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旅游發(fā)展為什么要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向

導(dǎo)讀:旅游發(fā)展為什么要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向 試舉例說明結(jié)合目前旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,如何解決旅游經(jīng)營(yíng)中的季節(jié)性問題?

旅游是為了賺錢,人們喜歡什么就按這個(gè)去發(fā)展也對(duì)。這是比較落后的觀念。
其實(shí)要打好自己的品牌,讓人們慕名而來,才是正道。需要的練好內(nèi)功,不是盲目的去跟市場(chǎng),

試舉例說明結(jié)合目前旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,如何解決旅游經(jīng)營(yíng)中的季節(jié)性問題?

目前旅游市場(chǎng)尚是一個(gè)不成熟的市場(chǎng),因而存在許多問題。從宏觀上講,主要是:1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠,缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變,局部利益和地方保護(hù)主義,使市場(chǎng)難以實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí),與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上,使行業(yè)管理形成既無“權(quán)力”又無“法力”。2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,特別是國(guó)營(yíng)旅游企業(yè),面臨著與全國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)共同的問題,也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問題。3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模,但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律,如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺(tái)。與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差,使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不能法定化,旅游行業(yè)管理的范圍、旅游管理職能的劃分等長(zhǎng)期以來有爭(zhēng)議的問題得不到解決。從微觀上講,由于法律制度不健全,旅游市場(chǎng)也出現(xiàn)了許多問題:企業(yè)之間利用不正當(dāng)手段竊取商業(yè)秘密,盜用企業(yè)名稱,損害企業(yè)利益等競(jìng)爭(zhēng)行為;推銷假冒偽劣產(chǎn)品,侵犯旅游者合法權(quán)益;服務(wù)態(tài)度惡劣,故意刁難旅游者,擅自減少服務(wù)項(xiàng)目,改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo),擅離職守,造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場(chǎng)秩序;景區(qū)商販尾隨兜售,強(qiáng)買強(qiáng)賣,致使景區(qū)秩序混亂等。
旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的這些問題,無論是宏觀的還是微觀的,它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,從法律的角度看,這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點(diǎn),都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因?yàn)楦鱾€(gè)主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益,即會(huì)引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控,實(shí)施管理行為時(shí),侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益,違法對(duì)其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任,如果因旅游職工個(gè)人原因所造成,企業(yè)則要追究個(gè)人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過程中進(jìn)行違法活動(dòng)也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到損害也會(huì)要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,在法制的國(guó)家里,一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。 二、政府必須對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡,保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,而對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。
為什么在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還要提出旅游市場(chǎng)調(diào)控問題?主要基于以下原因:1、旅游業(yè)的特性決定的,旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性、依托性極強(qiáng)的行業(yè),它的涉及面之廣,覆蓋面之大,是其它行業(yè)無法比擬的,也正因?yàn)槿绱?,決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個(gè)行業(yè)、任何一個(gè)市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的,而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息,經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò),指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)部門,旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、? ?、購(gòu)六大行業(yè)存在客觀比例,要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展,而市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),有一定的時(shí)間差,旅游企業(yè)及個(gè)人掌握的信息不靈,微觀決策有一定的被動(dòng)性和盲目性,一旦決策失誤,就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào),浪費(fèi)了旅游供給,損失了效率,所以單靠市場(chǎng)本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此,對(duì)旅游業(yè)來說,政府調(diào)控尤為重要。2、市場(chǎng)功能有缺陷。例如,有些當(dāng)事人不付代價(jià)便可得到來自外部的經(jīng)濟(jì)好處:如興建道路可以帶來附近地價(jià)上漲,同時(shí)可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值,還有旅游飯店及旅游景點(diǎn)建成后,附近的旅游企業(yè)也因此受益,出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動(dòng)會(huì)造成外部主體的經(jīng)濟(jì)及其它方面的損失而得不到補(bǔ)償,如:娛樂場(chǎng)所對(duì)附近居民的干擾情況,旅游景點(diǎn)的開發(fā),可能由于保護(hù)措施跟不上,容易造成環(huán)境污染,我國(guó)接待的旅游者大多來自發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的消費(fèi)水平高,可能會(huì)引起國(guó)內(nèi)一部分居民的模仿和攀比,形成“消費(fèi)早熟”,最終可能拉動(dòng)旅游區(qū)的物價(jià)上漲。這類外部影響一般不可能通過市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。3、我國(guó)雖然幅員遼闊,資源豐富,但旅游資源分布比較分散,且周圍環(huán)境較差,而我國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家財(cái)力有限,只有通過旅游行政管理部門總體考慮,用有限的資金重點(diǎn)地逐步開發(fā),才能形成我國(guó)旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”,才能在強(qiáng)手如林的世界旅游市場(chǎng)上占有一席之地。

旅游市場(chǎng)的這些特點(diǎn)闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用,才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。

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