眼前的、對(duì)某部分人有利的收益，一定要看得長遠(yuǎn)，把不利影響琢磨充分，把長遠(yuǎn)的、不利的因素、不利的后果考慮全面。否則，想走回頭路，所付出的代價(jià)可能是我們難以承受的。
城鎮(zhèn)化的好處每個(gè)人都能說出一大堆來，似乎條條在理，什么有利于提高全民消費(fèi)能力啊，什么要利于管理啊，什么有利于民眾生活水平的提高啊等等，不一而足。
我就想知道一個(gè)問題，對(duì)于許許多多像我一樣長年在外務(wù)工、漂泊了多年的農(nóng)民，或者說一個(gè)身份四不像的人來說，城鎮(zhèn)化了，生我們養(yǎng)我們的村莊沒有了，我們的根被拔走了，我們的歸鄉(xiāng)之路在哪？
還有，城鎮(zhèn)化了，農(nóng)民進(jìn)城了，如果他們部分人在城里生活不下去，不能適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，那么他們的退路在哪里？
還是那句話，我不反對(duì)城鎮(zhèn)化，但是農(nóng)民不可能都進(jìn)城，也絕不能強(qiáng)制所有的農(nóng)民進(jìn)城，城鎮(zhèn)化涉及面太廣，謹(jǐn)慎是必要的。
用不這長篇大論的闡述，很直白的一句話：促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)唄？
大棚內(nèi)的旅游接待設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)拆除，服務(wù)配套都沒有了，以后休閑農(nóng)業(yè)該怎么做？
我國長期以來形成的一個(gè)治理怪圈“一放就亂，一管就死”，農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的管理也是這樣。本來國土部127號(hào)文，給設(shè)施農(nóng)用地的管理松綁了，但被一些地方的下鄉(xiāng)資本跑偏了！國家又一刀切開展“大棚房”清理整治。所有農(nóng)地非農(nóng)化的問題就一個(gè)字——拆。
這次大棚房問題清理整治，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)不亞于一場滅頂之災(zāi)。帶給我們的一個(gè)教訓(xùn)就是不敢把自己的錢投到別人的地上。
今后，休閑農(nóng)業(yè)只有等國家再出有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地方面的政策之后，才能提振信心，放心投資。
我相信，休閑農(nóng)業(yè)總會(huì)迎來下一個(gè)高潮。
題主說的這種情況，正是當(dāng)前全國范圍內(nèi)集中整治的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這種情況就是標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)“大棚房”，不管是旅游接待設(shè)施，還是為之服務(wù)的配套設(shè)施，都必須統(tǒng)統(tǒng)拆除。
為什么這么說呢？大棚內(nèi)的旅游接待設(shè)施，為什么要建大棚？是為了在大棚內(nèi)搞農(nóng)業(yè)種植嗎？顯然不是。
旅游接待設(shè)施為什么要建在大棚內(nèi)？原因是在其他地方占地建設(shè)未經(jīng)批準(zhǔn)是絕不允許的，建在大棚內(nèi)，就是借著建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚搞種植的名義，實(shí)則以此為掩體在大棚內(nèi)建設(shè)非種植項(xiàng)目的、在其他地方不允許建設(shè)的旅游接待設(shè)施，目的是逃避衛(wèi)星天眼監(jiān)測、規(guī)避土地管理部門監(jiān)管，這是嚴(yán)重的土地違法行為。
農(nóng)棚必須農(nóng)用，農(nóng)業(yè)大棚，是用來種植或者養(yǎng)殖的，不允許搞非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)地必須農(nóng)用，棚內(nèi)地面必須處于能耕種的狀態(tài)，不允許硬化，更不允許搞設(shè)施建設(shè)，所以在大棚內(nèi)搞旅游接待設(shè)施是絕對(duì)不允許的。
難道說在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)、在觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)不允許建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施嗎？答案是，允許，必須是符合條件、經(jīng)過批準(zhǔn)后才被允許！
配套，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套；相關(guān)，是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)；建設(shè)，是必須經(jīng)過審批或備案的建設(shè)?？醋o(hù)管護(hù)? ??、倉儲(chǔ)房、晾曬場及其他有關(guān)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施，都是有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和條件的，可以到土地主管部門去了解，不是你說需要就需要，你想建設(shè)就建設(shè)的，未經(jīng)批準(zhǔn)和備案的或允許的建設(shè)都是違規(guī)建設(shè)，改變了土地性質(zhì)和用途，必須拆除恢復(fù)耕種條件。
難道說休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)就不能搞了嗎？答案是，否也！
國家正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)也是鄉(xiāng)村振興中的重要內(nèi)容，國家政策鼓勵(lì)、各級(jí)政府積極組織實(shí)施、投資者經(jīng)營者勇躍參與，可以說形勢大好。
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，必然要涉及到與休閑、與觀光等有關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，這也是必須有的?？墒?，建設(shè)這些配套設(shè)施是有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，前提是必須經(jīng)過土地主管部門的批準(zhǔn)，是不允許占用耕地和基本農(nóng)田的，是不允許超標(biāo)準(zhǔn)建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的，建在農(nóng)業(yè)區(qū)外的、占用建設(shè)用地也必須經(jīng)過審批后才可以建設(shè)。一句話，任何私自占用耕地和基本農(nóng)田搞非農(nóng)經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)的，都是不允許的。
所以，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，一定要搞好規(guī)劃、合理布局，涉及到用地、占地問題一定要報(bào)經(jīng)政府主管部門審核審批，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的非農(nóng)用地問題，國家也有政策扶持，得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
民以食為天。國家對(duì)耕地實(shí)行了最嚴(yán)格的保護(hù)制度，中國人的吃飯問題是天大的事，保護(hù)耕地事關(guān)國家糧食安全，保護(hù)耕地，人人有責(zé)！
不知說的正確與否？
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