偽滿洲國權(quán)力的游戲（上）——誰才是真正的“帝國”統(tǒng)治者？| 遺產(chǎn)擷英
清源文化遺產(chǎn)
微信號 mobiheritage
2017年初，教育部在中小學地方課程教材中全面落實了由“八年抗戰(zhàn)”到“十四年抗戰(zhàn)”概念的轉(zhuǎn)變，引發(fā)了全社會的關(guān)注?！笆哪昕箲?zhàn)”將中華民族全面抗日戰(zhàn)爭的起始點定為九一八事變，強調(diào)了1931-1936年間東北地區(qū)抗戰(zhàn)的重要意義。東三省作為我國受日本侵略和殖民時間最長的地區(qū)，遺留了大量的罪證類抗戰(zhàn)文物，偽滿洲國“首都”新京的大量軍政機構(gòu)舊址就是其中的重要代表。自2015年以來，北京國文琰文化遺產(chǎn)保護中心陸續(xù)承擔了偽滿皇宮及日偽軍政機構(gòu)舊址的保護規(guī)劃和修繕等一系列工作。在規(guī)劃研究過程中，我們對于偽滿洲國的殖民統(tǒng)治體系的構(gòu)架及其運行方式進行了分析與挖掘，并利用福柯的權(quán)力空間理論，將偽滿洲國權(quán)力體系置入新京的城市空間進行分析。今天起分兩篇，分別向大家介紹權(quán)力的構(gòu)成和空間的體現(xiàn)。
中國東北地區(qū)豐富的資源和重要的戰(zhàn)略地位被日本覬覦已久，是其“大陸政策”的核心以及發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭的重要跳板。早在1927年的《田中奏折》中即有“欲征服支那，必先征服滿蒙；欲征服世界，必先征服支那[1]”的論述。九一八事變后，日本扶植建立了偽滿洲國，在東北實行了長達十四年之久的殖民統(tǒng)治。說起偽滿洲國，相信大家都知道它是以“末代皇帝”溥儀為首的傀儡政權(quán)。但他這種傀儡地位到底是如何體現(xiàn)的？日本人為何要費力建立這樣的傀儡政權(quán)，又是如何對這個傀儡進行實際操控的呢？今天我們就來扒一扒名義上的“獨立國家”偽滿洲國和日本帝國主義的真實關(guān)系。
圖/偽滿洲國執(zhí)政就任式
日本操控偽滿洲國的方針政策
九一八事變后，日本將溥儀作為“新國家”執(zhí)政的最合適人選，緊鑼密鼓地開展了建立傀儡政權(quán)的行動。 1931年11月8日，土肥原制造了“天津事件”，將溥儀從天津日租界秘密帶出。1932年2月18日，關(guān)東軍召集張景惠、熙洽等人發(fā)布《獨立宣言》，宣布滿蒙獨立，3月1日，發(fā)布《建國宣言》，宣布偽滿洲國建立，6日溥儀從旅順出發(fā)，9日在長春宣布就任偽滿洲國“執(zhí)政”。9月，同日方簽訂了出賣東北主權(quán)的“日滿議定書”。1934年3月，偽滿洲國改行帝制。溥儀登基稱“滿洲國皇帝”。
圖/中日代表簽訂《日滿議定書》
早在偽滿洲國成立前夕，溥儀同日本關(guān)東軍司令官本莊繁就在換文密約中達成協(xié)定，偽滿洲國中央及地方官署之官吏可任用日本人，且“其人選之選定委諸貴軍司令官之同意[2]?！比毡緝?nèi)閣在通過這一密約的同時，還在《中國問題處理方針要綱》和《滿洲國指導方針要綱》文件中規(guī)定“尤應(yīng)以日本人充任其領(lǐng)導核心” [3]，“對于滿洲國的指導，主要通過日本官吏進行實質(zhì)性的指導。。。[4]”由此可見，由日本人充任領(lǐng)導核心，以操縱偽滿各方面的統(tǒng)治實權(quán)，是在偽滿洲國成立之初早已確定的方針，并且這一方針也在之后偽滿洲國政府機構(gòu)的組織過程中被不斷強化。
偽滿洲國的政府機構(gòu)架構(gòu)
在日本對偽滿洲國的政治設(shè)計中，偽滿政權(quán)仿照西方國家實行君主立憲，形式上呈現(xiàn)出立法、行政、司法、監(jiān)察四權(quán)分立的特點———根據(jù)偽滿《組織法》，“在執(zhí)政（溥儀）下設(shè)國務(wù)院、立法院、監(jiān)察院；另以應(yīng)執(zhí)政咨詢的目的設(shè)置參議府；司法權(quán)也直接隸屬于執(zhí)政[5]”。表面上看似乎是一套符合當時國際潮流，兼具現(xiàn)代化和民主化的獨立政府架構(gòu)。找不到任何日本人操控偽滿的痕跡。但實質(zhì)上，立法院、監(jiān)察院、參議府等機關(guān)純屬虛設(shè)，政策法令均出自日本人之手，以“赦令”或“教令”的形式公布，“立法院始終處于未成立狀態(tài)”[6]；偽監(jiān)察院在1937年行政機構(gòu)改革時被撤銷，只保留了審計職能；參議府的參議除了少數(shù)漢奸外，全部是積極參加侵華活動的日本軍閥、官僚和政客。國家的實際統(tǒng)治權(quán)只集中于偽滿國務(wù)院，其作為偽滿政府中最龐大的行政機關(guān)，一方面直接統(tǒng)轄若干機關(guān)；另一方面，隸屬于它的還有各個獨立的部局。也就是今天我們俗稱的“八大部”。
圖/1936年的偽滿洲國統(tǒng)治組織架構(gòu)表（根據(jù)歷史資料改繪）
關(guān)東軍對偽滿政權(quán)機構(gòu)的控制
從上面的政府組織架構(gòu)圖中可以清晰地看到，所謂“四權(quán)分立”下的偽滿政府，實際的權(quán)力都被集中于國務(wù)院之下，而日本關(guān)東軍正是通過對國務(wù)院進行“內(nèi)部指導”，從而達到了操縱偽滿政權(quán)的目的。在日本關(guān)東軍司令部發(fā)布的《關(guān)于對滿洲國實行內(nèi)部指導問題》的說明中，充分暴露了關(guān)東軍對偽滿政權(quán)所謂“內(nèi)部指導”的真相：“滿洲國的領(lǐng)導機關(guān)視關(guān)東軍為其生身父母，事實上的支柱而予以信賴，進而服從其領(lǐng)導；[7]”
圖/偽滿洲國國務(wù)院
那么這樣的“內(nèi)部指導”究竟是如何運行的呢？這就要講到關(guān)東軍推行的以“總務(wù)廳”為中心的雙重體制。所謂雙重體制，即表面上從偽滿大臣至各部部長，均由中國人擔任，形成自上而下的統(tǒng)治體系，但實際上從偽國務(wù)院的總務(wù)廳長及各部次長，又形成了以日籍官吏為主的另一個統(tǒng)治體系，后者才真正控制、掌握著偽滿政權(quán)。作為在滿日系官僚的總頭目的偽國務(wù)院總務(wù)廳廳長直接聽命于關(guān)東軍司令官。因此，偽滿洲國的一切政令，實際上均由關(guān)東軍司令官授意或下達，由總務(wù)廳長召集召開“次長會議”討論決定。這樣一來，偽滿洲國總理大臣及各部長完全被架空，同溥儀一樣，處于有職無權(quán)的尷尬境地。
圖/偽滿洲國務(wù)院內(nèi)的會議廳
軍隊是國家機器中最重要的組成部分，對軍隊的絕對掌控也是控制一個國家的重要手段。對于偽滿洲國的軍事機關(guān)，日本人主要通過從關(guān)東軍內(nèi)部選派“軍事顧問”的方式，對其進行監(jiān)督指導，從而達到自由調(diào)度指揮的目的。在關(guān)東軍的直接控制下，偽滿洲國軍隊實質(zhì)上成為了日本對內(nèi)鎮(zhèn)壓抗日武裝，對外配合關(guān)東軍作戰(zhàn)，進行法西斯侵略的工具。由此可見，偽滿洲國的軍政大權(quán)，均被牢牢地掌握在日本關(guān)東軍司令官的手中。他才是凌駕于偽滿洲國政權(quán)之上的最高首腦。
圖/關(guān)東軍司令部控制偽滿洲國政權(quán)體系示意圖（1938）[8]
（注：灰色虛線為以中國人為主的表面上的統(tǒng)治體系，紅色實線為以日本人為主的實際統(tǒng)治體系）
溥儀的傀儡地位
在1936年關(guān)東軍司令部炮制的《滿洲國的根本理念和協(xié)和會的本質(zhì)》中，把溥儀同天皇裕仁的關(guān)系形象地比作“其狀宛如月亮借太陽之光而放射光輝”，溥儀如果不遵循天皇的旨意，則隨時都將下臺。“而關(guān)東軍司令官則應(yīng)作為天皇的代表，是皇帝的師傅和監(jiān)護人。[9]”雖然溥儀自宣統(tǒng)登基以來，早已經(jīng)習慣了做“兒皇帝”，但認關(guān)東軍司令官為“太上皇”，所受屈辱卻又是不可同日之語。
受制于日本關(guān)東軍，溥儀不得不同關(guān)東軍司令官進行每月的會見，接受關(guān)東軍司令官的“訓話”。溥儀在回憶手稿中稱之為“‘風花雪月’的寒暄與口是心非的談笑酬對”[10]。訓話的內(nèi)容，既包括宣揚日偽的“親善”和“日偽一體不可分”的“輔車唇齒”關(guān)系，也包含著警告溥儀不得去干涉或是駁改偽國務(wù)院、參議府所決定和通過了的議案或法令。
1934年，關(guān)東軍在勤民樓內(nèi)設(shè)置隨侍溥儀的“帝室御用掛”，調(diào)來了吉岡安直擔任此職。吉岡從此成為關(guān)東軍安置在溥儀身邊導演傀儡戲的牽線人，此后十余年間，吉岡都以監(jiān)護人的身份控制著溥儀，從政治到生活無所不包，正式場合的講話、召見拜見者等均要經(jīng)過“帝室御用掛”的批準。溥儀也自此徹底喪失了人身自由。
1935年溥儀訪日歸來后，日本關(guān)東軍又迫使溥儀的擁護者鄭孝胥辭去國務(wù)總理，由更為“可靠”的張景惠繼任，在本莊繁和土肥原賢二致日本天皇的電報中，曾這樣形容其人：“(張景惠)在滿洲有一定聲望，但毫無學問，又無大志遠謀，手下盡阿諛之輩，全無人材之所言。臣等為我帝國一貫政策速達目的計，必使此等人物為圖利用可也?！睆闹锌梢苑浅Ｕ鎸嵉乜吹饺毡救嗽谶x擇偽滿官員上的考慮。通過此舉，日本完全切斷了溥儀同偽滿政權(quán)的聯(lián)系，他也徹底地淪為了既無實權(quán)又無自由、任人擺布的傀儡。這里的“傀儡”二字，并無意識形態(tài)上的否定、貶低之意，而是對歷史事實的客觀反映。
圖/吉岡安直和其設(shè)在勤民樓內(nèi)的辦公室（出自《圖解檔案解密偽滿皇宮》）
日本扶持傀儡政權(quán)的目的
可能看到這里，有的讀者會問，既然日本早已取得了對東北的控制，為何還要大費周章地建立起偽滿洲國傀儡政權(quán)呢？究其原因，主要有以下三方面：
第一，日本的目標不僅限于東三省，而是意圖侵占全中國，東北只是其戰(zhàn)略的第一步?！耙匀A制華”早已是日本的既定方針，利用傀儡政權(quán)制約當?shù)厝嗣竦姆纯?，能夠減輕日本軍事上的壓力，同時實行"滿蒙"民族分化政策，制造民族隔閡與對立。
第二，利用溥儀的滿清皇族身份，可以達到欺騙、蒙蔽民眾的目的。在戰(zhàn)后城野宏[11]供認日方選擇溥儀的原因時稱：“滿洲和蒙古的一些舊的階層對于清朝還懷有傳統(tǒng)的向往。。。一般的農(nóng)民，對由滿洲的愛新覺羅家實行的王道政治似乎更加歡迎。”而實際上，日本借溥儀之手，發(fā)布了《回鑾訓民詔書》《時局詔書》《建國十周年詔書》等一系列詔書，對東北民眾進行了大量的奴化宣傳和教育，更通過溥儀帶頭捐獻偽滿皇宮內(nèi)的金屬制品等行為，起到帶頭示范作用，迫使東北人民為戰(zhàn)爭提供支援。
第三，當時英法控制下的“國際聯(lián)盟”意圖將東北變成國際社會共同支配的地區(qū)，這損害了日本的利益，因此日本妄圖通過扶持傀儡政權(quán)，對外宣稱是支持“清朝復辟”來欺騙國際社會，以此繞過國際聯(lián)盟的制約，國聯(lián)派“李頓調(diào)查團”前來調(diào)查滿洲問題時，日本極力回避“侵略”，強調(diào)“既成事實”，用狡辯和表演粉飾其侵略行徑，這實際上是當時日本不具備和英法公開翻臉的權(quán)宜之計。
圖/日本侵略者美化宣傳“滿洲國”獨立的宣傳畫冊
結(jié)語
日本一直以來都將偽滿洲國作為“五族協(xié)和”的“王道樂土”對外宣稱，其對偽滿洲國的殖民控制具有很強的蒙蔽性，不但欺騙了國際社會，更是通過清朝遜帝溥儀的影響力麻痹奴化東北人民。后來的華北自治、成立汪偽政權(quán)等一系列事件都是日本如法炮制的產(chǎn)物。蔣百里曾言：“中國不懼鯨吞，只懼蠶食?！背闪螡M洲國，正是這種“蠶食”的重要手段之一。
上述對偽滿洲國殖民體系的挖掘整理，使我們認清了關(guān)東軍、偽滿政府和溥儀之間錯綜復雜的關(guān)系，也使我們對偽滿皇宮及日偽軍政機構(gòu)舊址的價值有了更深的理解。然而這種權(quán)力關(guān)系格局是如何體現(xiàn)在新京城市的空間與建筑中的？對于我們下一步的保護又會帶來哪些啟示？敬請期待下期：偽滿洲國權(quán)力的游戲——新京城市的權(quán)力空間。
注釋：
[1] 出自《田中奏折》，1927年，日本首相田中義一在東京主持召開了“東方會議”。主題是商討如何加快推進侵略中國的“大陸政策”的策略、步驟等，會后，田中義一向日本天皇提交了所謂“滿蒙積極政策”的秘密文件，即《田中奏折》.
[2] 溥儀與關(guān)東軍司令官本莊繁的秘密換文. 1932年3月10日.
[3]《中國問題處理方針要綱》．《日本帝國主義侵華檔案資料選編－偽滿傀儡政權(quán)》
[5] 偽滿洲國《組織法》. 《滿洲國政府公報》 1932年第001號.
[6] 偽滿洲國通訊社：《滿洲國現(xiàn)勢》，1938年，第41頁.
[7] 《日本帝國主義侵華檔案資料選編－偽滿傀儡政權(quán)》 第86頁.
[8] 該表根據(jù)《偽滿洲國殖民統(tǒng)治機構(gòu)年鑒》第249頁1938年組織架構(gòu)表改繪，為改組后的偽滿傀儡政權(quán)
[9] 《滿洲國的根本理念和協(xié)和會的本質(zhì)》. 1936年9月18日
[10]歷屆關(guān)東軍司令官與溥儀. 此件摘自溥儀未刊手稿，寫于1957年前后?！度毡镜蹏髁x侵華檔案資料選編－偽滿傀儡政權(quán)》
[11] 城野宏，1914年出生在日本長崎市，1938年到中國東北參加侵華戰(zhàn)爭，1949年4月被俘。是日本帝國主義發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭在山西的具體策劃者、組織者和執(zhí)行者。
參考文獻
1、趙繼敏.《圖解檔案解密偽滿皇宮》[M]. 吉林文史出版社. 2012
2、偽滿皇宮博物院.《偽滿洲國殖民統(tǒng)治機構(gòu)圖鑒》[M]. 吉林人民出版社.2012
3、中央檔案館. 中國第二歷史檔案館. 吉林省社會科學院合編.《偽滿傀儡政權(quán)—日本帝國主義侵華檔案資料選編》[M]. 中華書局. 1994
4、滿洲國政府國務(wù)院總務(wù)廳秘書處. 《滿洲國政府公報》. 國家圖書館
5、北京國文琰文化遺產(chǎn)保護中心.《偽滿皇宮及日偽軍政機構(gòu)舊址保護規(guī)劃文本及基礎(chǔ)資料匯編》. 2016
*文中未注明出處的圖片均源自網(wǎng)絡(luò)。
清源文化遺產(chǎn)
我們是一群工作在文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域第一線的青年，跟您分享實踐思考、學術(shù)成果、思想碰撞，以及深入遺產(chǎn)地帶來的好吃好玩。
*有關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的話題或疑問，直接微信回復公眾號。
微信丨mobiheritage
網(wǎng)站丨chcc.thad.com.cn
清源文化遺產(chǎn)
*專業(yè)思維
*國際視野
*協(xié)同探索
*分享新知
Hash:92391d4637f193b58ce255135273620ba97bb41c
聲明：此文由 清源文化遺產(chǎn) 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀點，文章內(nèi)容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權(quán)益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com
相關(guān)推薦
-
永寧必游的幾個景點，你去過幾個？
在出行前查閱攻略的時候看到了這個和納家戶清真寺緊挨著的景點，只是一覽而過，因為與中華回鄉(xiāng)文化園咫尺之遙，所以在回銀川的路上順帶著去看了一下，因為在依稀記得應(yīng)該是一個久經(jīng)歲月的古鎮(zhèn)納家戶清真大寺始建于明嘉靖三年(1524年)，曾于清乾壟同治年間兩次遭受嚴重損毀，后陸續(xù)修復。現(xiàn)存建筑主要是清末重建的。該寺總占地面積約3300平方米，呈東西向長方形，由門樓、禮拜大殿、廂房、水房等四部分組成，是典型的中國
-
紅色地圖 | 內(nèi)江隆昌的這些地方你可不要錯過！
000慶祝中華人民共和國成立72周年歡度國慶——打卡內(nèi)江紅色地圖——國慶7天小長假今天是第4天條條君將繼續(xù)帶你探索內(nèi)江的紅色地圖隆昌篇內(nèi)江有許多紅色旅游景點快來看看內(nèi)江隆昌市都有哪些吧~————01毛主席視察隆昌氣礦紀念館毛澤東主席視察隆昌氣礦紀念館位于隆昌市圣燈鎮(zhèn)，原隆昌氣礦炭黑廠舊址。1996年4月，被中共內(nèi)江市委
-
超實用的甘南自駕出行攻略，舒適又安逸，這才是旅游該有的樣子！
自駕出行實用戳☆【關(guān)于路線】我們的路線如下：DAY1蘭州-拉卜楞寺-?？撇菰?夏河（宿）DAY2桑科濕地-尕海湖-郎木寺-碌曲（宿）DAY3若爾蓋花湖-九曲黃河-若爾蓋（宿）DAY4若爾蓋-成都（宿家）如果想玩環(huán)線的話，這里有個地圖可以參考一下，我們的路線是紅色線條描出來的。因為是從蘭州自駕回成都。如果是成都往返，可以玩色達那個環(huán)線，我們這次時間不夠，所以沒有去成色達。☆【
-
史海鉤沉：偽滿洲國興農(nóng)部舊址，每一處都充斥著東北人民的血汗
豐富的農(nóng)業(yè)資源，是大自然對東北最寶貴的饋贈。經(jīng)過早期的開拓與耕耘，一代又一代勤勞樸實的東北人民在這片土地上生活勞作，安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避不開天災(zāi)，可東北的農(nóng)民也沒能避開人禍。隨著工業(yè)革命的展開，西方資本主義國家想要開拓海外市場，暴力地敲開了中國的國門。日本侵略者也將魔爪伸向了地大物博、沃野千里的東北。早在1906年12月，日本就在東北設(shè)立了“南滿洲鐵道株式會社”，開啟了對中國東北長達四
-
吉林省長春市偽滿洲國日偽軍政機構(gòu)舊址
全國重點文物保護單位，主要集中在中國歷史文化名街長春新民大街。北起解放大路，南到新民廣場，1446米長。1933年建成后，取名“順天大街”；1946年國民黨時期改為“民權(quán)大街”；新中國成立后改為新民大街。不但是偽滿皇宮的中軸線，還是偽滿國都的政治中心“中央大道”。大街兩側(cè)，矗立的歷史建筑十余棟。除日偽軍政機構(gòu)舊址外，文化廣場的南端，坐落著地質(zhì)宮。偽滿時期，地質(zhì)宮所在的位置是作為溥儀的正式“皇宮”來
-
“焦土外交”：偽滿洲國存在的14年間，僅得到了這17個國家的承認
面對日本的侵略行為，國民政府雖然十分氣憤，但也僅僅將希望寄托于國聯(lián)。中華民國南京政府外交部曾三次向日本提出抗議，日本方面卻詭辯其侵略中國東北的行徑是中國東北人民自發(fā)的“獨立運動”。一、日本與偽滿洲國簽訂《日滿議定書》1932年1月21日，以英國伯爵李頓為團長的國聯(lián)調(diào)查團（即李頓調(diào)查團）正式成立。調(diào)查團以東京為起點，歷時4個多月，進行調(diào)查活動，于7月20日在北京起草報告書。在李頓調(diào)查團調(diào)
-
日本扶持建立偽滿洲國，國際社會拒絕承認，蘇聯(lián)為何承認？
歷史的發(fā)展離不開開始和結(jié)尾，開始時令人驚心動魄豪氣沖天，可結(jié)尾時是華彩落幕落得個凄慘悲涼的下場?；仡櫸毅筱笕A夏，歷經(jīng)千年的興盛衰敗，無數(shù)個王侯將相譜寫著一篇篇精彩絕倫的歷史篇章，無數(shù)的文人墨客留下了一首首時代縮影的詩詞，這都是我華夏民族流傳至今的寶貴文化。眾所周知滿清是我國封建歷史上的最后一個王朝，溥儀也是我國歷史最落后的一個皇帝，我們習慣于把一個國家的興衰怪罪在國家的領(lǐng)導者身上，但我想此時的
-
深讀長春 | 偽滿洲國經(jīng)濟部舊址：日本對東北實行經(jīng)濟掠奪的歷史見證
偽滿洲國經(jīng)濟部舊址日本對東北實行經(jīng)濟掠奪的歷史見證建筑檔案名稱：偽滿洲國經(jīng)濟部舊址地理坐標：吉林省長春市新民大街829號現(xiàn)使用單位：吉林大學第三臨床醫(yī)院部（吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院二部）建筑時間：1937年7月17日至1939年7月31日設(shè)計者：偽滿洲國營繕需品局營繕處施工者：清水組建筑面積：10245平方米建筑規(guī)格：地上四層、局部五層，地下一層
-
偽滿洲國的徹底洗腦：40余張宣傳畫，看那時是怎樣蠱惑人心的
偽滿統(tǒng)治時期，偽滿有關(guān)部門創(chuàng)辦了許多刊物，其中既有教育方面的刊物，也有其他方面的刊物，這些刊物大都以鼓吹“中日親善”“日滿提攜”為主。圖為偽滿洲國教育會主辦的刊物《滿洲教育》?！胺钐旖逃龔d”和“奉天教育會”聯(lián)合主辦的以推行日本奴化教育為主的漢奸刊物《奉天教育》。日本人在奉天主辦的《旅行情報》半月刊，名義上是旅行指南，但其中大量篇幅卻是介紹日本帝國主義到處侵略的戰(zhàn)況及其武力的炫
-
日本侵略者建立的“偽滿洲國首都新京（長春）”歷史回眸
偽滿洲國國務(wù)院舊址，仿照日本國會大廈設(shè)計建造"新京"(しんきょう、Hsinking)特別市，即長春，偽滿洲國的首都、特別市，偽滿洲國的政治、經(jīng)濟、軍事中心，是偽滿洲國的中心地帶。"九一八"事變后，東北淪陷，建立偽滿洲國。1932年長春被定為偽滿洲國首都并更名為"新京"。偽滿洲國政府、中央銀行所在地。"定都"后城市快速發(fā)展，一度成為亞洲第一大都市。“新京”（今長春）是東北鐵路系統(tǒng)的重要樞
-
