改革開放40周年正藍旗文化體育廣電旅游篇
改革開放40周年(1978—2018)
改革開放40周年正藍旗民族文化事業(yè)發(fā)展成就綜述
正藍旗是蒙元文化的發(fā)祥地、中國蒙古語標準音示范基地、察哈爾民俗的典型代表地、中華詩詞之鄉(xiāng)、中華散曲之鄉(xiāng)、查干伊德文化之鄉(xiāng),內(nèi)蒙古唯一的一處世界文化遺產(chǎn)—元上都遺址坐落境內(nèi)。改革開放以來,在旗委、旗政府的正確領導下,正藍旗著力推動民族文化事業(yè)發(fā)展,各項工作取得了巨大的歷史性成就。
(一)文體基礎設施建設力度進一步加大,公共文化服務體系不斷完善。公共文化體育設施建設得到進一步加強。我旗把實施城鎮(zhèn)化建設與打造民族文化大旗相結(jié)合,通過財政投入、招商引資、項目爭取等多種融資手段,加大了具有標志性的文體基礎設施建設力度。2015年正藍旗文化體育中心正式投入使用,總面積20969平米,由四座樓組成,分別是綜合樓(9446平米,主要功能:烏蘭牧騎排練廳、劇場、電影院、廣播電視臺、文體局、文化市場辦公室),老年活動中心(5910平米,主要功能:圖書館、文化館、文物局、文聯(lián)、工會、青少年老年活動室、搏克館),游泳館(2772平米),幼兒園(2841平米)。體育館和旗老年門球館,乒乓球館。在公共文化服務體系建設中,隨著國家文化惠民工程相繼啟動實施,我旗基層文化設施有了明顯改善。多年來,完成了旗文化信息資源共享工程支中心建設工作, 7個蘇木鎮(zhèn)建成了綜合文化站,103個嘎查村建成草原書屋,建成農(nóng)牧民體育健身工程20處。目前,全旗體育場地面積達到38萬平方米,擁有籃球場、排球場等各類體育場所近百個,擁有健身路徑400余件?!?131”工程穩(wěn)步實施,“千部優(yōu)秀電影公益性下鄉(xiāng)進社區(qū)”放映活動深入開展。廣播電視村村通工程全面推進。旗自辦蒙漢語廣播節(jié)目實現(xiàn)了上星傳輸,全旗廣播和電視綜合覆蓋率達到100%,廣播和電視人口覆蓋率分達到100%。基本實現(xiàn)了蘇木鎮(zhèn)(場)有文化站、嘎查村有文化室,群眾公益性文化休閑體育設施從無到有、從有到強的目標。
(二)文藝精品有效提升,文化交流領域廣泛。我旗創(chuàng)作了一批富有民族特色的藝術作品,多次獲得自治區(qū)、盟級獎項。烏蘭牧騎品牌作用有效釋放。旗烏蘭牧騎自2013年以來共創(chuàng)作新作品110部。兩次獲得全區(qū)烏蘭牧騎藝術節(jié)銀獎和多個單項獎。蒙語歌曲《我的內(nèi)蒙古》、歌詞《親人,你好》獲得“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。
在文化交流方面,烏蘭牧騎按照“走出去、請進來”的原則,傳承和弘揚民族文化。2013年以來,旗烏蘭牧騎先后到全國5個省市自治區(qū)和區(qū)內(nèi)6個盟市,與當?shù)氐?a href='/daxue/' target=_blank>大學、企業(yè)、民間組織、藝術團體開展了互動交流,并參加了不同類型的文化藝術節(jié),五年來,旗烏蘭牧騎深入農(nóng)村牧區(qū)演出500余場、觀眾達397500人次,城鎮(zhèn)演出480場、觀眾達800000人次。對外交流演出145場,觀眾達200000 人次。精品戰(zhàn)略的實施有效提升了我旗的知名度和影響力。
(三)按照行署提出的“一旗一品”的發(fā)展要求,重點打造了以元上都為標志的蒙元歷史文化藝術品牌活動,全旗大型文體活動精彩紛呈,正向品牌化方向發(fā)展。近年來,我旗相繼舉辦了五屆“中國·元上都文化旅游節(jié)”、三次八省區(qū)蒙古語廣播電視播音主持人大賽、三次“上都之夜”大型文藝晚會、一次“金蓮川的祝福”春節(jié)晚會、十屆奶食節(jié)、兩屆《察哈爾搏克風采》新春那達慕、十五屆冬季駱駝文化節(jié),兩次全區(qū)“元上都杯”自行車比賽、首屆2017元上都國際“貴由赤”長跑賽、首屆“渾善達克”春季那達慕、十次旗敖包祭祀、首屆“世界上都”春節(jié)晚會、察哈爾民歌大賽、察哈爾服飾大賽、全盟搏克排位賽、全區(qū)青少年射箭比賽、全盟臺球邀請賽等多項盟級、區(qū)級文化活動。目前我旗已建立各類文化體育協(xié)會30余家,俱樂部3家。每年組織開展各類群眾文體活動80余次。廣場文化、社區(qū)文化、學校文化、企業(yè)文化、家庭文化和老年文化等各類群眾性文化活動層出不窮,極大地豐富和活躍了各族群眾的精神文化生活。
(四)2011年6月正藍旗被中國民間文藝家協(xié)會命名為“中國察干伊德文化之鄉(xiāng)”和“中國察干伊德文化傳承基地”。 2013年12月“正藍旗奶豆腐”和“正藍旗奶皮子”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。2014年8月正藍旗查干伊德制作工藝成功列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。通過努力,我旗先后入選全國66個“文化旅游大縣”行列,元上都遺址景區(qū)進入“2008年全國民族文化旅游新興十大品牌” “內(nèi)蒙古十大歷史名勝”行列。上都鎮(zhèn)被譽為“內(nèi)蒙古自治區(qū)十大魅力名鎮(zhèn)”,桑根達來鎮(zhèn)被譽為“內(nèi)蒙古自治區(qū)民間文化之鄉(xiāng)”。40年來,正藍旗充分發(fā)揮民族文化資源優(yōu)勢,大力發(fā)展奶食文化產(chǎn)業(yè),正藍旗奶食品市場逐步進入規(guī)?;l(fā)展。為了發(fā)揚和傳承正藍旗奶食傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝,旗人民政府已連續(xù)成功舉辦了十屆察干伊德文化節(jié)依托“中國察干伊德文化之鄉(xiāng)”這一品牌優(yōu)勢,重點發(fā)展奶食品業(yè),目前,以上都鎮(zhèn)為中心,輻射其它蘇木鎮(zhèn)場,涌現(xiàn)出了西貝、長虹、騰格里塔拉、薩拉沁、杭克拉、蒙元都、利民等8家奶食品加工企業(yè),奶食品銷售點34余家,小型奶食品加工點130余家,奶食品品種28余種,解決農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力和下崗職工再就業(yè)1500余人(其中通過培訓持證上崗400人),基本都是農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力。2017年奶食品交易額高達4000萬元以上,正藍旗奶食系列產(chǎn)品銷往國內(nèi)20多個城市,60多家大型超市和蒙古國、日本以及部分東歐國家。發(fā)展民族特色餐飲業(yè),深入挖掘蒙餐文化,創(chuàng)新蒙古族特色菜肴,全旗民族特色餐飲店現(xiàn)已達到45家。當前,傳統(tǒng)乳制品正處于向市場化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關鍵時期,轉(zhuǎn)型升級的關鍵,在于廣大農(nóng)牧民從業(yè)者思想觀念的轉(zhuǎn)變,本次制作、體驗、觀摩與營銷等交流活動的開展,正是為了引導從事生產(chǎn)加工傳統(tǒng)乳制品的企業(yè)和農(nóng)牧民,在保護和傳承傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)加工技藝的基礎上,進一步轉(zhuǎn)變觀念,不斷引進新技術、裝備新設備、開發(fā)新產(chǎn)品,使正藍旗奶業(yè)的發(fā)展真正達到奶牛良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;鹘y(tǒng)生產(chǎn)標準化、裝備先進化、疫控法制化、糞污無害化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、監(jiān)管嚴格化和質(zhì)量安全化,以現(xiàn)代的營銷理念和管理技術,促進乳制品產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民走出一條穩(wěn)定增收的新路子。
為了更好的保護藍旗傳統(tǒng)奶食品品牌,申請注冊了《藍旗奶食》商標,下一步開始使用此商標。以商標授權(quán)的方式保護藍旗奶食。注冊的此商標既能代表藍旗奶食,同時也能讓消費者一眼識別真假奶食品。
(五)中國蒙古語標準音示范基地確立。中國蒙古語標準音的研究工作始于上世紀60年代初,在研究過程中對內(nèi)蒙古東西部地區(qū)多種土語方言以及蒙古國的語音做了深入地調(diào)查研究和分析,最后確定錫林郭勒盟正藍旗為中國蒙古語標準音發(fā)祥地。1979年9月在烏魯木齊召開的全國8省、自治區(qū)第3次蒙古語文專業(yè)會議上通過了中國蒙古語以內(nèi)蒙古正藍旗為代表的察哈爾土語做標準音基礎的規(guī)定,并確定了以中部方言為中國蒙古語的基礎方言和以拉丁字母為基礎的中國蒙古語音標方案。近年來,錫林郭勒職業(yè)學院主動承擔了全區(qū)和八省區(qū)蒙古語標準音培訓測試和全盟蒙文翻譯及黨政機關干部蒙語培訓,培養(yǎng)了一批培訓測試骨干教師。
今年是以正藍旗為代表的察哈爾語音確定為中國蒙古語標準音39周年。四十年來,該旗高度重視蒙古語言文字規(guī)范工作,發(fā)揮蒙古語標準音優(yōu)勢,重視蒙古語標準音推廣使用工作,在學習和使用蒙古語言文字工作及民族語言文字翻譯、出版、教學、新聞、廣播和學術研究等領域取得了發(fā)展,為全國各地培養(yǎng)輸送了許多蒙古語主持人、播音員、翻譯和教師等優(yōu)秀人才。
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護得到進一步加強。我旗奶食品制作技藝和蒙古族服飾被認定為第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,目前我旗國家級、自治區(qū)級、盟級、旗級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目分別達到了2、17、26、63項,自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人20人,盟級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人46人,旗級傳承人84人。目前我旗蒙古族服飾設計、制作、展演、營銷企業(yè)達到60余家,已形成初步的產(chǎn)業(yè)鏈,并在各大小型活動中都將舉辦察哈爾服飾比賽及展示,同時將在微信公眾平臺加以宣傳。
2009年5月8日,正藍旗成立了阿斯爾原生態(tài)藝術協(xié)會,旗文化館搜集整理出了《察哈爾宮廷宴歌》、《雙八音》、《大安之樂》、《平安四季》、《大清國》、《原陽府》、《平安州》、《牧馬歌》、《三個恩賜》、《行善積德》10首察哈爾宮廷音樂樂譜;《八音阿斯爾》、《正白旗阿斯爾》、《明安阿斯爾》、《太仆寺阿斯爾》、《正黃旗阿斯爾》5首旗阿斯爾樂譜;《牧馬群阿斯爾》、《蘇魯克牧群阿斯爾》、《正黃牧群阿斯爾》3首牧群阿斯爾;《蘇拉蓋阿斯爾》、《樂隊阿斯爾》、《查干阿斯爾》3首變奏阿斯爾,現(xiàn)已在區(qū)內(nèi)外為中外觀眾演出千余場,開發(fā)創(chuàng)作出了手機鈴聲、光碟等文化產(chǎn)品。2013年5月,正藍旗宮廷音樂阿斯爾被列入到自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。那木能成為自治區(qū)級阿斯爾非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,斯琴蘇德、羅布森道爾吉成為盟級阿斯爾非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。
(七)文化市場管理有序推進。在文化建設工作中,始終堅持一手抓管理、一手抓繁榮的方針,不斷推動全旗文化事業(yè)健康發(fā)展。使一批音像制作、歌舞活動、文化產(chǎn)品銷售等得到全面發(fā)展,初步形成了適應社會文化娛樂消費市場的新格局。2013年,成立了旗文化市場綜合執(zhí)法大隊,公開招錄了7名隊員。每年開展掃黃、打非專項活動80次以上,對網(wǎng)吧、音像、娛樂等市場進行專項治理60次以上,實現(xiàn)了學校附近200米范圍內(nèi)無娛樂場所的目標,進一步凈化了校園環(huán)境。深入開展打擊非法發(fā)行中小學教輔資料專項行動。全面加強了對演出市場、體育市場、印刷市場的管理力度,文化市場經(jīng)營從業(yè)人員培訓率達到100%。
(八)旅游工作方面,按照“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,立足我旗獨有發(fā)展優(yōu)勢,進一步理清發(fā)展思路,確定了“依托四大優(yōu)勢、圍繞一個核心、打造兩大區(qū)域、樹立五個品牌、實現(xiàn)一個目標”的旅游業(yè)發(fā)展思路。四大優(yōu)勢即歷史文化優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢和交通通達優(yōu)勢;一個核心即以世界文化遺產(chǎn)“元上都遺址”為核心,帶動全域旅游發(fā)展;兩大區(qū)域即打造以草原民俗文化為突出特征的北部渾善達克沙地旅游區(qū)和以歷史文化遺存為突出特征的南部金蓮川草原旅游區(qū);五個品牌活動即夏季“中國·元上都”文化旅游節(jié)、秋季中國查干伊德文化節(jié)、“渾善達克”冬季那達慕、“渾善達克”春季那達慕和元上都國際“貴由赤”比賽;一個目標即把正藍旗打造成為國內(nèi)外知名旅游目的地。目前我旗牧人之家發(fā)展至310家,其中其中五星級2家、四星級3家、三星級4家、二星級1家?!昂?a href='/bali/' target=_blank>八里”、“道圖淖爾”、“龍鳳大營”等日接待能力達500人以上的“牧人之家”已達8家;住宿企業(yè)220家,床位8700張,一次性接待50人以上的賓館酒店168家;旅游季節(jié)全旗可容納床位已達18800張,其中“牧人之家”和旅游景區(qū)床位6100張。以肉、奶、皮、毛、骨、金、銀、沙、木等為原材料的民族商品制作生產(chǎn)企業(yè)達60余家,形成了民族手工藝品加工、肉奶食品加工和民族服裝服飾加工3大類的特色旅游商品,民族特色餐飲店發(fā)展到77家。
1、進一步加強旅游工作基層基礎建設。為確保文化旅游業(yè)在全旗上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,4月底成立了蘇木鎮(zhèn)場旅游工作辦公室,嘎查村(分場)成立了旅游工作組織,明確了相應工作職責。同時,在財政預算中為每個蘇木鎮(zhèn)(場)安排文化旅游工作經(jīng)費5萬元,有效保障了基層文化旅游工作的順利開展。
2、進一步促進全旗上下旅游業(yè)發(fā)展意識統(tǒng)一。我旗通過“走出去、請進來”方式,逐步建立完善本土文化旅游人才整體培養(yǎng)模式。3月底,旗政府先后分2批組織各蘇木鎮(zhèn)(場)黨政主要負責人、分管旅游工作行政副職、重點嘎查村(分場)干部、部分牧人之家和旅游商品企業(yè)負責人,赴北京市古北口鎮(zhèn)、西貝九十九頂氈房餐飲公司進行學習考察,引導全旗干部群眾更新發(fā)展觀念、調(diào)整發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
3、進一步加強旅游業(yè)市場監(jiān)督管理工作。一是由文體旅游部門牽頭,生態(tài)、國土、交通及相關蘇木鎮(zhèn)場配合,對國道510線至元上都遺址區(qū)域違規(guī)旅游設施進行勸退和拆除,其中有效勸退“牧人之家”4戶,自行拆除蒙古包68頂,彩鋼房2處;拆除“牧人之家”3戶,蒙古包26頂,彩鋼房12處;叫停違規(guī)搭建“牧人之家”10戶。截至目前,向56戶“牧人之家”下達整改意見,完成整改48戶。已完成整頓元上遺址周邊環(huán)境衛(wèi)生,全旗共集中整改了“牧人之家”25戶、彩鋼房28處、蒙古包94頂。對39處未達標旅游標示標牌進行清理,并設計發(fā)布“牧人之家”旅游標示標牌樣板,全旗統(tǒng)一建設標準制作標示標牌,進一步規(guī)范了“牧人之家”標示標牌。同時,對未經(jīng)審批且存在安全隱患的1戶飛行器體驗基地和1處水上娛樂項目,依法進行了責令停業(yè)。二是文化、發(fā)改物價部門聯(lián)合,通過召開旅游市場價格提醒告誡會、實地檢測旅游市場價格等形式,嚴厲打擊“不合理低價游”以及宰客、欺客等有損我旗旅游形象的違法違規(guī)行為,有效維護旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益,進一步規(guī)范旅游市場秩序。三是文化旅游部門和生態(tài)部門聯(lián)合取締18戶“牧人之家”的沙地摩托和卡丁車娛樂項目。
4、推進智慧旅游網(wǎng)絡服務平臺建設(文化旅游資源共享平臺)。為了貫徹《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見精神的實施意見》等文件精神,全面規(guī)劃了 “正藍旗文化旅游資源共享與服務平臺”建設項目,借助互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)信息技術,構(gòu)建信息化資源共享與服務平臺,打造互聯(lián)網(wǎng)新媒體運營模式,創(chuàng)新文化資源新型應用和全新服務,深入挖掘和全面展示正藍旗獨有的元上都世界文化遺產(chǎn)、地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、蒙元歷史文化、民族文化、草原文化、牧民之家等特色地區(qū)文化,促進文化的交流和傳播,探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展道路,打造正藍旗文化旅游品牌和國際旅游目的地。目前已完成了整體平臺的技術搭建部分,平臺內(nèi)容的持續(xù)更新、原有測試數(shù)據(jù)的更換、內(nèi)容填充等工作都需要專業(yè)的運營團隊繼續(xù)投入持續(xù)的工作。從運營管理合同簽訂之日起,利用1年運營時間完成“正藍旗文化旅游資源共享與服務平臺”網(wǎng)站、APP、微信公眾號的基本內(nèi)容建設;完成一批歷史文化文獻資料的數(shù)字化加工整理工作;完成正藍旗全境旅游景區(qū)、牧人之家景點和旅游配套設施網(wǎng)點的信息數(shù)據(jù)采集上傳工作,完成正藍旗旅游文化資源電子地圖;全面開展平臺推廣宣傳工作,使“正藍旗文化旅游資源共享與服務平臺”運營達到相關指標要求。
5、加快推進重點項目建設,扶持農(nóng)牧民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。蒙古老營、金蓮川幕府、開平府等影視基地先后建成,五一種畜場至忽必烈影視基地25.5公里三級旅游公路建成投入使用,累計完成投資1.6億元,小扎格斯臺至慧溫河景區(qū)30公里旅游公里及元上都遺址旅游景區(qū)專線8.72公里正在辦理前期手續(xù)。上都湖原生態(tài)旅游牧場項目一、二期工程全部投入使用,累計完成投資1.5億元。目前完成2018年旅游景點房項目,20座旅游生態(tài)廁所招投標手續(xù),正在辦理5座旅游觀景停車場前期招投標手續(xù)。
6、2012年6月29日,北京時間22點,俄羅斯圣彼得堡時間18點23分。在俄羅斯圣彼得堡,聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第36屆代表大會經(jīng)過了兩天的會議,全票通過將中國內(nèi)蒙古的元上都遺址列入“世界遺產(chǎn)名錄”。在嚴格的評審制度下,申遺之路大都歷盡艱難,原因就在于歷史文化遺存在經(jīng)濟發(fā)展過程中極易被破壞殆盡。一旦遭到不可恢復的破壞,就很難通過審查。申遺成功絕不是一朝一夕的事,而是要經(jīng)年累月堅持不懈地努力。申遺成功的中國丹霞花了4年,開平碉樓花了7年,五臺山和西湖花了10年,中國南方喀斯特更是用了長達16年。2012年申遺候選名單上的元上都遺址,申遺工作已在16年前就開始了。元上都遺址遺產(chǎn)區(qū)面積25131.27公頃,包括整體格局清晰、保存完好的上都城、關廂、防洪渠、墓葬群等遺址遺跡;緩沖區(qū)涵蓋了敖包群和保留至今的蒙古族“敖包祭祀”等傳統(tǒng)人文景觀,以及濕地、典型草原、森林草原和沙地等蒙古高原草原特色景觀在內(nèi)的遺址環(huán)境。元上都遺址是我國元代都城中創(chuàng)建最早、歷史最久、格局獨特、保存完整的都城遺址。它是北亞地區(qū)游牧文明和農(nóng)耕文明之間的碰撞及相互交融的見證,是草原文明與中原文明、歐亞文明相結(jié)合的典范。
2011年,元上都遺址申遺工作進入關鍵階段,接到旗申遺辦工作任務后,立即實施,在較短的時間內(nèi),圓滿完成了文化中心水電工程、修復烏和爾沁敖包、遷移蘇魯錠、修復烏蘭臺敖包、修建蘇魯錠廣場、迎接申遺考察組民俗民風演出、接待等工作,得到了各界一致好評。在元上都遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作中,在旗委、政府的領導下,舉全旗之力,開展了大量的實質(zhì)性工作,確保了申遺的成功。目前,在申遺成功的基礎上,正全力推進元上都遺址國家5A級旅游景區(qū)申報工作。在全力做好元上都遺址保護工作的基礎上,以元上都遺址為核心,通過建設元上都遺址及博物館區(qū)域性旅游開發(fā)項目帶動草原旅游發(fā)展的總體思路,按照《元上都遺址保護管理規(guī)劃》,合理規(guī)劃基礎設施建設,改善遺址景區(qū)游客服務條件,加快推進了元上都遺址國家5A級旅游景區(qū)申報工作。為此建設了元上都遺址博物館。元上都遺址博物館位于正藍旗上都鎮(zhèn)東18公里烏蘭臺敖包山東北側(cè)半山腰處。博物館建筑面積為6991平方米,分兩個子項,其中:博物館主體面積5701平方米,為鑲嵌在山體中地上、地下各兩層的覆土式建筑;游客接待中心面積1290平方米。博物館整體建筑由5個功能區(qū)組成,內(nèi)部設施具有安防預警系統(tǒng)和消防系統(tǒng)等。展示與服務區(qū)內(nèi)既有瞭望臺、露天雕塑群和敖包祭祀景觀區(qū),從而將元上都遺址博物館打造成為社會大眾教育、休閑、娛樂的公共場所。圍繞元上都遺址申遺對外宣傳,旗烏蘭牧騎創(chuàng)作了一批富有民族特色的藝術作品,重點打造了《傳奇正藍旗》《上都風韻》等舞臺劇目,多次獲得自治區(qū)、盟級獎項。 烏蘭牧騎品牌作用有效釋放,兩次獲得全區(qū)烏蘭牧騎藝術節(jié)銀獎,一次全盟烏蘭牧騎藝術節(jié)第二名,并獲得多個單項獎。他與各級相關部門聯(lián)系,參與出版發(fā)行《元上都研究資料選編》、《納·賽音朝克圖詩集》(漢文版)、《蒙古族姓氏大全》、《察哈爾正藍旗》、《天籟歌手》、《正藍旗傳統(tǒng)馬文化》等具有蒙元文化代表性的近百部文學藝術著作。精品戰(zhàn)略的實施有效提升了元上都遺址的知名度和影響力。
元上都遺址博物館為遺址專題類博物館,是元上都遺址申報世界文化遺產(chǎn)的配套項目,是詮釋元上都突出普遍價值和歷史文化的平臺。元上都遺址博物館是鑲嵌在山體中地上、地下各兩層的覆土式建筑,平面呈異性,建筑理念由線帶面,空間布局彎曲流暢,整體建筑由5個功能區(qū)組成,包括:①展示與服務區(qū);②藏品庫房區(qū);③行政與研究辦公區(qū);④技術工作區(qū);⑤設備控制區(qū)。其中展示與服務區(qū)是博物館對外開放的區(qū)域,由前言區(qū)、基本陳列和臨時展廳、多功能報告廳、觀景臺及露天雕塑群、敖包景觀等組成,其中展示區(qū)面積約2000平方米,包括前言區(qū)、序廳和3個獨立展廳、1個臨時展廳組成?;娟惲姓故疽浴白哌M元上都“主體思想貫穿其中,通過”打開塵封的記憶”、“尋覓往日的采”、“領略科技文化的繁榮”和“草原民族民俗風情”4個部分,展現(xiàn)上都的興建、布局和宮殿建筑與輝煌,見證元朝國際多元文化兼容的盛況。通過觀看“走進元上都”專題展,能夠從這些文明的“碎片”中解讀出她那曾經(jīng)的輝煌,領略草原民族的偉大創(chuàng)造,見證著博大精深、包羅萬象的“元文化”的風采,從而更加堅定了我們守護和傳承民族文化遺產(chǎn)的牢固信念。
(九)文化體制改革重點工作,近年來,我局高度重視文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性,順應改革發(fā)展的需要,推進我旗文化體制改革工作,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總結(jié)工作成果,其中2014—2018年共有14項改革任務,已經(jīng)完成了8項改革工作,正在積極推進6項改革工作,已完成改革工作開展情況(8項):
(1)創(chuàng)新文化專業(yè)單位管理機制,以健全制度,完善機制為重點,制定了正藍旗文體內(nèi)部體制改革方案(烏蘭牧騎)(藍文體廣電字【2015】15號)和《加強烏蘭牧騎建設意見》(藍文體廣電字【2015】46號)文件,建立健全烏蘭牧騎管理體制和運行機制,堅持把社會效益放在首位,推動社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。旗烏蘭牧騎于2004年開始實施體制改革,2004年重新成立旗烏蘭牧騎后,確定編制22人,在全區(qū)范圍內(nèi)公開考錄新隊員22名,實行了全體隊員事業(yè)單位聘任制管理。2009年,按照全區(qū)烏蘭牧騎工作會議精神,再次對旗烏蘭牧騎進行改革,將編制擴充為35個,并在全區(qū)范圍內(nèi)公開招考新隊員,充實了烏蘭牧騎人員編制,目前實有人數(shù)為26人。
(2)加強和改進新聞發(fā)布工作的落實,在已完成《關于進一步加強和改進新聞發(fā)布工作的實施意見的通知》(藍黨宣發(fā)【2015】25號)文件下發(fā)的基礎上,規(guī)范新聞發(fā)布流程、嚴審新聞發(fā)布內(nèi)容,進一步要求新聞輿論工作要精設議題、把握時度效、善用全媒體,成立了新聞輿論工作領導小組,主要負責全旗新聞輿論工作的組織領導,研究審定全旗新聞宣傳工作年度計劃、重要工作部署、重要會議、重大活動信息發(fā)布。應對新聞輿論突發(fā)事件,引導社會輿論。
(3)建立完善傳統(tǒng)媒體與新媒體融合獎補機制,推動融媒體建設,為推動我旗傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級,促進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,2015年4月,旗委宣傳部下發(fā)《推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的具體實施意見》的文件(藍黨宣發(fā)【2015】12號)。2016年12月22日,我旗召開改革領導小組會議,決定將上都新聞報并入旗廣播電視臺,成立“新媒體中心”,2017年1月1日,正藍旗新媒體中心正式成立,實行一套班子、兩塊牌子,副臺長兼任主任,由旗編辦確定為股級機構(gòu),制定了《新媒體管理制度》、《新媒體中心規(guī)章制度》等一系列制度方案。新媒體以制作、轉(zhuǎn)載旗內(nèi)外各類新聞上傳到“上都新聞”微信平臺為主。通過資源整合利用,全旗上下各種權(quán)威資訊將以廣播、電視、網(wǎng)站、手機客戶端等多渠道推送,實現(xiàn)新聞信息的“一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋”。運營至今,資訊內(nèi)容的及時更新、權(quán)威準確,轉(zhuǎn)載點贊數(shù)量日趨上升。目前,新媒體中心微信平臺關注人數(shù)已達到7000余人,以2017年為例,全年共發(fā)布新聞2169條,其中達到關注人口比例1%的205條。
上都新聞報和旗廣播電視臺兩大主流媒體的融合,實現(xiàn)了我旗傳統(tǒng)媒體格局的深刻變革,也促使了傳統(tǒng)媒體的宣傳報道模式不斷創(chuàng)新。為進一步提升媒體融合的社會效果,旗文體廣電旅游局印發(fā)了《關于調(diào)整<正藍旗廣播電視臺新聞報道獎勵辦法>的通知》(藍廣電字【2017】22號)文件,推動傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)內(nèi)容、權(quán)威報道、深度解讀、言論評論等優(yōu)勢向新媒體延伸。新媒體優(yōu)秀新聞報道作品“50集大型連續(xù)劇《忽必烈》在正藍旗開拍”、“中國好聲音”、“金蓮川的祝福春節(jié)晚會”系列節(jié)目、“同祭一撐火、共許一個愿---愿正藍旗的明天更美好”、“十三五圓您乘著飛機來元上都的夢”、“我是牧民代表 我替牧民說話”等閱讀量均超萬人次,并在國內(nèi)各大媒體廣泛轉(zhuǎn)載,同廣播電視一道同比都呈現(xiàn)出了整體上升的態(tài)勢,“上都新聞”微信平臺多次在旗縣級微信公號排行榜中居于榜首。
(4)不斷提升公共文化服務效能水平,旗圖書館、文化館、電子閱覽室全部實現(xiàn)了對外免費開放,已基本實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)有綜合文化站、嘎查村有文化活動室,并爭取上級健身器材56套全部發(fā)放到位。廣播電視村村通工程全面推進,文化信息資源共享工程、電影放映2131工程、蘇木鎮(zhèn)文化站、草原書屋等文化惠民工程建設相繼建成使用;全旗廣播和電視綜合覆蓋率全部達到99.2%;在文化部第四次全國文化館評估定級工作中,旗文化館被評為三級館,爭取上級100萬元的圖書,目前已到位圖書價值54.1萬元、19250冊,同時配備了62萬元的圖創(chuàng)系統(tǒng)投入使用;按照《全民健身綱要》要求,積極組織參加全盟第三屆體育大會各項比賽,全民健身活動取得明顯成效。目前,全旗各類體育場所總面積達到380000平米。
(5)貫徹落實自治區(qū)全民閱讀中長期規(guī)劃,旗委宣傳部為了更好的組織開展“書香草原閱讀城鎮(zhèn)”讀書活動,制定活動方案,精選活動內(nèi)容,在全社會組織開展了“書香嘎查”“書香社區(qū)”“書香單位”“書香校園”“讀書之星”系列評選活動,并要求各單位積極開展讀書活動同建設學習型機關,學習型黨組織結(jié)合起來,確保讀書活動能夠全面提高全民閱讀的參與度,為構(gòu)建書香旗縣,在全旗上下逐步形成人人多讀書、讀好書、善讀書的良好社會氛圍。2018年,通過世界讀書日、“五四”青年節(jié)等節(jié)日,分別開展了“書香正藍旗 全民閱讀”“書香校園 共筑中國夢”“書香正藍旗 共筑中國夢”等活動,推動書香活動進機關、進社區(qū)、進廣場、進校園、進嘎查。
(6)完善公共文化服務網(wǎng)絡,旗文體廣電旅游局認真貫徹落實區(qū)、盟兩級文化體制改革意見精神,積極推進公共文化建設,先后制定了正藍旗公共文化標準化建設工作實施方案(藍文體廣電字【2015】121號)、正藍旗機關單位與社區(qū)文化服務設施共建共用管理辦法 (試行)(藍文體廣電字【2015】119號)、正藍旗政府采購公共文化產(chǎn)品和服務的管理辦法(藍文體廣電字【2015】122號)、正藍旗加強烏蘭牧騎建設意見(藍文體廣電字【2015】46號)、正藍旗加快公共文化服務體系建設實施意見(藍文體廣電旅字【2017】8號)等系列文件。我旗著力構(gòu)建全旗現(xiàn)代公共文化服務一盤棋格局。旗文化中心建設了烏蘭牧騎演出大廳、電視臺演播大廳及圖書館、游泳館等文化設施,全旗體育場館總面積達38萬平方米。旗文化館、圖書館電子閱覽室實現(xiàn)對外免費開放,7個蘇木鎮(zhèn)建有綜合文化站,建設103個嘎查村文化活動室。廣播電視村村通工程全面推進,全旗廣播和電視綜合覆蓋率分別達到92%和85%。在文化部第四次全國文化館評估定級工作中,我旗文化館被評為三級館。爭取上級圖書支持100萬元,到目前為止已到位13.4萬元的圖書共3692冊。通過推進公共文化體制機制改革、建立公共文化服務標準化體系等措施,積極推動旗級公共文化服務體系建設,提高公共文化產(chǎn)品供給和服務能力,保障人民群眾基本文化權(quán)益。
(7)創(chuàng)新文化市場執(zhí)法領域管理機制,正藍旗文化市場綜合執(zhí)法大隊成立于2012年2月,隸屬正藍旗文化體育廣電旅游局,為副科級事業(yè)單位,于2016年5月通過文化市場改革更名為正藍旗文物保護和文化旅游市場綜合執(zhí)法大隊,是隸屬文化體育廣電旅游局的正科級全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制10名(從文化市場綜合執(zhí)法大隊劃入7名、旅游發(fā)展服務中心劃入1名、元上都文物管理局劃入2名)現(xiàn)有9人,主要承擔全旗文物保護和文化旅游市場管理和“掃黃打非”工作。截至目前,我旗在文化市場執(zhí)法領域開展綜合行政執(zhí)法改革試點,制定《正藍旗綜合行政執(zhí)法改革試點工作實施方案》(藍政辦發(fā)【2017】71號),單位更名為正藍旗文化旅游綜合執(zhí)法局。
(8)推進文化館、圖書館總分管建設,積極推進正藍旗文化館、圖書館總分館制建設,目前文體廣電旅游局聯(lián)合旗宣傳部、發(fā)改局、財政局聯(lián)合出臺了《正藍旗全面推進文化館、圖書館總分館制建設的實施方案》。4月23日,旗圖書館以“世界讀書日”活動為主題,在五一種畜場開展分館試點掛牌活動,宣傳中華人民共和國公共圖書館法,并贈送少兒閱讀讀物。
微信平臺編輯:希林
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