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搖櫓號子的力量——麻陽呂家坪鎮(zhèn)呂家坪社區(qū)村民自治促推社會治理創(chuàng)新

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紅網(wǎng)時刻記者 梁馨雨 通訊員 段唐平 鄭遠遨 張斌 麻陽報道

“開船了，啊咯咯咯嘿啊咯咯咯涵伙計們（那）嘿加油搖（那）涵長河號子嘿喊起來（那）涵......”

這是麻陽苗族自治縣呂家坪鎮(zhèn)呂家坪社區(qū)本土愛好者胡綿水、劉本勤創(chuàng)作的《長河搖櫓號子》，被列為懷化市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

應和著高亢嘹亮、渾厚原始的唱腔，穿草鞋的漢子們有力量有節(jié)奏地蕩起了雙槳。對于麻陽苗族自治縣呂家坪鎮(zhèn)呂家坪社區(qū)居民，搖櫓號子聲便是他們力量集中、團結(jié)奮進的指令。

近年來，麻陽苗族自治縣呂家坪鎮(zhèn)呂家坪社區(qū)建立健全了鎮(zhèn)黨委政府領導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理創(chuàng)新體系，堅持以自治為基，圍繞“長河”特色，以“民族團結(jié)”為品牌和亮點，加強群眾性自治組織建設，進一步促進了“社會治理”責任制的落實，化解矛盾糾紛，層層抓好落實，營造深厚的社會穩(wěn)定和社會治理創(chuàng)新氛圍。2019年11月被授予“湖南省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范社區(qū)”稱號。

“大宣傳”營造“大氛圍”

呂家坪社區(qū)以村民自治為抓手，在村部設立“民族團結(jié)進步促推社會治理創(chuàng)新”工作宣傳長廊，宣傳社會治理和社會穩(wěn)定工作知識，創(chuàng)新民族團結(jié)進步工作特色，懸掛橫幅、刷寫固定標語60多條（幅）；開展了黨的社會治理政策宣傳進寺廟活動，在寺廟內(nèi)刷寫“民族團結(jié)、社會穩(wěn)定”固定標語，與寺廟住持一起帶領大家學習社會治理政策；辦好道德講堂，開展社會治理與民族團結(jié)進步教育專題講座5期；建立了呂家坪社區(qū)社會治理工作群、黨支部活動群、志愿者活動群等微信群大力宣傳社會治理新模式，通過搶占線上、線下宣傳陣地，牢牢掌握宣傳主導權(quán)。

用好宣傳手段，開展“民族團結(jié)進步、促進社會穩(wěn)定”宣傳進組入戶行動，發(fā)放致村（居）民的一封信1700余份，收到問題、做法、意見20余條；在集鎮(zhèn)利用趕集日開展了社會治理宣傳月活動，出動流動宣傳車4次，發(fā)放宣傳資料2000余份；召開村組專題會7次，舉辦社會治理知識競答2期，使社會治理創(chuàng)新工作的目的、意義、方式方法深入人心、家喻戶曉。

近兩年來，評選““民族團結(jié)進步、促進社會穩(wěn)定示范戶”20戶、“社會治理優(yōu)秀志愿者”10人，頒發(fā)了證書、發(fā)放了獎勵物資，調(diào)動了各族干部群眾參與的積極性和自覺性，形成了組組爭先進、戶戶爭模范的良好局面。

“大活動”助推“大交流”

呂家坪社區(qū)突出以鄉(xiāng)村群眾活動為載體，依托節(jié)會走品牌化“路子”，增強民族團結(jié)進步工作生命力和活力。原生態(tài)、傳統(tǒng)的“長河搖櫓號子”先后登上了麻陽苗族自治縣成立30周年慶祝大會舞臺、湖南省文化館主辦的原生態(tài)湘音湘韻民族民間原生態(tài)展演，先后得到北京《讀見書屋》團隊、深圳衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、懷化電視臺等媒體報道宣傳；每年春節(jié)前臘月二十八舉辦過苗年“萬人宴”，宴席從巷頭排到巷尾，殺年豬、打糍粑、烤米? ?、炸油豆腐等當?shù)氐膫鹘y(tǒng)美食紛紛上桌。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，沿桌而坐，宴席間苗鄉(xiāng)“傳統(tǒng)舞龍舞獅”“攔門酒”“竹竿舞”“儺文化表演”輪番上演，其樂融融，傳遞濃濃年味，展示了少數(shù)民族的民俗風情；每年四月八舉辦“山歌節(jié)”，本地及周邊辰溪、瀘溪的各個民族集聚呂家坪，以歌傳情、以歌傳意，展示自己的風采，民族的大融合，成為了呂家坪一道亮麗的風景線；每年清明前后在麻陽烈士陵園舉辦“愛國主義”教育活動，弘揚愛國主義精神，傳承紅色基因，傳遞正能量；每年端午節(jié)前后舉辦“龍舟節(jié)”，一直得到本地及周邊各族群眾的喜愛，選手們齊聚呂家坪，在錦江河里一逐高下，吸引上萬群眾觀看、助威，既傳承民族文化，又增添了民族團結(jié)促推社會穩(wěn)定的氛圍；舉辦了“歡樂瀟湘·幸福懷化·美麗麻陽”大型群眾文藝匯演，舉辦土家族與苗族民族團結(jié)同心同德聯(lián)誼文藝匯演。舉辦民俗風情篝火晚會，給群眾提供一個平臺，不分民族且不拘泥于民族，所有的老百姓都可以來參加，展示自己民族的文化、傳統(tǒng)和習俗，增進了各族群眾的友誼，維護了社會穩(wěn)定。

“大服務”增進“大交融”

呂家坪社區(qū)以村民自治為導向，全心全意為轄區(qū)各族人民服務，構(gòu)建多元化、立體化公共服務體系，以增進各族群眾大交融，確保一方平安。

健全社區(qū)綜治中心網(wǎng)格化建設，設置7個網(wǎng)格，提升綜治信息規(guī)范化，開展了社會治理、平安創(chuàng)建、掃黑除惡宣傳，組織村組干部開展掃黑除惡線索摸排，截至目前，未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索；完善群體性事件的預警機制，主動下訪進組入戶為各族群眾排憂解難，加強矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時在一線化解，近年來實現(xiàn)了省、市、縣級零上訪，同時矛盾糾紛發(fā)生率也顯著下降，數(shù)量由原來的11件下降至5件，發(fā)生率下降54.5%；堅持夜間巡邏，每晚社區(qū)干部帶領志愿者深入背街小巷、小區(qū)院落、主要街道等開展夜間治安巡邏，提升各族群眾治安防范意識，有效威懾了各類違法犯罪活動。通過在綜治維穩(wěn)上重拳出擊，各族群眾和睦相處、安居樂業(yè)，夯實了社會穩(wěn)定基礎，黃桑鄉(xiāng)、周邊的辰溪縣石榴坪鄉(xiāng)都到我們這里趕集，進行貿(mào)易活動，呈現(xiàn)一片大好的情形。

組建了40名不同崗位、不同階層和不同年齡的“志愿服務隊”，走進社區(qū)開展了“舊貌換新顏”維穩(wěn)宜居服務活動，給集鎮(zhèn)居民營造了團結(jié)、平安、宜居的生活環(huán)境；組織志愿者開展了走訪慰問困難、特殊群體活動，進行上門服務，使他們切實體會到黨和政府對各族人民的關懷和幫助；利用呂家坪社區(qū)老年活動中心，提供愛心服務，免費為各族空巢、獨居老人、殘疾人、低保戶等弱勢群體提供食品和生活必需品，目前共接受社會物資捐贈5000元，幫助困難群眾105人；邀請了醫(yī)學專家面向各族群眾5 0余人次開展醫(yī)療公共服務及義診，并根據(jù)醫(yī)生處方向群眾贈送藥品30余件；利用“黨員群眾活動中心”，為各族群眾講解法律維權(quán)、公民道德素質(zhì)、家庭教育、生活小竅門等實用知識100余人次，并有針對性地開展職業(yè)技能培訓50余人次；在疫情防控期間，組織志愿者入戶排查、宣傳、執(zhí)勤，疫情防控作出突出貢獻。

夯實社會穩(wěn)定基礎設施建設，完善苗疆前哨、夭夭廣場、長河碼頭、“麻陽船”“靈泉井”等“長河”特色名片，融入社會治理元素，為群眾提供舒適的匯集、娛樂、休閑場所，倡導健康向上的社會風氣；發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生新業(yè)態(tài)，投資60萬建設了社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)，滿足老年人“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的需要。在改善村容村貌上，完成通組道路硬化約5公里，推進入戶道路建設約4公里；全面完成農(nóng)村安全飲水工程及自來水提質(zhì)改造工程；添置垃圾推車22臺，新建垃圾池19個，實施農(nóng)村改廁106戶，美化了農(nóng)村環(huán)境，提升村民生活健康衛(wèi)生水平；全面完成村級綜合服務平臺建設和文化服務中心建設，打通了服務群眾、維護社會穩(wěn)定的“最后一公里”。

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麻陽
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